聊城市海源阁图书馆

【落实严格的耕地保护制度，不断加大土地开发整理力度】全市高度重视耕地保护工作，特别把保护基本农田作为“一条不可逾越的红线”，严格执行基本农田目标责任制、用途管制、监督检查各项基本农田保护和管理制度，确保了全市基本农田面积没减少，质量没降低。同时,大力开展土地开发整理工作。在前两年争取国家和省土地整理资金6.2个亿的基础上,2006年又争取了国家和省土地开发整理项目7个，争取资金2.12亿元。至年底，国家、省投资的10个土地开发整理项目已通过省级验收, 有力促进了全市耕地总量的动态平衡。
  【全面推进土地节约集约利用，努力为全市经济发展提供用地保障】上年省分配聊城市的建设用地年度指标是260公顷，其中农转用指标是220公顷，远不适应全市建设用地的实际需求。为妥善解决供求矛盾，各级国土资源部门一方面严把产业政策关、集约用地关;一方面积极向省里争取用地指标，用足用活建设用地指标折抵、置换、周转等政策，并积极开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点工作，确保了鲁能热电五期工程、往平铝电集团和聊城大学等省、市重点建设项目和符合国家产业政策的项目如期落地。2006年,省共批复聊城市建设用地500.6公顷，其中农用地420公顷，年底报省待批的建设用地还有444.2公顷，远远超过了省下达的指标。同时各级认真执行《山东省限制供地项目目录》和《山东省建设用地集约节约利用控制标准》，从内涵挖潜、盘活存量土地方面狠下功夫。开展了节地型企业评比活动，评出了10家节地先进企业，启用了《国有土地使用权出让合同补充协议》，有力促进了土地集约节约利用。
  【规范完善土地市场，政府土地收益显著提高】各级逐步健全完善了土地市场管理的各项规章制度，严格执行国家、省规定的协议岀让地价最低标准，全面落实经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,试行了毛地拍卖出让。上年，市国土管理局完成了市城区七里铺村等宗地的拆迁工作，收回并储备土地148.5公顷。2006年,全市共招拍挂出让土地62宗，面积203.31公顷，通过招拍挂实现政府土地纯收益5.31亿元；其中市城区招拍挂出让土地28宗,面积97.05公顷，实现土地纯收益3.38亿元。大力推行国有土地租赁制，市城区共收缴土地租金794万元。2006年，全市土地成交总额达到18.98亿元，其中实现政府土地纯收益9.29亿元。
  【加大执法监察力度，严肃查处国土资源违法为】各级国土资源部门进一步完善了巡回监察和“下查一级”制度，与公安机关建立了国土资源执法联合办案机制，组织开展了全市春季土地执法动态巡査。2006年全市共查处各类土地违法案件371宗,拆除非法建筑1533平方米，结案率达90%以上。认真开展了新开工项目用地清理工作。成立了清査工作领导小组，派出督导组30余次到各县（市、区）蹲点督导,对全市56个新开工项目用地情况进行集体会审。期间，根据省国土资源厅文件精神,对全市2005年以来的189宗，面积16645.35亩新上项目用地进行了清查并依法进行了处理。认真开展了“三项清查”工作。对全市2004年10月21日以来的以租代征、闲置土地和别墅违法用地进行了全面清理，查处以租代征集体土地用于非农业建设的71宗,涉及土地面积2200.48亩o扎实部署了土地违法违规专项清理活动，市政府成立了专项淸理活动领导小组，制定了工作方案，市国土资源局成立三个督查组进行督促检查。逐步建立健全了国土资源信访局长带案下访、领导包案等七项制度,对可能引发群众信访的问题反复摸排，学握实情,办结了一大批重大疑难信访案件。2006年，金市共办结各类信访案件199件（起），其中省联席办交办的25件重点信访案件已全部办结,有效维护了群众的合法权益。
  【坚持依法行政，国土资源管理水平明显提高】一是认真组织开展了土地资源调查工作。至年底,土地利用基础图件与数据更新调查工作已通过国土资源部预检，为全市经济和社会发展提供了可靠依据。二是稳步推进新一轮国土资源规划工作。完成了上一轮土地利用总体规划的实施评价工作,开展了新一轮规划修编的前期准备工作。完成了全市矿产规划的数据库建设工作，三是开展了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作,将东昌府区和东阿县作为挂钩试点县区，已上报国土资源部待批。四是测绘行政管理工作不断加强。完成了聊城城区27平方公里1:500地形图的补测工作及东阿、阳谷县城大比例尺地形测量工作，全市C、D级GPS控制网和三等水准网顺利通过国家局与省厅检查验收。五是认真开展了整顿和规范矿产资源勘查开采秩序工作。进一步加大了对勘查、开采行为的监督力度,查封了8个无证开采的矿泉水企业，办理了18眼地热井的勘查、开采手续，彻底清查了遗留的45个矿产资源补偿费地质勘查和保护项目，有力规范了全市矿产资源开采秩序。六是加强了国上资源法律法规的宣传工作。充分利用《土地管理法》和《矿产资源法》颁布20周年纪念日进行宣传，与市电视台联合举办了4期“国土在线”节目，与聊城日报社联合举办了”国土杯”有奖知识竞赛活动，组织全市系统干部职工参加了省国土厅举办的国土资源法律法规知识竟赛活动，不仅创造了良好的社会氛国，也极大促进了系统干部职工素质的提高。