聊城市海源阁图书馆

中国人民解放军山东省聊城军分区
  司令员：步伟利政治委员：李胜庆副司令员：赵进喜陈昌亚副政治委员：王勇何作俊参谋长:刘新华*冯熹政治部主任:王廷建后勤部部长:李文忠
  【综述】2006年，聊城军分区以使命任务为牵引，以反“台独”军事斗争准备为龙头，圆满完成了“全省军分区（警备区）、人武部全面建设达标观摩会议”筹备任务，军分区和东昌府区、临清市、莘县、高唐县4个人武部均以优异的成绩通过了两级军区全面建设达标考核验收，推动了党委机关和民兵预备役建设的协调发展。
  一、以学习贯彻科学发展观为主线，思想政治建设扎实有效
  始终把思想政治建设摆在各项建设的首位，确保党委机关和民兵预备役队伍的高度稳定和集中统
  一。注重提高学习质量,重点抓了邓小平理论、“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、党的十六届六中全会精神等内容的学习，用党的创新理论指导机关、民兵预备役建设的能力不断提高。扎实开展“忠实履行我军历史使命”、“社会主义荣辱观”等教育,官兵职工的政治信念更加坚定,事业心责任感明显增强。认真落实民兵教育，强化了民兵预备役人员的职能意识，思想政治觉悟不断提高。组织发动驻军单位和民兵预备役人员积极参加新农村与和谐社会建设，为聊城经济社会发展做出了积极贡献。认真落实党管武装制度，广泛开展“关心国防建设’双十佳’”和“党管武装好书记”评选活动。计划生育、通讯报道、双拥共建等工作成效明显。
  二、以军事斗争准备工作为中心，战备训练质量明显提高
  认真贯彻全军军事训练会议精神，突出战备训练的中心地位，提高了反“台独”军事斗争准备质量。贯彻落实军事斗争准备和国防动员信息化建设《三年规划》，不断深化“四化”建设成果。完成了全市民兵训练中心“六室四场”建设，承训能力和保障质量明显提高。临清、莘县、往平、高唐县民兵训练基地配套设施进一步完善，冠县、阳谷、东阿县民兵训练基地已开工建设。指导沿黄单位搞好防汛演练,参加全省黄河防汛抢险比武，东阿县民兵应急分队取得了优异成绩。扎实做好民兵组织整顿、退伍军人预备役登记和兵役登记工作，准确掌握后备兵员的数量、质量情况和流动情况.圆满完成了士官和新兵征集任务。贯彻落实军区国防动员委员会第五次全体会议精神，召开了市国防动员委员会工作会议，总结“十五”期间国防动员工作，部署“十一五”期间国防动员任务。积极开展“三战”和军事训练中政治工作研究，加快了政治工作准备步伐。
  三、以达标建设为重点，军分区、人武部全面建设有新的进步
  认真贯彻济南军区“许昌会议”精神和山东省军区党委指示,扎实开展军分区、人武部全面建设达标活动。按照“统筹规划、突出重点、全面建设、整体提高”的建设思路，研究制定了《军分区、人武部全面建设达标实施方案》，及时向市委、市政府主要领导汇报达标进展情况，积极争取在政策、物资、经费等方面的支持。军分区常委分工深入一线检查督导，组织机关工作组到第一批达标单位指导检查，及时帮助解决达标建设中的突出问题。按照省军区取得“五个一”成果的要求，圆满完成了“全省军分区（警备区）、人武部全面建设达标观摩会议”筹备和达标试点任务，聊城军分区和东昌府区、临清市、莘县、高唐县人武部以优异成绩通过了两级军区的达标验收，全面建设质量有了新的跃升。
  四、以安全发展理念为指导，依法从严治军的力度不断加大
  在全区开展了以“学条令、明职责、严制度、守纪律”为主要内容的作风纪律教育整顿，官兵职工学法用法、执法护法的自觉性明显增强。深化“整治车辆使用管理不严的问题、’八小时以外’和’营区以外’监管不力的问题、’两个经常’工作薄弱的问题”的“三项整治”和“治理执行条令条例不严的问题、作风纪律松散的问题、安全制度不落实的问题、基层建设中带倾向性的问题、领导机关管理教育薄弱的问题”的“五项治理”成果，突出抓好重点人员、重要目标和重点部位的管理，战备、训练、工作、生活“四个秩序”更加正规。严格车辆管控，加大了利用GPS系统检查抽查的力度，私自出车、出长途车等现象得到有效控制。积极开展打击假冒军车活动，维护了军车、军人的良好形象。投资53万元安装了武器装备仓库智能综合管理系统，提高了安全防护性能，武器装备管理实现了第22个安全年。扎实开展“反渗透、反心战、反策反、反窃密”的“四反”教育整顿，狠抓安全预防制度落实，保证了安全稳定。
  五、以提高综合保障能力为目标,后勤全面建设有新的发展
  按照“一保战备、二保生活、统筹兼顾、综合平衡”的原则，提高了综合保障效能。对机关和民兵训练中心基础设施进行了全面整治，对军分区机关经济适用住房进行了社会化管理，完成了军分区招待所二期主体工程建设，东阿县、茌平县、高唐县人武部新建了干部、职工公寓房，工作生活环境得到改善。严格落实党委理财、联审会签等制度，培训财务人员，对各团级单位经费实行集中统管，建立了目标责任制，经费管理使用效益进一步提高。严格水电暖“三费”管理，杜绝了各种漏洞。被装给养、运输油料、卫生防病、有偿服务及后勤战备训练等工作取得了明显成效。
  六、以能力建设为核心，党委班子和干部队伍建设进一步加强
  认真贯彻两级军区党委书记座谈会议精神，严格落实民主集中制和“十六字”原则，党委科学决策、民主决策、依法决策水平不断提高。分区常委建立了帮抓联系点,结合参加民主生活会、党委班子考核等时机进行帮助指导，党委班子存在的一些突出问题得到较好解决。深入学习贯彻军委、军区关于构建和惩治预防腐败体系的《措施》，加强对班子成员和机关干部的党风廉政教育，打牢了拒腐防变的思想基础。扎实开展学习贯彻党章活动，在党员干部中进行了“正确对待组织、正确对待自己、正确对待别人”专题教育，党员先进性教育成果得到进一步巩固和发展。（张攀）
  【重要会议】一、六届六次全会
  2006年1月18日~25日，聊城军分区党委召开第六届第六次全体会议,分区党委委员19人参加会议。会议传达学习了省军区党委第六届第八次全体会议精神,分析了2005年度党委机关和民兵预备役建设形势，研究部署了新年度的工作任务。郭兆信分析了当前全市经济发展形势，并就加强军分区党委自身建设、履行军事机关职能、发挥民兵预备役人员作用提出了希望和要求，步伟利代表军分区党委常委作了《二OO五年工作基本情况和二OO六年主要工作任务》的报告，李胜庆作了《坚持民主集中制原则，不断提高党委集体领导能力》的讲话。进行了保持共产党员先进性教育活动群众满意度测评，测评满意率达到100%。
  二、六届七次全会
  2006年7月18日，聊城军分区党委召开第六届第七次全体会议，会议传达学习了全军军事训练会议精神和两级军区党委全会及党委书记座谈会议精神，研究部署了下半年工作任务。步伟利代表军分区党委常委对下半年重点工作进行了安排部署,作了《明确新任务，确立新目标，努力推进民兵预备役工作创新发展》的讲话,李胜庆作了《充分发挥党委集体领导功能，高标准地完成年度工作任务》的讲话。（王勇）
  【重大活动】一、战备训练
  战备工作按照《军事斗争准备三年规划》，围绕推进军事训练转变需求,深化作战理论研究,全面梳理总结了由机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的理论研究成果。修订完善了2007年度战备计划方案。按照《聊城市国防动员信息化建设三年规划》，开通了军分区与各人武部的电视电话会议系统，完成了与市国动委各办公室和河务、水利、气象等有关部门的联网，实现互联互通、资源共享。完成了机关“三室两库”配套设施建设，搭建了集信息查询、网络指挥为一体的作战平台。认真组织重要时期和节日战备工作，及时掌控部署社会动态和黄河、内河等情况，推进了战备工作的有效落实。认真贯彻落实全军军事训练会议精神，突出训练重点，组织了首长机关及重点分队的军事训练。2006年4月份,为迎接“全省军分区（警备区）、人武部全面建设达标观摩会议”，筹划和组织了对抗射击、对直升机伪装、防化救援、通信抢修、警棍盾牌术、擒敌拳及防汛7个课目综合演练,提高了快速反应和遂行任务的能力，受到了与会人员的一致好评。5月份，组织首长机关参加“前卫-206”网上演习和野战化演练，拟制各种作战文书300余份，锻炼和提高了首长机关的整体指挥能力。10月份，利用电视电话会议系统，组织全市410名专武干部进行业务集训，专武干部队伍的整体素质有了较大幅度的提高。年初组织新转服预备役的退伍军人进行“基本常识、基本法规、基本技能”为主要内容的军事训练，全年实训x x x x人，占训练任务的101%。
  （李祥文）
  二、民兵基层建设
  坚持任务牵引、有利于组织领导、有利于提高质量、有利于开展活动的原则，扎实开展民兵组织整顿，大力加强民兵基层建设，全市所有乡（镇、办事处）和x X个企业、x x个事业单位组建了基层民兵组织，共编基层民兵X XXX X人,其中步兵分队 X X X X X人，应急分队X X X X人,专业技术分队 XXX X人,对口专业分队X X X X人，基层民兵队伍结构进一步优化，民兵组织建设质量有了新的提高。下大力落实好“四个基本”，积极发挥好“五个作用”，继续抓好“四个三”典型建设,深入开展“民兵基层建设双十佳”评比活动，营造了关心支持民兵基层建设的良好氛围。积极适应“建设信息化军队、打赢信息化战争”的需要，坚持以作战任务为牵引，整合社会信息资源，狠抓信息作战力量的编组,在市直系统组建了公路抢修、铁路抢修、汽车运输、工程抢修、医疗救护、防化救援、通信支援、电力抢修、网络攻防和“三战”等“十个大队”，配齐人员、落实装备、开展训练,搞好经常性管理教育,提高了基层民兵队伍的信息化含量，做好了随时执行应急和作战任务的准备。认真搞好退伍军人预备役登记和地方与军事专业对口预备役登记工作，准确掌握预备役人员的数量、质量分布和流动情况,为战时兵员动员奠定了坚实的基础。（李泽新）
  三、军分区人武部全面建设
  认真贯彻落实两级军区指示精神,克服时间紧、任务重、头绪多、要求高等实际困难，创造性地开展工作，高标准完成了济南军区赋予的军分区全面建设试点任务。2006年5月28日至29日，省政府、省军区在聊城召开“山东省军分区（警备区）、人武部全面建设达标观摩会议”（“聊城会议”），各市政府分管市长，各军分区（警备区）司令员、部门领导，各县（市、区）人武部部长，山东省发改委、民政厅、交通厅、人防办的负责同志，省军区部门以上领导共286人参加会议，济南军区副司令员叶爱群，省军区政委张秉德，省政府副省长李玉妹出席会议并讲话。“聊城会议”圆满完成了“五个一”任务，即一部军分区人武部全面建设内容与标准的录像片、一份加强军分区、人武部全面建设的经验材料、一个规范化的观摩现场、一套规范的计划方案和软件资料、一组展示各级各类人员素质的演示课目，得到了两级军区首长机关的高度肯定和兄弟单位的一致好评。6月8日至9日，济南军区副参谋长曾庆祝带领检查组对聊城军分区、高唐县人武部进行全面建设达标考核，取得了优异成绩。8月22日至26日，省军区副司令员尚书国带领检查组,对第一批接受省、军区达标检查的东昌府区、临清市、莘县人武部进行检查考核,均取得了优异成绩。军分区党委高度重视人武部全面建设,12月5日至7日，聊城军分区司令员步伟利、政委李胜庆带工作组，采取“看、查、听、评”的方法,到第二批接受达标检查的冠县、阳谷县、东阿县、茌平县四个人武部进行现场办公，帮助人武部有效地解决了经费保障、土地征用、设施配套等方面的难题,为接受省军区检查验收奠定了基础。
  （李泽新）
  四、国防动员
  认真贯彻济南军区国防动员委员会第五次全体会议精神，12月4日召开全市国防动员委员会工作会议，市、县国防动员委员会全体成员和军分区、人武部机关干部共350人参加，代市长、市国动委主任林峰海，军分区司令员、市国动委副主任步伟利，军分区政委、市国动委副主任李胜庆，副市长、市国动委副主任董金刚出席会议并讲话。会议总结了“十五”期间的国防动员工作，部署了“十一五”期间国防动员任务，并研究制定了工作措施。认真开展国防动员潜力调查工作，着眼未来战争的需要与可能, 根据信息化条件下诸军兵种联合作战的特征,遵循 “属地、就近、就便”的原则，对人民武装动员、国民经济动员、人民防空、交通战备、政治动员、科技动员、信息动员、支前动员等八个方面的动员潜力进行调查,准确掌握底数，为战时快速动员奠定了基础。
  （李泽新）
  五、兵役征集
  认真贯彻执行国务院、中央军委征兵命令，以确保新兵质量为核心,牢固树立“为部队建设服务，为部队建设负责”的指导思想，强化组织领导，坚持依法征兵，扎扎实实做好兵役登记、预征对象管理等征兵准备工作，并与征兵工作紧密衔接，努力提高新兵质量，圆满完成了在非军事部门征集76名士官和3000名新兵的征集任务。一是准备工作扎实。各县（市、区）从6月份到9月底，利用三个多月的时间，对年满18岁的男性公民进行兵役登记，较好地掌握了役龄青年的基本情况，并从中确定了预征对象，为征兵工作的开展奠定了基础。针对征兵工作
  遇到的新情况、新问题,10月上旬，军分区组织全市500余名现役干部和专武干部集训，重点学习《兵役法》、《征兵工作条例》和全省征兵工作会议精神,进行业务辅导。各级按照市征兵办公室的部署和要求,分层次、有计划地组织征兵工作人员进行有关理论政策的学习，认真领会文件要求，掌握政策规定，改进工作作风，层层培训征兵工作“明白人”。二是宣传教育深入。10月份，在全市范围内开展“征兵宣传月”活动。各级新闻媒体开办了征兵专栏或征兵专题节目,加大新闻媒体传播的信息量和宣传力度，深入宣传征兵政策规定，及时报道征兵重大活动;充分利用板报、标语等传统宣传手段，把宣传教育工作做到千家万户。宣传中，各级把爱国主义教育、法制教育和国防教育作为宣传教育的重点,大力宣传《兵役法》、《征兵工作条例》、《山东省征兵工作若干规定》等兵役法规及征兵政策规定，提高了兵役机关依法开展征兵工作、公民依法履行兵役义务的自觉性;把预征对象特别是体检合格青年作为宣传教育的重点，各级征兵工作人员和工青妇等群众团体组成思想政治工作队伍，深入体检合格人员家庭，开展面对面的谈心活动，既讲当兵光荣,又讲部队艰苦，根据体检合格青年不同的思想状况,采取有针对性的教育。通过深入细致的思想教育,充分调动了役龄青年参军的积极性，在全市上下形成了“参军热”的良好局面。三是落实措施到位。征兵前，市公安部门将全市有劣迹的役龄青年名单通报各县（市、区），加强横向联审;征兵期间公安部门认真查验证件,逐一对照核实,使小龄兵、超龄兵现象得到有效控制;认真落实鲁政办发〔2005〕76号文件精神,严格按比例征集城镇居民;各级卫生部门严格按照《体检标准》对应征青年进行体格检查,市征兵办公室统一组织全市条件兵和重点去向新兵的体格复查，确保了兵员身体质量;为高中以上文化程度的青年入伍提供“绿色通道”，提高了新兵文化质量。四是加强廉政建设。认真执行市纪委、监察局、军分区政治部下发的《关于加强征接兵廉政建设确保兵员质量的通知》和济南军区《廉洁征兵若干规定》，坚持做到“六个严禁”：任何单位和个人严禁利用工作之便索贿受贿、收受钱物,接受应征青年或家长宴请、陪同游玩;严禁为应征青年提供假学历、假文凭、假户口、假年龄、假手续等证明材料;严禁滥用职权为不合格青年入伍说情或向征接兵人员施加压力；严禁以任何理由、任何形式，与接兵人员签订不退兵协议;严禁擅自更改体检、政审、走访调查结论;严禁巧立名目乱收费或强行让新兵参加各种保险、购买各种物品。市征兵办公室还印发“致征接兵工作人员的公开信”和“致预征对象及家长的公开信”，县、乡两级分别设立《征兵政务公开栏》和《征兵政务公开园地》，实行公开征兵政策、条件标准、工作程序、征接兵纪律、举报电话举报箱“五公开”和公布预征对象名单、体检政审合格人员名单、批准入伍新兵名单“三公布”，增强征兵工作透明度，接受群众检查监督，防止了违规违纪问题的发生。五是组织领导坚强有力。军分区司令员步伟利、政委李胜庆亲自带领机关有关人员检查各单位的征兵工作，军分区常委采取分工包县（市、区）的方式，进行具体蹲点帮抓征兵工作，促进了各项工作在基层的落实。征兵期间，军分区先后4次召开调度会，专题研究部署征兵工作，有效地推动了工作开展。（燕勇）
  六、装备管理
  认真贯彻落实《民兵武器装备管理条例》、《民兵武器装备仓库管理暂行规定》和济南军区“许昌会议”、省军区“聊城会议”精神，深入分析研究全区装备工作形势，狠抓工作落实,圆满完成了年度装备工作任务,全区民兵装备管理实现了第22个安全年。按照鲁发〔2005〕30号文件精神和《军分区、人武部正规化建设达标细则》的要求，进一步完善基础设施，强化管理，全区3个民兵装备仓库、1个“部库合一”式仓库和军分区民兵装备修理所顺利通过了两级军区的达标检查验收。完成了对现存武器、弹药的技术鉴定、报废上交和维修保养。2006年4月5日将x种xx吨报废弹药顺利上交。10月中旬组织修械所对全区民兵武器进行了巡回检修和保养，抽查武器x种共XxXX支，维修XX支。全年下发弹药Xxxxx余发，调整武器x种xXX件。认真细致的组织了危险品弹药、火工品元件的清理排查工作。9月上旬对全区27名仓库主任及保管员进行了业务集训，有效的提高了仓库看管人员的整体素质。协助市公安局对8县（市、区）群众上交xxx枚旧杂式炮弹、航弹进行了技术鉴定,排除了日本遗留化学武器。（阮洪利）
  七、政治教育
  坚持把思想政治建设摆在各项工作的首位,在抓好机关和民兵预备役经常性思想政治教育的同时，重点开展了“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”、“忠实履行新世纪新阶段我军历史使命”、“学习杨业功’四种精神’，不断增强事业心责任感”、“树立社会主义荣辱观”、“牢记使命尽职责，增强素质树形象”、“讲党性、讲大局、讲奉献”和学习贯彻落实科学发展观以及党的十六届六中全会精神等专题教育。对民兵预备役人员的政治教育，依据总政颁发的《参训民兵政治教育纲目》和济南军区政治部编写的《民兵政治教育材料》，认真落实基层民兵“16课时”、普通民兵“两课”教育制度,结合民兵整组、军事训练、建军节、征兵等有力时机，扎实开展形势战备、国防法规和职能任务教育，进一步增强了履行历史使命、提高打赢能力的紧迫感责任感，推动了民兵预备役各项工作任务的圆满完成。
  八、国防教育
  坚持以党中央、国务院、中央军委关于加强国防教育的一系列重要论述为指导，以《国防教育法》、《山东省国防教育条例》为依据，以纪念红军长征胜利70周年为契机，认真贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，扎实有效地开展各种国防教育活动，使国防教育工作取得了新的进步。组织第六个全民国防教育日系列活动。第六个全民国防教育日前夕，市县领导均发表了国防教育日电视专题讲话，动员全市军民积极参加全民国防教育活动,9、10月份，在《聊城日报》刊登了纪念红军长征胜利70周年“中国移动杯”国防双拥知识竞赛题，共收到答卷4000余份；11月份，在聊城电视台组织8县（市区）、市直、开发区进行了纪念红军长征胜利70周年“网通杯”国防双拥知识电视竞赛，1000余名党政军领导、群众职工和青年学生参加了活动；10月份，在人民广场举办了纪念红军长征胜利70周年图片展,城区干部群众、大中小学生3万人次观看了图片展;9月18日，结合全民国防教育日活动，在城区进行了防空警报鸣放，激发了干部群众的忧患意识和国防观念。开展经常性国防教育活动。依托市、县、乡三级党校开设国防形势专题讲座，由军分区领导到市委党校为参加培训的地方党政领导干部讲授国防形势课，各县（市、区）人武部政委也都兼任本级党校教员，定期给受训干部上国防教育课，做时事形势报告，增强了干部的国防意识。2006年，全市共培训各级各类干部以及退伍待安置士兵5000余人，人武系统派出人武、专武干部260余人对学生、职工进行军训，同时，各级依托国防教育基地，教育干部群众、青年学生6万余人次。开展国防教育创先评比活动。组织了省、市“关心国防建设双十佳”和“十佳好军嫂”、“十佳兵妈妈”推荐评选表彰活动,涌现了众多的关心国防、热爱国防、奉献国防的先进典型，营造了关心支持国防建设的浓厚氛围，推动了国防教育的深入开展。（刘云龙）
  九、拥政爱民
  2006年,聊城军分区积极发挥军地桥梁纽带作用，协调驻军不断创新共建活动载体,积极拓展新领域,丰富新内容，建立新机制，拥政爱民工作成效明显。为配合地方公安部门做好维护社会稳定工作，以抓好民兵应急分队建设为重点，及时修订完善各类应急预案，成立了1万余个民兵巡逻分队和重点目标守护分队,配合公安部门义务护村、护路、护厂、护校。2006年,8个县（市、区）动用民兵应急分队1160余人次配合地方维稳,29425人次参与了抗洪抢险行动，协助公安机关处置重大刑事案件40余起,配合重大行动50多次，帮助抓获各类犯罪分子65名，参加抢险救灾20多起,抢救遇险群众800余人次，捐款45000余元，义务植树8000余株,有力促进了聊城的平安稳怎和谐发展“全市人武系统在抓好教育、训练和战备工作的同时，认真贯彻落实科学发展观，先后两次召开驻军单位联席会议,研究通过了《关于组织驻军单位和民兵预备役人员积极参加社会主义新农村建设的意见》，就组织驻聊部队和民兵预备役人员积极参加社会主义新农村建设进行了全面部署，在认真考查、精心选点的基础上，共结对帮建村庄147个，并制定了援建工作规划和实施方案。共为帮建村党员上党课410次，组织民兵成立义务巡逻队147个，开通规划街道10个，确定致富项目97个，为推动全市新农村建设做出了积极贡献。（刘云龙）
  十、后勤建设
  国绕军分区党委确定的“抓住建设打基础，改变面貌树形象,梢抓细管求效益，逐步发展有创新”的后勤工作思路，以“管好家、理好财、建好房、服好务”为工作目标突出抓好基础设施建设、后勤精细化管理、服务保障、卫生防病和后勤战备训练五个方面的重点工作。基础设施建设，以“高起点规划、高标准建设、高质量配套、创一流业绩”的建设思想为指导，突出做好迎接“全省军分区（警备区）、人武部全面建设达标观摩会议”准备为重点,抓好在建和改建工程建设及营区绿化工作，于5月底完成了分区机关办公楼、机关食堂装修改造和市民兵训练中心绿化工作，粉刷8000平方米营房。10月底完成了招待所南楼西接装修，内部安装和外墙整饰。财务管理，按照“量入为出、保障重点、兼顾一般、留有余地”的原则，科学合理地编制年度经费预算。后勤部每季度向分区党委汇报一次本级预算经费执行情况，确保了资金使用科学、合理，并严把预算经费执行关,杜绝了超预算开支。严把审核报销关,对经费开支审核报销严格做到“七不准”：领导未按权限审批、无经办人签字、原始凭证不合格、超开支范围、自行垫款开支、没有经过联审会签和结算偿还不附借款报告的不准报销，在年初济南军区联勤部和山东省军区联合工作组对分区财务审计中，这一做法得到了一致好评。战备训练，结合省军区赋予的新任务，进一步细化和完善了后勤保障“一个计划、四个方案”，并按规定完成上报及备案存档工作。根据2004年颁布的后勤物资消耗标准，按照“真、细、实”的要求，后勤业务部门与地方国民经济动员办公室、交通战备办公室建立了定期联系制度，组织人员进行国民经济潜力、民用运力及通用物资调查，在11月份济南军区组织的国民经济动员规范化检查验收中，得到了军区的好评。（刘健）
  
  中国人民解放军71901部队
  
  部队长刘洪臣
  政治委员陈玉庚
  副部队长吕运堂熊延龙杨宏阁尹华太
   李建军
  副政治委员：马庆增参谋长:侯宪庆政治处主任:迟振海装备处长:李平金场站站长：万华场站政委:郁登中【部队简介】71901部队是在军队提出加快推进机械化和信息化建设双重历史任务的大背景下，为顺应世界军事变革而组建的一支高科技兵种部队。
  2002年3月29日,71901部队在河南新乡正式成立。成立大会在71521部队礼堂隆重召开。总参X局局长马湘生少将，济南军区司令员陈炳德中将、参谋长高春翔少将、副参谋长张仕波少将、政治部副主任袁士棠少将、联勤部副部长张振德少将、装备部副部长王长根少将、空军副司令员朱远斌少将,71521部队长黄汉标少将、政治委员祁正祥少将，河南省副省长李志斌同志等出席大会。济南军区司令员陈炳德中将向部队长刘洪臣授军旗，政治委员王永新同志代表发言，总参X局局长马湘生少将、济南军区参谋长高春翔少将和河南省副省长李志斌同志分别致词讲话。2003年6月18日,71901部队机场建设奠基仪式暨开工典礼在山东聊城举行，工程代号为济南军区“391工程”。总参X局副局长刘国华、后勤部副部长杨国华，济南军区司令员陈炳德、政治委员刘冬冬、参谋长高春翔、副参谋长朱文玉、政治部副主任张秉德、联勤部副部长王新斌、装备部副部长王长根、空军副司令员朱远斌，山东省军区副司令员胡述安、副省长谢玉堂，聊城市委书记郭兆信、市长张秋波、人大常委会副主任张春禄、副市长郭秀华等军地领导出席奠基仪式和开工典礼。2004年9月,71901部队首批官兵进驻山东聊城，参与营区施工建设。2004年12月29日，部队正式进驻聊城新营区，济南军区副司令员钟声琴,71146部队长朱文玉、政治委员魏亮,聊城市委书记郭兆信、市长张秋波等46名军地领导出席了进驻仪式。
  2002年4月8日，部队党委正式成立，主要领导同志有:部队长刘洪臣、政治委员王永新,副部队长范忠根、吕运堂，副政治委员洪胜兵，参谋长熊延龙、政治部主任皇甫鹏程、装备处长李平金、场站站长尹华太。2002年9月至2003年6月，李炳章、陈玉庚、胡练军、马庆增等同志先后从外单位调入该部担任领导职务。2003年7月8日至9日，部队在河南新乡召开第一次党代表大会，选举陈玉庚为党委书记,刘洪臣为党委副书记，范忠根、吕运堂、李炳章、胡练军、熊延龙、马庆增、李平金、尹华太为党委常委。此后,李呈跃、余晓虎、李建军、万华、杨宏阁、侯宪庆、迟振海等7名同志先后担任部队领导职务。截止2006年底,部队主要领导同志有:部队长刘洪臣、政治委员陈玉庚,副部队长吕运堂、熊延龙、杨宏阁、尹华太、李建军，副政治委员马庆增，参谋长侯宪庆、政治处主任迟振海、装备处长李平金、场站站长万华。2007年2月12日，调整为现任党委班子。
  进驻聊城以来，部队先后多次圆满完成了各级组织的军事演习，其中“和平使命-2005”中俄联合军事演习在军内外反响较大。2005年被济南军区表彰为“人才培养先进单位”和“计划生育先进单位”,2006年被总部表彰为“军事训练一级单位”。
  【综述】2006年,71901部队认真贯彻上级一系列决策指示，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以反“台独”军事斗争准备为牵引,全面建设打基础、重点工作求突破、求真务实抓落实、科学创新谋发展，圆满完成了年度各项任务，反“台独”军事斗争准备扎实推进，部队全面建设取得新的进步，保持了安全稳定和集中统一。
  一、强化服务保证意识，思想政治工作成效明显
  坚持把学习贯彻科学发展观作为首要政治任务，党委中心组理论学习和基层官兵的学习教育抓得扎实。历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育、社会主义荣辱观教育、“内强素质、外树形象”等专题教育、事业心责任感党课教育，紧贴部队实际，成效明显,官兵听党指挥、服务人民、英勇善战的思想基础更加牢固。新闻报道成绩突出，部队被上级表彰为“新闻报道先进单位”。宣扬聊城市拥军办实事的稿件在军内外引起较大反响。双拥共建工作有新特色，开展了“解放军青年林”、“送医送法下乡”等活动、参与了抢险救灾、援建希望小学以及各单位自发组织的救助贫困学生等活动，密切了军政军民关系，收到良好社会效益。
  二、狠抓中心工作，战备训练质量快速跃升
  认真贯彻军区首长有关军事训练的重要指示，反“台独”军事斗争准备取得新进展。立足实际加强基础训练,着眼军事斗争准备强化针对性训练,军事训练工作成绩突出。着眼担负的作战任务，修订完善了各类作战、保障预案，完善了战备库室和训练保障设施,加大战法训法研究,提高了部队实战化训练水平，岀色完成了多项重大演习、保障任务。狠抓战备教育,加强战备演练，官兵的战备观念明显增强。深入开展全员岗位练兵活动，人才队伍明显壮大。1人被四总部表彰为“全军优秀指挥军官”，1人被军区表彰为“百名精武标兵”。
  三、坚持从严治军，正规化建设水平有新提高
  认真贯彻从严治军指示精神，全面落实安全发展观，深入开展“学法、知法、用法”活动，各级依法从严治军的意识和能力普遍增强，部队正规化建设水平有新的提高，扎实开展武器弹药、油料等危险品安全教育整顿和隐患排查活动，加强对通信、网络使用和涉密载体、文件的管理，部队安全管理得到加强。建立军警民联防联治制度，加强对重要目标巡逻警戒，及时消除不安全隐患。加强部队动态管理，坚持安全形势分析,健全防范网络，安全预防制度得到落实，“两个经常”工作得到加强。深入开展安全整顿活动,加强安全预想和特情处置研究演练，大项任务安全顺利，部队被集团军表彰为“三无”先进单位。
  四、注重质量效益，综合保障能力明显提高
  大力加强综合保障能力建设，部队被总部表彰为“后勤保障先进单位”和“装备保障先进单位”。狠抓勤务保障训练,后勤综合保障能力明显提高，保障优质率达100%。加强对野战课目的研究演练，成功举办了全军XXX后勤保障研讨活动。积极搞好后勤服务保障，正规化建设不断推进。油料保障单位被总后勤部表彰为“全军油料技术监督管理达标先进单位”，卫生队被济南军区表彰为“卫工服务先进单位”。扎实开展管装爱装教育，加强条例规程和安全法规学习，保障秩序逐步正规。突出一线服务保障,狠抓维护作风，加强装备质量控制，年度军事训练安全稳定。
  五、打牢建设基础，基层全面建设稳步推进
  认真落实基层各项制度规定，建立了常委基层联系点。深入开展学习贯彻《党章》和《关于军队保持共产党员先进性长效机制的意见》活动，结合贯彻《党支部工作条例》，组织了党委、支部书记集训，各级党委（支部）依法开展政治工作的意识和能力明显增强。深入开展“双争”评比和季评“十佳”好人好事活动，组织机关与基层双向互评，加大机关检查讲评和宣传表彰的力度，争先创优氛围进一步浓厚集中力量为基层办实事、解难题,投入资金解决制约部队建设的20多个方面的重难点问题。加强营区绿化美化，开挖修建了人工湖，改造营区灯光设施,安装了宣传栏和灯箱，新建综合训练场、指导员之家和图书馆,为连队配备微机并开通局域网,完善连队学习室、图书柜及各类文体器材，官兵的学习、工作、生活条件得到较大改善。
  六、加强自身建设，党委领导部队建设能力明显增强
  注重加强党委自身建设,提高谋划水平和决策能力。认真贯彻“十六字”原则，坚持民主集中制，强化集体领导意识，重大问题集体研究，核心作用发挥明显。严格落实组织生活制度，始终保持昂扬的精神状态，积极探索部队建设规律,牢固树立打基础、谋发展的思想。注重党委“一班人”的团结，党委的凝聚力进一步增强。认真落实党风廉政建设责任制,党委成员带头执行各项规定，靠公开求公正,靠制度促廉政，为部队作风建设带了好头。党委成员不论职务高低、资历深浅、能力大小，都自觉把自己置于集体领导之中,讨论问题敢于亮观点,不怕争论，保证了党委决策质量。特别是干部调整、骨干配备、士官选拔等工作,常委反复酝酿,认真组织测评, 广泛征求意见，确保了部队风气纯洁。
  【重要会议】一、党委一届六次全会（扩大会议）
  2006年1月21日至1月22日,71901部队党委召开一届六次全体（扩大）会议，传达学习了上级党委会议精神，总结了上年工作，分析了部队建设形势，对年度工作任务进行了全面部署，确立了2006年度部队建设的指导思想和工作思路。
  二、党委一届七次全体（扩大）会议
  2006年7月29日，召开了党委一届七次全体 （扩大）会议，会议以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，传达学习全军军事训练会议和上级党委（扩大）会议精神,全面分析了部队军事训练形势和基层建设形势，突出查找问题,研究对策措施，促进以军事训练为中心的年度各项任务圆满完成。
  【重大活动】一、韩国军事代表团到部队参观访问
  2006年4月28日，韩国第三战区长官金宽镇上将到部队参观访问，济南军区参谋长李洪臣中将、71146部队参谋长马宜明少将、71901部队长刘洪臣、政治委员陈玉庚、参谋长熊延龙陪同活动。
  二、中央首长安全勤务保障
  2006年5月1日，原中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民同志视察山东泰安，部队奉上级命令，担负安全勤务保障等任务。江泽民3日视察山东聊城时，亲切接见了部队长刘洪臣、政治委员陈玉庚。
  三、实弹射击训练
  2006年5月13至5月28日，部队在山东普集靶场进行了实弹射击,培养锻炼了大批射手。
  四、济南军区司令员范长龙中将视察部队
  2006年6月14日至23日，军区司令员范长龙中将、71146部队政治委员魏亮少将等视察71901部队，帮助71901部队解决许多困难和矛盾,有力推动了部队全面建设。
  五、全军XXX后勤保障研讨活动
  2006年9月27日至28日,“全军XXX后勤保障研讨活动”在71901部队举办，先后演练了野战条件下保障的多个课目,得到各级领导和与会人员的充分肯定。
  六、参与地方抢险救灾
  2006年10月21日晚,71901部队在获知聊城市鲁能热电厂1号400吨柴油罐发生火灾后，部队长刘洪臣立即带领9名官兵，迅速出动2台消防车参与灭火,经过一夜的奋战,在军地双方的共同努力下，大火于凌晨6时被成功扑灭。
  七、“前卫-206B"演习
  2006年11月7日至11月22日 ,71901部队共出动装备x x台、人员x x名参加"由卫-206B"实兵检验性演习，圆满完成了从战备等级转换到实施火力突击的全部任务，达到了检验部队、查找问题的目的。期间.济南军区司令员范长龙、政治委员刘冬冬、副对令员叶爱群,71146部队长朱文玉、政治委员魏亮、参谋长马宜明,聊城市副市长刘继恩以及山东省英模代表团等相继看望和慰问参演官兵。
  八、军事训练考核
  2006年12月3至12月5日，总参X部刘国华副部长在济南军区副参谋长王军、71146部队参谋长马宜明的陪同下，组织年度军事训练考核。71901部队顺利通过考核，被评为“军事训练一级单位”。
  （邓明凯杜祥明）
  
  中国人民武警部队聊城市支队
  
  支队长：黄文平政治委员:姚立星第一政治委员：任建军（兼）副支队长：崔树旗副政治委员：党纲*郑新村参谋长:李一涛*姜伟政治处主任:王浩东后勤处处长：朱洪利
  【综述】2006年，中国人民武装警察部队聊城市支队（以下简称聊城支队）紧紧围绕高标准实现“两个确保”，创新工作思路、改进工作作风、狠抓工作落实，部队建没保持了全面进步、协调发展、持续推进的良好势头，被中国人民武装警察部队山东省总队（以下简称总队）表彰为基层建设先进支队。
  一、思想政治建设富有成效
  以树立和落实科学发展观为主线，深入开展“忠实履行新世纪新阶段历史使命、永远做党和人民的忠诚卫士”主题教育和全军历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观教育，官兵思想政治基础更加牢固。普及多媒体和网上教学，多次组织备课试讲、巡回授课,政工干部的能力素质不断提高03次开展读书演讲、歌咏比赛等活动,提高了教育效果。随机教育灵活多样，聊城支队开展的正确行使民主权利、“谈军训见闻、讲奉献追求、明岗位职责”、“化解小矛盾、疏通小隔阂、消除小误会、避免小磨擦”等教育活动，收到良好教育效果,受到总队好评。预防工作扎实有效，聊城支队被总部表彰为连续六年预防事故案件工作先进单位广泛开展“知兵爱兵为兵排忧解难”和“法律服务到基层活动”，为2名官兵妥善解决了家庭涉法问题。聊城支队被市委、市政府表彰为“四五普法先进单位”。文化生活丰富多彩，组织了庆“七一”征文比赛和书画展，聊城支队“橄榄绿合唱团”参加江北水城（聊城）首届合唱节获优秀奖。重视抓好官兵在职学习，积极组织官兵参加上兵学历教育,5名战士被部队院校录取，直属支队一中队上官殷国栋被总部评为“优秀士官人才二等奖”，并被保送入学。临清市中队被山东省武警总队表彰为士兵学历教育先进单位,政治处干事刘庆洪被总队表彰为学习成才先进个人。新闻报道工作进一步加强，全年在省级以上报刊发表31篇，聊城支队政治处干事乔洪涛被总队表彰为新闻报道工作先进个人。
  二、执勤、处理突发事件任务圆满完成
  坚持贴近任务需要抓训练,执勤处突和遂行任务的能力不断提高，参与处置了莘县樱桃园乡绑架人质事件，圆满完成了全省人武部建设现场会警棍盾牌操表演任务，在总队组织的勤训轮换考核中，取得了全省第四名的好成绩。积极开展“三个一遍”和正规化执勤等级评定活动，聊城支队及所属中队被评为正规化执勤一级单位。加大勤务检查督导力度,成立网络监控班对全市勤务组织情况进行24小时不间断查控，每月通报讲评勤务组织情况,勤务质量明显提高。狠抓执勤设施建设,统一了基层执勤操作台、执勤工作栏、“三双”活动专栏及哨位执勤小方案，加固、改建狱墙1处、岗楼2处，安装“三级网”查勤系统2处,设置防逃设施2处，拆除影响执勤的违章建筑3处，确保了支队连续8年执勤无事故。监管执勤设施改革试点任务完成圆满，山东省司法厅、武警总队在聊城成功召开了监管执勤设施改革现场会,聊城支队被省司法厅和总队联合表彰为“三共”活动先进单位。加强反恐演练，完善了各类保障方案，聊城支队45名官兵参加了“四手”培训，处置突发事件的能力明显增强。积极参加“平安聊城”建设，城市武装巡逻和车站执勤组织严密、效果明显,赢得了社会各界和人民群众的广泛赞誉。全年共岀动兵力XXXX余人次，圆满完成了江泽民、吴官正等中央首长來聊期间的一级警卫及“101”一级路线警卫、“两节两会”、江北水城文化旅游节安全保卫等重大任务xx起，执行押解、押运等重大临时勤务XX起,成功押解罪犯X X X名。
  三、部队管理更加正规
  扎实开展了条令条例学习月活动,举行了队列会操暨“05士兵服”着装演示，召开了部队正规化管理观摩现场会，制定下发了《关于规范基层正规化管理有关问题的通知》，有效规范了部队四个秩序。
  严格落实双休日、节假日网上点名和人员外出联管制度,通过不定时间、不定单位、不打招呼地明查暗访和实地检查，有力推动了部队正规化建设。在部队中大力宣传“不用心抓安全稳定的干部是不合格的干部，不会抓安全稳定的领导是不称职的领导”，深入开展了以“四查”为重点的拉网式安全大检查、安全揭短活动和作风纪律教育整顿，部队上下安全环境明显改善。紧紧围绕破解“一段时间平静之后就可能发生问题”的难题，进一步深化治理“五个重点问题”，扎实开展抵御“四不”专题教育，采取特殊时期、特殊时段干部担任自卫哨,对探亲休假人员集中进行教育等措施,加强对“七类”人员的管理，有效堵塞了人员管控上的漏洞。严格车辆封存和《车辆安全管理十项制度》，落实“五位一体”联管责任制,2006年聊城支队车辆没有出现任何问题，被总队表彰为安全行车先进单位。严格落实枪弹管理规定，利用三级网对出入兵器库（室）情况进行全程跟踪，确保了枪弹安全。
  四、后勤保障明显增强
  认真落实支队、中队、供应方联席会议制度，副食品社会化保障方式不断完善，官兵对伙食满意率高，高唐、警勤中队食堂被总队表彰为先进食堂。注重加强业务学习和培训，后勤队伍综合素质不断提高，警勤中队司务长杨兴国、大队二中队司务长王悦民被总队表彰为优秀司务长，大队一中队士官程庆庆等4名同志被总队表彰为优秀炊事员。积极抓好农副业生产，全年补入官兵伙食5万余元，朱景强、韩营等2名同志被总队表彰为劳动模范。狠抓“四配套”建设，先后投资27万余元，高标准建起了“指导员之家”，对教导队的厨房和供排水系统进行了改造,为警勤中队等7个单位更换了木床、炊事机械等部分生活用具。协调地方政府和用兵单位，为茌平、东阿、高唐等3个中队新建了营房，官兵工作生活条件进一步得到改善。扎实开展计划生育工作, 计划生育“六项指标”达到了100%。
  五、基层建设全面进步
  认真贯彻落实总队基层建设工作会议精神,通过辩证看形势、深入找问题、认真订措施、具体抓落实，部队建设的思路更加清晰,盯着问题抓落实的行动更加自觉，争先创优的热情更加高涨，各中队建设均有不同程度的进步。注重加强基层党支部建设,通过2次举办正、副书记培训班,6次集中下基层帮建，基层党支部“三个能力”有了新提高，高唐县中队党支部被表彰为先进基层党组织;认真贯彻《武警部队团以下干部选拔考核暂行办法》干部队伍整体素质不断提高，原高唐县中队长刘丛东、政治指导员公茂青被总队表彰为中队“一对好主官”，莘县中队长李召喜被总队表彰为优秀共产党员、基层干部标兵，并荣立二等功。认真组织落实《纲要》考评,基层建设保持了全面进步、均衡发展,大队二中队和莘县、茌、阳谷、高唐中队被表彰为基层建设先进中队，大队二中队荣立集体三等功。直属大队“前沿指挥所”作用发挥明显，被总队表彰为基层建设先进大队。
  六、党委机关能力显著提高
  认真落实《关于进一步加强党委中心组理论学习的意见》，学理论、学科技、学管理,党委成员政治素养、科技素养和理性思维层次有了新提高,聊城支队长黄文平获2006年度课题研讨成果三等奖。深入开展了以“振奋革命精神、提高素质能力、树立良好形象”为主要内容的使命教育，党委机关的精神状态、素质能力、工作作风、自身形象有了明显改善。扎实搞好民主集中制建设网上学习研讨成果的转化，修订完善了《支队党委议事规则》，科学、民主、依法决策的水平进一步提高。严格贯彻落实《支队（团）以上领导机关蹲点、调研、帮建工作规定》，全年派出11批142人次蹲点，面对面、手把手地进行传帮带，推动了基层建设全面发展。不断加强廉政和风气建设,公正透明地处理热点敏感问题,官兵满意度高，部队风气更加和谐顺畅。支队在总队纪委书记培训班上作了经验介绍，原副政治委员、纪委书记党纲被总队表彰为优秀纪检干部。重视加强机关业务建设，服务基层的能力不断增强，司令部作训股被总队表彰为先进股，机要股连续十年被总队表彰为机要工作正规化建设先进单位。
  【重要会议】一、二届三次党委扩大会议
  2月7日至8日，聊城支队召开二届三次党委扩大会议。传达学习了总部、总队两级党委扩大会议精神，回顾总结了2005年度工作情况，安排部署了2006年度工作任务，表彰了立功受奖的集体和个人。
  二、优秀士官表彰会
  4月11日，聊城支队隆重召开了2005年度优秀士官表彰大会。聊城支队党委成员、机关干部和大、中队军政主官及士官共计76人参加了大会。会上，宣读了支队《关于表彰二00五年度优秀士官的通报》,2名优秀士官代表作了典型发言。
  三、基层正规化管理现场观摩会
  6月5日，聊城支队在直属大队二中队召开了基层正规化管理现场观摩会，同时就点名、队务会、班务会等会议的组织与实施进行了演示。基层中队的中队长、班长，骨干共100人参加了会议。
  四、半年工作总结讲评会暨揭短汇报会
  7月11日，聊城支队召开了贯彻落实总队基层建设工作会议暨十年总结讲评会。会上，传达学习了总队基层建设工作会议精神，讲评了聊城支队上半年工作完成情况,对下半年的工作进行了安排部署;基层x x个单位作了揭短发言;支队长黄文平作了《坚持以科学发展观为指导，扎实推进支队全面建设》的报告;政委姚立星对抓好下半年的工作提岀了四条要求。
  五、全省监狱看押目标监管执勤改革现场会
  11月17日，山东省武警总队和省司法厅在聊城东昌宾馆联合召开了全省监狱看押目标监管执勤改革现场会。省政府副省长李玉妹，司法厅厅长陈明甫、副厅长兼省监狱管理局局长程辉、总队长戴肃军、政治委员冯金安等领导出席会议并作了重要讲话，聊城市委书记郭兆信全程参加了会议。全省设监狱地市的监狱长、狱政处（科）长，武警支队支队长、作训科（股）长，总队、司法厅机关有关领导,省直有关厅局和聊城市委、市政府等有关领导共106人参加了会议。
  【重大活动】一、赵庆国来支队检查工作
  3月24日至25日，山东省武警总队参谋长赵庆国大校率警务装备处处长王明祥、军事检察院检察员刘会刚、运输处助理员班俊杰到支队直属支队二中队、高唐县中队、聊城市中队、警通勤务汽车中队,对部队开展“四查”活动情况进行了检查指导。
  二、武警总部文工团到聊城支队慰问演出
  4月14至16日，武警总部文工团到聊城支队慰问演出。期间,先后在聊城市公安局、聊城监狱、聊城市中队和莘县武警中队进行了慰问演出，受到官兵热烈欢迎。
  三、戴肃军来支队检查指导工作4月18日至19日，山东省武警总队长戴肃军少将率领工作组一行5人来聊城支队视察指导工作。市委书记、市人大常委会主任郭兆信亲切会见了戴肃军，市委副书记金维民，聊城支队第一政委、市公安局局长任建军，支队长黄文平、政治委员姚立星全程陪同了视察。期间，听取了聊城支队党委工作汇报，参观了孔繁森纪念馆，实地检查了支队机关、教导队、聊城市中队、直属大队二中队、三中队。
  四、队列会操暨“05士兵服”着装演示
  5月11日，在聊城支队教导队隆重举行了驻聊6个中队队列会操和“05士兵服”着装演示,进一步检验了“条令学习月”活动成果。
  五、完成首长警卫勤务
  9月1日，全国人大委员会副委员长王兆国在省委、省政府领导的陪同下到聊城视察工作。聊城支队出动兵力128人，车辆5台，圆满完成了首长在聊城视察期间的住地警卫、巡逻和机动备勤任务。
  六、丁友光到聊城支队检查指导监管设施改革进展情况
  10月9日，山东省武警总队副总队长丁友光大校、省监狱管理局副局长刘吉林一行到聊城监狱检查监管设施改革进展情况，聊城监狱监狱长葛井泉、政治委员万继烈、聊城支队支队长黄文平、政治委员姚立星陪同检查。
  七、戴肃军到聊城支队检查指导监管设施改革进展情况
  10月13日，山东省武警总队长戴肃军少将、副总队长丁友光大校,省司法厅副厅长程辉，省监狱管理局副局长刘吉林率工作组一行8人到聊城监狱检查指导监管设施改革建设情况。聊城市委政法委书记申长海、聊城监狱监狱长葛井泉及聊城支队长黄文平、政治委员姚立星陪同检查。
  八、冯金安考核支队党委班子
  11月23日至11月30日,山东省武警总队政治委员冯金安少将一行就聊城支队党委班子建设及年度工作完成情况进行了检查考核。期间，政治委员冯金安参加了聊城支队组织的退伍老兵欢送仪式，听取了聊城支队党委工作汇报，与7名党委成员进行了谈话,并深入到莘县、阳谷等中队进行了工作检查。
  九、夏柱玉到聊城支队检查新训及枪弹管理情况
  12月25日，山东省武警总队副总队长夏柱玉人校一行3人对聊城支队的新训工作开展及枪弹管理情况进行了检查，聊城支队长黄文平、政委姚立星全程陪同检查。（徐复伟）
  
  人民防空
  
  主任:王文英*宋新全
  副主任:李令军庞洪江李荣国纪检组长：赵青
  2006年，全市人防工作以做好新时期军事斗争应急准备为牵引，认真贯彻落实第五次全国人民防空工作会议和济南军区及全省人防工作会议精神，解放思想,抢抓机遇，干事创业，开拓进取，经过全体干部职工的艰苦奋斗和努力拼搏，人防事业岀现了较好的发展局面。
  一、认真学习贯彻全国、济南军区和全省三级人防工作会议精神,创新思路谋发展
  为了全面推进人防建设，全国、济南军区和全省三级人防工作会议先后相继闭幕之后，市人防办结合自身实际,召开相关专题会议进行了传达学习，并及时向市政府、军分区主要领导作了汇报。召开了全市人防办主任会议，全面传达了第五次全国人民防空会议和济南军区及全省人防工作会议精神，对年度的人防工作任务进行了全面的部署，明确了目标，确立了新的工作思路。同时，在全市人防系统干部职工中掀起了一场“解放思想、开拓进取、抓住机遇、加快发展”的大讨论活动，通过开展解放思想大讨论活动,初步明确了今后一个时期工作思路，确立了“五个一”的工作思路，即要作好“一个好规划”（人防建设与城市建设相结合的人防总体规划），出台“一个好文件”（对全市人防工作全局具有指导性和可操作性的好文件），建好"一个好的指挥所和办公楼”，带好“一个好班子和好队伍”，建立“一个好的工作机制和运行机制”。重视解决制约人防发展的重点、难点问题。结合贯彻落实上级会议精神，落实“三个纳入”，严格依法控制人防政策性收费减免、落实指挥所建设资金、加强和充实县级人防机构人员编制等问题。
  二、围绕目标抓落实，各项人防业务建设取得了新进展
  （一）人防组织指挥和通信警报建设稳步发展。一是市级人防指挥所（聊城市0501人防工程）前期准备工作已经完成，已报国家立项审批。二是按照省人防办的统一部署，积极组织力量,完成了人防综合信息的采集和人防应急准备评估工作任务，为搞好人防组织指挥信息化建设打下了基础。三是人防通信警报预警网络建设实现新的突破。针对县级人防机构建立初期，建设经费匮乏和工作难启动的实际，市人防办主动向省人防办请示，在市级人防建设资金中拿出60万元，购置30台（套）防空警报器及终端统控系统，扶持6个县（市）每个县（市）新上防空警报器5台（套）。使全市防空警报总数达到了59台（套）。9月18日全市统一进行了防空警报试鸣,取得了圆满成功。这不仅标志着市、县两级防空警报预警网络体系正式建立起来，而且还填补了全市县级人防有史以来没有防空警报的空白。同时对于推动县（市）级人防其他业务工作的开展起到了积极作用。
  （二）人防工程建设与管理力度加大。人防办继续坚持“以建为主、以收促建”的原则，计划建设防空地下室面积xxxx平方米，实际完成工程面积XXXX平方米，使城区已建人防工程面积达到了xx万平方米，人均占有工程面积达到了Xxx平方米。在抓好人防结建工程建设的同时,还坚持建管并重,强化了对人防工程的管理。按照“谁建设、谁使用、谁受益、谁维护”和“以用促管”的原则，加强了对人防工程的维护管理和监督检查，人防工程完好率达到90%以上。按照省人防办和市安全领导小组的安排和部署，先后三次对市区的重点人防工程项目进行了生产、消防安全检查,通过检查，指出了隐患、督促了整改，有效地杜绝了各类事故的发生。
  （三）平战结合工作成效明显。全市人防工程平战结合利用项目仍然保持在29个，利用面积达17.1万平方米,工程利用率为71%0共实现产值或营业额2.4亿元，利润或纯收入2400万元,上缴税金1500万元，提供安置就业岗位2200个，取得了良好的经济效益和社会效益。
  （四）人防宣传教育工作不断向纵深发展。进一步加大了宣传力度，在抓好经常性宣传的基础上，为了谋求最佳的宣传方式和方法，不断提高宣传的质量和效果。一是利用政府信息网络,设立了一个信息共享平台，将人防法规政策、人防知识及一些能公开的文件、资料,特别是一些有关行政审批的办出程序审批时限、服务承诺等全部纳入了政府信息网，既实现了公众对人防信息共享，又方便了社会各界对人防工作的监督。二是依靠新闻媒体,扩大人防宣传覆盖面。与各种传媒建立了经常性的联系，凡遇右人防重大活动,特别是对人防召开的电要会议、上级领导视察及检查指导人防工作、邀请领导主持人防知识竞赛活动、参加颁奖、人防工程项目剪裁等都保证了及时报道新闻消息，在利用媒体宣传人防方面，基本做到了电台有声、电视有影、报纸有文。三是借纪念人防法颁布十周年之际，全市组织开展了一系列宣传活动，召开了全市纪念人防法颁布十周年座谈会，市人大、市政府、市政协、聊城军分区的领导同志出席了会议并作了重要讲话。与此同时, 多种形式的宣传活动在全市上下全面展开。据统计，活动期间市及各县（市）党政军领导都分别在市、县两级电视台发表了电视讲话，并在当地报刊刊登了署名纪念文章,全市共设立宣传站点9个，组织文艺演出和防护动作演练2场次，展出展板24幅17个板块，悬挂过街标语160幅，在出租车粘贴宣传标语口号1000条，散发宣传彩页及知识问答20000份,播放人防宣传系列片2个专集等多种形式的宣传,极大地普及了人防法律知识,使全市公民的人防意识和国防观念明显增强，收到了很好的宣传效果。四是继续在城区初级中学开展了人民防空知识教育工作。全市共有21所初级中学开展了人民防空知识教育工作，受教育学生达14986人，累计达到8.54万人次。2006年初，市人防办还会同市教育局组织举办了全市初级中学人民防空知识会考对抗赛，并对取得优异成绩的4所学校,26名任课教师及63名学生进行了表彰奖励，极大地调动了各校的教学热情。
  （五）行政执法进一步加强。一是充实和加强了人防行政审批窗口力量,将人防窗口工作人员由1人增加到3人，提高了办事效率和审批质量。二是人防行政审批进一步规范。防空地下室项目审批实行了政府报建联审制度。2006年,共审批报建防空地下项目11个，建设防空地下室面积达XxxxX平方米，使用面积xxxxx平方米;其中根据提出的意见作出修改的项目x个，建筑面积xXXX平方米，有力地保证了建设防空地下室年度计划指标任务的完成。三是下大力狠抓了人防政策性收费工作。
  三、县级人防工作扎实推进
  一是县（市）级人防机构人员编制进一步得到充实和完善。2006年,部分县（市）的人防机构人员编制数额由县（市）人事编制部门正式行文批准作了增加。其中，临清市人防办人员编制由过去的2人增加到5人、并设立了三个内设科室，冠县、高唐两县分别由过去的1人增加到3人,茌平人防办人员编制由开始的2人增设为5人，东阿、莘县、阳谷在配齐主任、副主任的情况下,正在积极争取增加工作人员编制的工作。二是出台了一批法规性配套文件。各县（市）先后普遍出台了县市《关于加强人民防空工作的意见》、《关于加强人民防空知识教育的意见》和《关于加强人防工程建设管理的通知》等文件，为人防工作全面开展提供了政策保障。三是人防行政执法已在多数县（市）初建成效。各县市人防办先后办理了《行政执法许可证》和《行政执法人员执法证》等手续，并肴手开展了人防政策性收费的征缴工作。截止12月底，全市县级人防政策性收费额累计达67.7万元，其中临清市和东阿县两县（市）分别完成收费额20.21万元和19.1万元。四是各县（市）人防部门注重加强自身建设,普遍设置了办公场所、配备了微机等办公设备,明确了工作职责、目标任务，建立健全了各项规章制度和工作档案，并积极开展了防空警报建设和人防宣传教育等人防业务工作。
  四、人防自身建设进一步加强
  一是加强了队伍的思想政治建设，不断提高政治思想水平。重点抓了对党的十六届四中、五中全会会议精神的贯彻学习，并深入开展了以学《党章》、树立科学发展观和社会主义荣辱观以及勤政廉政为主要内容的实践教育活动，在学习教育过程中,把学习胡锦涛同志讲话精神，同树立科学发展观结合起来，同学习贯彻党章结合起来，同学习贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》和加强党风廉政建设有关规定结合起来，教育引导全体党员和干部职工，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，进一步增强了党的意识、执政意识、先进性意识和廉政勤政意识，尤其是结合开展“知荣辱、树新风”活动,引导大家从小事做起，从自己做起，把社会主义荣辱观渗透到日常工作生活中，在全市人防系统中形成了知荣辱、改陋习、树新风、促和谐的文明风气。二是结合人防机关“准军事化”建设,积极开展了创建“三型机关”和“三个文明”建设的创建活动，以提倡爱岗敬业、增强服务意识和责任意识，提高办事效率、业务技能为重点，不断加大全员培训力度，提高了学习的积极性、针对性、连续性、系统性，为创建“三型机关”打下了基础。三是切实加强了机关作风和办公秩序建设，积极开展了“内强素质、外树形象”的活动。按照“准军事化”建设标准要求，依据年度工作目标和公务员有关管理规定，对每个工作人员的工作实行了量化管理，建立健全了各项规章制度，用严格的制度规范机关管理，努力营造了人防机关严肃紧张、积极向上的良好氛围。（闫高鹏）