聊城市海源阁图书馆

【对外贸易】2006年，聊城市进出口总额达99543万美元，比上年增长56.1%。出口总额61079万美元，比上年增长32.8%,占全市国内生产总值839亿元（相当于105.25亿美元）的5.8%；占全省出口额的1.1%。出口商品销往140多个国家和地区。进口总额38464万美元，比上年增长116.2%。进口商品来自41个国家和地区。初级产品出口额7069万美元，占出口总额的11.6%；工业制成品的出口额54010万美元，占岀口总额的88.4%o初级产品进口额25579万美元，占进口总额的66.5%；工业制成品的进口额12885万美元，占进口总额的33.5%。
  【利用外资】2006年，外商直接投资项目中有生产型项目44个,非生产型项目5个。按行业分:农业项目12个，机械项目7个，电子项目6个,化工项目8个，宾馆餐饮、旅游服务项目5个，纺织服装项目3个，造纸项目3个，建材项目3个，其他项目2个。外商直接投资来源:香港13个项目，合同外资7562万美元;韩国6个项目，合同外资1862万美元;美国12个项目，合同外资2049万美元；日本4个项目，合同外资1030万美元。
  【对外经济技术合作】2006年,对外工程承包完成营业额100万美元，与上年持平;承包工程的主要项目是沙特阿拉伯ADHA福利院群体工程。2006年在海外举办企业（非贸易性企业）3家，投资总额1400万美元，中方投资金额1400万美元，投资香港、马来西亚、新加坡，带动出口2000余万美元。
  【对外经贸洽谈会】2006年3月26日至4月4日，聊城市组织了对日本、韩国的招商洽谈活动，日本东洋铝业株式会社、韩国希杰集团等20多家知名企业代表参加了洽谈活动,就节约能源等7个项目达成合作意向;4月，聊城市在香港独立举办了“优势产业说明会”，同香港广丰集团等七个大型企业集团就8个项目签订了意向和协议;6月11~17日聊城市组团参加了由省厅组织的“2006鲁港经贸合作活动周”活动，合作双方就并购泉林纸业项目、棉纺织深加工项目和铝合金棒合作项目的具体细节进行了深入的洽谈协商,深化并落实了招商成果。
  【涉外旅游】2006年入境的外国人以及港澳台同胞人数13877人。旅游收入872.2万美元，比2005年增长78%。2006年聊城市对外贸易进出口统计表
  2006年聊城市出口额在500万美元以上商品情况表2006年聊城市进口额在200万美元以上商品情况表
  2006年聊城市主要出口市场情况表
  2006年聊城市主要进口市场情况表2006年聊城市出口企业前20名情况表
  单位:万美元
  2006年聊城市利用外资情况表海关
  
  2006年，青岛海关驻聊城办事处以科学发展观为指导，认真贯彻落实两级关长会议精神，立足海关本职,认真履行职能,促进聊城发展,锤炼队伍素质, 夯实事业根基，圆满完成了各项任务。
  一、努力打造优良通关环境，海关业务大幅增长。2006年,聊城海关把提高通关效率、降低企业通关成本作为业务建设的立足点和落脚点，深入推广“多点报关、口岸验放”通关模式。报关单量继2005年突破1000票大关后,2006年达到5285票，同比增长321%,跨入内陆海关前列。监管进出口货运量69万吨，同比增长90%,进出口总值3.7亿美元，同比增长3倍。监管集装箱1.7万箱，同比增长271%。全年通过网上支付税款6114万元，支付比例占总额的87%;无纸通关占通关总量的80%。
  二、狠抓服务效能提高，力促聊城外经贸发展。一是认真落实各项服务承诺，不断提高通关效率。每票进口货物通关时间由原来4-5天,缩短为1-2天；出口货物通关时间由原来的3天，缩短为1天；原来需要往返两地办理的转关于续，在聊城几分钟即可办结货物放行手续。二是支持企业用好减免税政策的力度持续增强。全年依法减免税款近1.66亿，为实现聊城市主要进出口企业的健康、快速发展给予了重要支持。阳谷祥光铜业40万吨阴极铜建设项冃启动后，聊城海关子以高度关注，设身处地为企业着想,指导企业正确理解和适用相关规定，使企业充分享受到国家优惠政策。三是发挥好海关职能作用，为地方政府积极当好参谋助手。利用《海关信息参考》，为地方政府经济决策提供准确、及时的海关统计信息支持,并将发布范围扩大到县市区,获得良好反响。所撰写的统计分析文章多篇被省、市政府信息部门和海关总署《海关要情》采用。
  三、依法行政严密监管，各项业务建设健康发展。一是质量并重推进税收征管工作，税收大幅度增长。全年共征收税款7606.7万元，同比增长131%,完成税收计划的330%,创开办业务以来的历史新高”二是将规范企业行为与激励企业门律紧密结合，使守法经营、规范操作成为进出口企业的主流意识。三是积极面对国家宏观政策调整,在聊城市加工贸易增幅下滑的情况下，既支持和帮助企业正确应对，又严格管理，杜绝加工贸易管理漏洞全年共备案加工贸易手册163份，备案金额3955万美元。核销加工贸易手册373份，到期介同核销率保持在100%。内销补税入库895万元，同比增长4.5倍。四是强化调查、稽查工作监管职能，维护了健康的进出口秩序。共调查立案3起戲没入库90.4万元;稽查补税255万元。
  四、全面推进准军事化建设，内部管理更趋规范。2006年,聊城海关获得省级文明机关、市级十大“文明窗口”、青年文明号和共建文明口岸先进集体等荣誉。狠抓了管理的正规化、制度化和精细化, 有效规范了行政权力的运行,全力推进准军事化建设,规范关员的仪表仪容、行为举止，大力整治工作秩序、工作环境,使关容关风更加严整统一，内部管理更加规范有序。聊城海关工作的先进做法先后在 《人民日报》、《经济参考报》、《国际商报》、海关总署互联网站等媒体报道。围绕“突出教育、注重预防、强化监督,树立新风”工作目标，积极推进惩防腐败体系建设，党风廉政工作得到有力推进,职权运行的监督制约格局更加完善，开关以来零违纪、零投诉的良好局面得到持续。
  
  口岸
  
  2006年，聊城市口岸工作紧紧围绕市委、市政府的决策部署，在省口岸办的指导下，以优化口岸通关环境、促进经济发展为中心.认真履行“综合管理、协调服务”的职能，确保聊城市门岸运行的安全、畅通、文明、高效,在“建设大口岸,构建大平台, 加速大通关”上迈出了新的步伐，口岸管理协调和通关能力不断增强，进出口企业通关环境不断优化。全市进出口总值9.95亿美元，列全省第13位，同比增长56.1%，比全省平均增幅高32.2个百分点，增幅位居全省第一。其中出口6.11亿美元，同比增长32.8%,进口3.84亿美元，同比增长1.2倍,实现贸易顺差2.26亿美元。
  一、坚持以科学发展观为指导，进一步完善口岸服务功能。坚持用科学发展观统揽口岸工作大局,进一步拓展口岸服务领域,完善口岸服务功能。为了进一步优化口岸通关环境，提高通关效率,继续深入推行“属地报关,口岸验放”和“属地报检，口岸放行”通关模式，鼓励企业进行“多点报关，口岸验放”的通关措施,“无纸通关”、“网上付税”等业务取得了较大进展，企业通关时间缩短，通关成本降低。2006年，聊城海关报关单量突破5000票大关，同比增长3.2倍，是聊城海关开关以来前6年业务总和的3倍。全年累计税收入库7606.7万元，同比增长131%,为开办业务以来最高点，通过网上支付税款比例占总额的88%，无纸通关单量占出口总单量的81%，加工贸易联网监管覆盖率达到77.89%。聊城检验检疫局自实施"属地报检,口岸放行"的检验检疫模式后，聊城检验检疫局建立了内部进口报检、进境集装箱检疫、进口设备检验、卫生除害统一协调工作机制,确保进境集装箱到场站后,检验检疫人员第一时间到达检验检疫现场;同时,积极指导进口企业完善现场查验设施和管理，提高企业“自查”能力，为全市进出口企业的发展创造了良好的口岸环境。
  二、立足长远，积极进行保税物流中心的申报工作。聊城已于1999年开通陆路口岸,但是没有可供海关和检验检疫使用的查验平台，在一定程度上影响了聊城的进出口通关环境。一些可通过直通式运输，属地报检、口岸放行的货物，因不具备场站条件而不能实现。2006年，在市委、市政府的领导下，进行了聊城保税物流中心的申报工作。作为地方口岸管理工作机构，与相关单位一起做了大量的工作,组织专门人员、专门班子对聊城保税物流中心可行性进行论证，筛选保税物流中心运营企业载体,带领专家队伍前去南方发达地区学习考察，前去济南、青岛等有关部门做争取工作,得到上级有关部门的大力支持。
  三、创新口岸管理机制，充分发挥组织协调职能,创造良好的口岸环境。充分发挥口岸办的职能作用和优势条件，加强组织协调，密切各有关部门的联系沟通，和互协作配合，形成ェ作合力。聊城海关
  与聊城检验检疫局建立了关检合作机制，在多方面进行广泛的合作交流。推广海关“属地报关、口岸验放”通关模式改革和检验检疫出口“直通式”、进口“大口岸”监管新模式,采取建立关检合作联席会议制度、建立关检合作例会制度、建立关检合作专业配合制度来实现积极推进“大通关”建设,优化聊城外经贸环境，实现ロ岸服务优良、监管有效、进出便捷,提高效率四个目标,使海关和检验检疫协调配合和沟通更加规范化、科学化、制度化。2006年3月，聊城检验检疫局与临清市政府本着“相互配合、服务企业、确保质量、促进出口 ”的宗旨，双方建立了促进临清轴承出口合作机制并签署备忘录，同时建立了联席会议制。
  加强政策宣传，不断提高口岸管理的层次和水平，帮助企业用好国家有关优惠政策，增强企业国际市场竞争力。聊城海关2006年全年依法减免税款近1.66亿元,特别是阳谷祥光铜业40万吨阴极铜建设项目启动后，口岸查验部门密切指导企业正确理解和适用相关规定,就其引进项目使用政策解释，专门到海关总署进行汇报，为其办理减免税款7500多万元，节省滞港、滞报费用和场站费近500万元，节省保证金1000万元;东阿阿胶集团进口的口服液罐装设备,经过聊城海关向总署积极争取,为东胶集团减免税680万元;对希杰集团进口设备聊城查验部门也给予了大力支持，免税7100万元。
  四、坚持以“大通关”为总抓手，在创新活动载体中努力构建和谐口岸。创建文明口岸、活动口岸是构建和谐社会，抓住和利用好当前重要发展机遇期，实现全面建设文明、先进、高效口岸的要求。近年来，聊城外经贸业务发展迅速，进岀口通关量也在迅猛增长,为方便货物正常快速通关，口岸查验部门以口岸“大通关”为总抓手，以提高口岸通关效率为目标,积极推行“5+2”工作制，实行全天候、无假日报检报关，提升了口岸整体服务层次，积极营造“宽松、优质、快捷、便利”的通关环境，深化口岸文明共建,使口岸各单位实现有机联动，和谐发展。2006年，口岸办联合市精神文明建设委员会办公室和市纠风办对聊城海关、聊城检验检疫局和聊城市公安局出入境管理处等3个先进单位、9个先进集体和16个先进个人予以表彰。
  五、不断提高依法行政能力，机关各项工作得到加强。始终把有利于促进发展、企业满意作为口岸各项工作的出发点和落脚点。牢固树立创新意识,锐意进取，改革创新;牢固树立公仆意识，改善服务态度，提高服务水平。增强口岸系统工作人员对本职工作的责任感和使命感，强化爱岗敬业意识和提倡无私奉献精神。加强廉政和法纪教育，健全廉政监督机制,推动口岸队伍的作风建设。不断完善对社会公开承诺制度,认真落实承诺事项，树立口岸文明形象。
  
  检验检疫
  
  2006年，聊城检验检疫局共检验检疫出入境货物7946批,49452万美元，同比分别增长27.65%和33.07%。其中，岀境7430批,39162万美元，同比分别增长27.66%和24.25%；入境516批,10290万美元，同比批次与货值分别增长27.41%和82.36%。检出不合格货物71批,1555万美元，批次与货值不合格率分别为0.89%和3.14%。其中出境货物17批,68万美元，批次与货值不合格率分别为0.23%和0.17%；入境货物54批，1486万美元，批次与货值不合格率分别为10.47%和14.44%。
  2006年，共检验检疫出入境动物及其产品418批,2432万美元，同比分别增长10.58和6.95%。其中，出境391批,2320万美元，批次与货值分别较上年同期增长14.33和11.59%；入境27批，111万美元,同比分别减少25%和43.08%。检出不合格货物5批,14万美元，出境货物1批;入境货物(驴皮)4批，14万美元，系发现病媒昆虫，进行了药剂熏蒸。出入境动物及其产品批次与货值检验检疫不合格率分别为1.2%和0.58%。入境动物及其产品批次与货值检验检疫不合格率分别为14.81和12.61%。动物及其产品批次不合格率为0.26%。
  2006年，共检验检疫出入境植物及其产品307批,1979万美元，同比批次与金额分别增长了38.91%和112.57%。其中，出境263批,650万美元,同比批次与金额分别增长了22.2%和减少了29.81%;入境货物44批，货值1329万美元，同比批
  次与金额分别为上年同期的11倍和265.8倍。检出不合格货物41批,1295万美元，出入境植物及其产品批次与货值不合格率分别为13.36%和65.44%。其中出境1批,2万美元.批次与货值不合格率分别为0.38%和0.31%；入境40批,1293万美元，批次与货值不合格率分别为90.91%和97.29%。
  2006年，共检验检疫出入境食品及化妆品2327批,7529万美元，同比分别增长36.72%和59.68%。其中，出境2255批,7274万美元，同比分别增长39.03%和59.9%；入境72批，255万美元，较上年同期分别减少10%和增长53.61%。检出不合格货物8批,30万美元。其中出境货物7批,30万美元, 出境食品及化妆品批次与货值一次检验检疫不合格率分别为0.34%和0.41%。入境货物1批,0.4万美元，入境食品及化妆品批次与货值一次检验检疫不合格率分别为1.39%和0.16%。出入境食品及化妆品批次与货值不合格率分别为0.39%和0.40%。
  2006年,共检验检疫出入境农副产品3058批,11940万美元，同比分别增长32.9%和50.76%。其中，出境2909批,10224万美元，同比分别增长33.38%和35.34%，批次与货值分别占出境检验检疫货物的39.75%和26.11%；入境143批,1695万美元，批次比上年增长19.17%,金额较上年同期增长了363.1%。检出不合格农副产品54批,1339万美元，其中出境9批,32万美元;批次与货值不合格率分别为0.31%和0.31%；入境45批，1307万美元；批次与货值不合格率分别为31.47%和77.11%；出入境农副产品批次与货值不合格率分别为1.77%和11.21%。
  2006年,共检验检疫岀入境工业产品4901批，37512万美元，同比分别增长24.9%和28.44%。其中，出境4527批,28918万美元，同比分别增长24.3%和20.67%,批次与货值分别占出境检验检疫货物的60.93%和73.84%；入境374批，8594万美元，同比分别增长32.62%和63.97%。检出不合格货物17批,216万美元，工业产品一次检验检疫批次与货值不合格率分别为0.35%和0.58%。其中出境8批,36万美元;批次与货值不合格率分别为0.18%和0.13%；入境9批，180万美元；批次与货值不合格率分别为2.41%和2.09%。2006年，共计签发出入境通关单4832批，涉及货物金额32396万美元，批次与货值同比分别增长22.64%和44.11%。其中，出境通关货物4656批,26780万美元，批次与货值同比分别增长21.12%和29.16%。入境通关货物176批,5616万美元，批次与货值同比分别增长83.33%和221.76%。
  一、大力加强电子执法工程建设。2006年，搭建起聊城电子执法工程平台，在全省率先实现了监管企业数量和实际运用比例两个百分之百。实际完成37个企业，完成省局对聊城局全年计划的112.1%O在6月9日举行的电子执法系统开通仪式暨现场观摩演示会上，聊城市委书记郭兆信和市长张秋波分别致贺辞贺信，聊城市委、市人大、市政府、市政协等领导为开通仪式剪彩。市监察局、文明委、外经贸局、口岸办、聊城海关等有关部门及重点企业领导和新闻单位记者出席了开通仪式。电子执法工程开通,收到良好社会效果。以全年业务量测算,为进出口企业节约工时16万个，节约直接成本500余万元。
  二、全面提高技术保障能力。农产品、食品和纺织实验室在内的综合实验室一次通过了国家实验室认可委的资质认定。在实验室认定的基础上，自筹资金购置了生化培养箱、气相色谱自动进样器及甲醛、PH值等检测设施;新开展检测项目20多个，实验室检测能力和水平明显提高，为检验检疫业务提供了有力支撑。
  三、大力加强档案管理。2006年，自筹资金新上了密集架，增加了档案库房容积,规范了档案管理。同时,建立了阅档室，基本实现了三室分开。完善了档案管理软件，档案全部实行了计算机管理,使检索更加方便和规范,档案利用效率不断提高。全部发文和部分收文建立了电子档案，使档案管理更加规范、安全、科学。10月份，以95分的成绩通过了省一级档案考核。
  四、努力提高服务贡献率。2006年，检验检疫局被市委、市政府评为支持地方经济贡献奖先进单位，受到市委、市政府表彰奖励。先后被评为聊城市文明单位;山东口岸精神文明共建先进单位;聊城市
  “四五”普法教育先进单位;聊城市口岸系统先进单位等。其建议措施和情况报告10多次受到市委、市政府主要领导的肯定。先后有《扶持外贸发展的八条措施》、《扶持农产品出口的建议措施报告》、《影响外经贸发展的几个问题及相关建议措施报告》、《强化禽流感防控建议措施报告》、《扶持外经贸发展情况报告》、《扶持农产品出口情况报告》等多个文件、报告得到市委、市政府主要领导的批示,并预以印（转）发，有效促进了进出口贸易。到11月底，共检验检疫进出口货物6632批、34975万美元，分别比上年同期增长25.8%和21.4%。
  五、扩大信息宣传。2006年,共编发《聊城检验检疫信息》118期，是上年的2倍多。其中被省局采用30期,被聊城政务信息采用21期;通过各类新闻媒体发表宣传检验检疫工作的稿件76篇。其中《奋力拓展天地宽》、《六子合力促经济》和《点子效应促进地方经济快速发展》三篇较大篇幅报道在国门时报刊登。信息工作在聊城市直单位中名列前茅。
  六、加强认证工作。积极建议并筹备以市政府名义召开了全市认证认可工作会议，市政府印发了 《强化认证工作是提升企业管理水平、增强竞争力的重要途径》材料。2006年有11个企业获得各类体系认证,是上年同期的3倍;1家企业获山东西部首家GAP认证,1家企业获得山东同类产品的第一张CCC证书,3家企业被授于“中国质量认证中心2006年度卓越管理奖”。
  七、改革检验检疫监管模式。尝试相互配合工作机制，与临清市政府建立了促进临清轴承出口相互配合工作机制,并签署备忘录,有效促进了产品岀口；与海关建立了关检合作机制，并签署备忘录，促进了货物快验快放和数据共享;对工业企业实行分类管理（一类企业实现0的突破），对食品、农产品企业实行风险评估分析,做到有针对性施检;积极推荐农产品出口免验，凤祥熟制禽肉出口实现免验;对进口设备（祥光铜业和希杰设备）积极争取属地报检、口岸放行模式等均收到食好效果。