社会文化
【工作综述】一、注重文化设施建设和利用。近几年,聊城市文化设施建设取得显著成绩,投入达到4亿多元。中国少儿杂技基地暨市杂技团、市京剧院、聊城市图书馆、水城明珠大剧场、中国运河文化博物馆和市豫剧团剧场均已完工并投入使用。高唐李苦禅艺术馆、文化一条街等项目进展顺利。为了发挥文化设施的使用效率,文化单位充分利用场地、设施优势,与旅游、会议接待等结合开展演出活动。重视做好基层文化工作,加强对县(市区)文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化大院的建设。
二、专业文化发展呈良好态势,专业剧团和影剧收入有了较大提高。一是专业剧团努力创新节目,加大市场开拓力度。市杂技团排练的一台全新理念的杂技晚会《水城新韵》,打破老模式,以集体为主,快节奏、新道具、新服装,已成功演出十余场,并已与国外相关方面达成初步合作意向。市京剧院、市豫剧团等全市专业艺术表演团体全年演出800多场。二是参加各种演出、比赛。在参加CCTV全国青年京剧演员大赛、山东省青年演员大赛中取得好成绩。三是影院剧场工作得到加强。聊城影剧院进一步完善了内部消防条件和影音效果,以抓大片放映等提
高上座率。阳谷县投资60万元对电影院进行内部改造,并准备投资100万元进行扩建、改造成为功能先进的影剧院,满足文化活动的需要。临清市建设了文化广场和临清大剧院,已投入使用。
三、社会文化活动丰富多彩。一是节日文化活动精彩纷呈。聊城市将全年的文化活动以元旦、元宵节、巾帼艺术节、中国江北水城文化旅游节、消夏文化艺术节、水城之秋观光周等为主线,将全年的工作贯穿下来。在2005中国江北水城文化旅游节期间,组织了全市文艺调演和花车巡游、民间艺术展演、首届绝活大赛等一系列群众文化活动,活动规模是历年来最大的一次。旅游节期间,共接待游客200多万人次。特别是全市文艺调演连续8天16场演出,给外来游客和聊城人民奉献了一份丰盛的节日文化大餐。此外,还举办了“新聊城、老聊城”摄影展,首届茶文化艺术节等文化活动。市文化局在文化旅游节前推出了文化景点“一票通”服务,在社会上产生了积极的影响。为了提高导游质量,对文化景点讲解员进行了培训,更换了新式讲解工具。各文化景点也做好了充分的准备工作,吸引游客。二是努力抓好文艺创作。2005年,群文单位在省级以上各类报刊上发表作品100余件。组织、发动、征集全市少年儿童参加了“文明山东从我做起”美术、书法、摄影作品。三是积极做好文化下乡工作。全市文化系统广泛深入扎实地开展文化下乡工作,取得了显著成效。2004-2005年度,通过开展文企联姻、对口帮扶、主题宣传等组织了百场文化下乡演出活动,送戏下乡800多场,电影下乡4000多场,培训农村文化骨干200名,下乡人员180多名。四是加强城市社区文化建设,开展了先进文化进社区活动。在7~9月开展的消夏文化艺术节期间,全市性的先进文化进社区系列文化活动暨社区文艺调演工作开展的如火如荼,共举办社区演出200多场。五是公共图书馆工作得到加强。全市围绕提高服务质量,满足读者需要开展了图书馆服务宣传周活动。海源阁图书馆结合保持共产党员先进性教育活动开展了优质服务活动,受到读者的欢迎。市保持先进性教育办公室转发了他们的事迹,2005年该馆被文化部、人事部评为全国文化系统先进集体。高唐图书馆、莘县图书馆在购置部分设备、图书的基础上,也对社会各界开放。
四、认真抓好文化市场的治理工作。坚持规范与整治并举,繁荣与管理并重,以人民群众反映强烈、社会普遍关注的音像、互联网服务、演出市场等热点问题为工作重点,按照依法行政、严格执法、规范管理、有章可循的要求进行文化市场管理和专项整治,取得了比较好的效果。一是根据全国的统一部署,对全市的“网吧”进行了集中整治。以查处黑网吧、未成年人进入、延时经营和不良信息为重点,查处违规经营网吧,保护未成年人身心健康,受到社会各界好评;二是加强了市、县两级监控中心建设。为全市及各县(市区)网吧安装了监控软件并对监管平台进行了调试,并举办了聊城市文化市场监控中心计算机培训班,提高了执法效果。三是按照“打扶并举”的原则,加强音像市场的管理,引进正版连锁经营的机制,提高了正版音像制品的市场占有率。并对音像市场进行了重点治理,清理了全市的音像经营摊点。开展了全市销毁违法音像制品活动,集中销毁非法音像制品11万张。成立了山东省爱书人聊城配送中心,扶持正版经营业户,扩大正版音像制品的市场占有率。对音像制品经营业户集中的香江光彩大市场和铁塔电子批发市场进行了清理整顿,关闭了非法经营业户60余家,收缴盗版音像制品7万余张。四是加强了对促销演出和搭棚演岀的规范,有效的防止了演出团体表演内容粗俗、质量低劣的节目。
五、文化遗产保护工作取得新的成绩。按照“有效保护、合理利用、加强管理”的指导思想,文物工作得到了加强。一是加强了文物管理保护。根据聊城市政府下发的《关于加强聊城市文物工作的意见》,进一步明确了文物保护“五纳入”的原则,对各级政府加强文物保护工作提出了更高的要求。进一步加强了古运河沿线的文物保护工作,将运河沿线的船闸、古民居等公布为重点文物保护单位,并整理申报有关资料,争取列为全国重点文物保护单位。古建筑维修工作成效显著。山陕会馆、光岳楼、阳谷文庙、莘县文庙、堂邑文庙等进行了维修。做好了现有馆藏文物的资料整理和流散文物、民间文物的征集工作,2005年搜集文物100多件,包括石器、铜器、书画、瓷器、古籍等。修复了聊城修护城堤碑等文物。二是完成了中国运河文化博物馆各厅陈列大纲文本的编写和修改工作。三是加快对传统文化资源的开发利用。发挥名人效应建立了一批名人馆,包括城区的傅斯年陈列馆、孔繁森同志纪念馆、范筑先将军纪念馆、临清市的张自忠将军纪念馆、季羡林资料馆、高唐的孙大石美术馆、李苦禅艺术馆、冠县的武训祠、东阿的曹植纪念馆和茌平的鲁仲连祠。这些纪念馆、陈列馆对展示文化底蕴、丰富文化内涵、提高城市品位、加快文化旅游业的发展发挥了积极的作用。四是非物质文化遗产保护工作取得成效。注重对民间传统文化的继承和弘扬。利用组织民间艺术展演、民间艺术大赛等形式挖掘整理了秧歌、驾鼓、腰鼓表演、古筝演奏、狮子舞、鲁西吹打乐等文艺形式;开展了非物质文化遗产申报工作。聊城市申报的东昌葫芦雕刻、聊城杂技、鲁西面塑、查拳、东阿鱼山梵乐等被省入选推荐国家非物质文化遗产的申报。其中,聊城杂技被文化部列入公示名单。省、市级的非物质文化遗产的资料整理工作也已经启动。
附录:非物质文化遗产——聊城杂技
古代杂技源于角抵戏,又名蚩尤戏。据《史记》等载:传说中的最早的角抵英雄蚩尤生前主要活动区域之一就在聊城一带。蚩尤死后,其首葬在寿张 (今属于阳谷县)。
春秋战国时期,聊城杂技得到初步发展,到汉代已经基本成熟。汉代是中国杂技的形成和成长期,品种不断增加,技艺不断提高,形成了一种以杂技艺术为主,汇集各种表演艺术于一体的新品种“百戏”。近年来,聊城市文物工作者在东阿、阳谷等地发现一批汉墓,出土画像石中有很多杂技表演的内容。最为典型的是在东阿邓庙村出土的画像石,其中百戏人物刻画线条优美,布局合理展现了汉代杂技艺术成就。
三国时期,杂技马戏在聊城的东阿一带已很盛行。著名文学家、诗人曹植就是位承前启后的重要人物。这位“世目为绣虎”的才子是一位出色的杂技艺术家,史料记载他“跳丸击剑,诵俳优小说数千言”,“斗鸡东郊道,走马长楸间”,在《白马篇》中“控弦破左的,右发摧月支;仰首接飞猱,俯身散马蹄”,就是他当时表演马术的生动写照。魏太和三年(229年),曹植被封为东阿王后,昔日结交的俳优术士会集东阿参加百戏会。据传,他墓前的一块风水地就是他当年的娱乐场。解放前,东阿县成立的“东盛马戏班”,曾流行这样一首歌子:“跑马卖解上大杆,跳丸地圈流星鞭,走江行会保平安,莫忘先拜曹子建。”可见,曹植对于东阿杂技的发展所产生的影响。1951年在曹植墓发掘的132件出土文物中,有蒜头形五花石球1个,据考证即为曹植“跳丸”用的道具。
经过魏晋南北朝,杂技艺术已经非常成熟,至唐代成为宫廷和民间共盛的艺术。聊城这一时期,出现了很多身怀绝技的艺人。曾有流传下来歌谣:“唐朝有个绿牡丹,老师名叫花振芳,有个女儿花佩莲,金銮殿里耍过艺,午朝门外上刀山。”同时,聊城旧时的艺人也有供奉花振芳的习俗,称它为花祖爷。此后,聊城杂技经久不衰,杂技艺人走南闯北,遍布全国各地。近现代出现了李半仙、张大辫子、盖山东、草上飞等身怀绝技,誉满全国的杂技艺人。究其原因主要是聊城民间有喜爱杂技艺术的传统,学习杂技也是人们谋生的一种重要手段,特别是旧中国黄河经常泛滥成灾。因此,许多农民为了生存不得不弃农学艺,颠沛流离、浪迹天涯,东阿县孟庄、贺庄、张大人集等村。每逢灾年,就几户甚至十几户人家成群接队外出卖艺并且形成很多帮派。民国初期,仅东阿县就有几十个杂技马戏班。此外,阳谷、茌平、莘县、临清等还有几十个杂技团,有些团体曾到朝鲜、日本、新加坡等国外演出。建国前夕,聊城境内有杂技团100多个。建国后,在党和政府的扶持下,对民间杂技团进行了改造、重组。“前进”、“胜利”、“跃进”等杂技团先后组建。1955年,东阿县正式组建杂技马戏团8个。1970年,聊城地区杂技团成立。
聊城杂技有着牢固的群众基础,可谓根深叶茂。
山东省乃至全国很多杂技团,是在聊城原有杂技团基础上组建或者有聊城籍主力演员。在国际、全国大赛中聊城演员曾摘金夺银。目前,聊城杂技形成了以聊城杂技团为代表,以风格朴实、英武粗犷的风格而饮誉杂坛,具有鲜明的地方特点:一是历史悠久,是中国的杂技发源地之一;二是群众基础广泛,世代相传,出现了很多杂技村、杂技乡;三是艺术水平高,历代出现了很多杂技高手,对杂技艺术贡献大;四是影响广泛,是公认的中国杂技艺术之乡。
聊城发现修护城堤碑
由清代状元邓钟岳书的“聊城修护城堤碑记”经过当地文物工作者的努力,2005年修复完毕,该碑以记载详实的水利史料和精湛的书法艺术价值受到各界的高度关注。
“聊城修护城堤碑”立于雍正九年(1731年)。原碑总高3.98米,碑身高2.65米(现残存2.52米),宽1.01米,厚0.31米。碑冠为二龙戏珠图案,碑座素面。碑文为行书、阴刻,共679字。碑文内容主要记述了聊城的历史沿革、地形、水势走向、修堤资金来源、开支以及护城堤的规模等。碑文由时任聊城知县蒋尚思撰写,邓钟岳书。在碑的左侧偏下部,由光绪十年(1884年),聊城名士朱学笃写的补记,为楷体、阴刻、49字。
该碑原立于聊城南堤外,后倒断,清光绪年间重立。文革期间遭到破坏。2004年,当地文物工作者根据线索将其收入聊城市博物馆修复。
历史上聊城经常受到水患的干扰,宋熙宁九年(公元1076年),在建设聊城新城的基础上开始建设护城堤用来防御水患。护城堤对聊城历史文化名城城市格局的形成具有重要作用。“聊城修护城堤碑”的发现为聊城城市发展研究提供了详实的历史资料,而书碑文的邓钟岳是康熙60年状元,其在科举殿试时被康熙称“字压天下”而传为佳话,是当时著名书法家,这就为该碑更增添了神韵。
附:聊城修护城堤碑记
东昌为齐西鄙地,汉曰济阴,唐曰博平。聊城则其附郡属邑,居濮范朝堂莘阳之下。城外有河,按地□□徒骇。今则上接张秋,下通临清,为漕运所经行。地势平旷,绝无高山峻岭以为障蔽。通一邑计,则三进五出之间建;为一城计,则护城之堤高且坚,□□得免水患。雍正七年秋八月,尚思以天子命摄 □兹土,睹其形势,辄为民忧。逯八年,夏雨连绵不绝,水遂弥漫,城不浸者仅三四版。
赖国家福祗太守卢公,指授百计,扦卫三日乃平以退。居民庐舍之在野者,不无漂没,需城郭无恙也。盖水由潴龙河来者,发源于河南之滑县,直隶之开□□州不能由三角至龙王庙以归卫河,必东注于濮范等州县。而黄龙潭、魏家庄、柴家洼诸水之漫溢者,又□□执观城、朝城、莘县所谓西湖影、莲花泓、鹅鸭坡、萎堤口之水复难骤消,则汇于下流而为聊邑害,固其所矣。夫郡邑城中,仓库册籍,上关国计,厘毫廛火之相望,又不下十万户。而旧堤之护城者日为波浪所冲击,多坍缺,甚有复于平地者,诚有司之责也。尚思于水患既平之后,估其丈尺,推其工□以修复计,请于卢工。卢工转达于大中丞岳公。公曰:“善”。为指画、为筹算、为请於朝制曰:“可遂发帑金三千八百二十七两,以成其事。”长共三千二十三丈,高一丈,堤脚横量六丈,面广二长,始于九年五月,至六月而工竣。计用人工二十五万五千一百七十有六。惟八年水灾后,皇上即截留漕米数十万赈济之,春又赈济之。故民皆自来而用力以倍,仅四十日,遂得告其成功也。工竣之日,绅士庶民皆悦而具呈,恳报谢于天子以及岳公为民计久远之恩。于时卢公巡行堤上既周览而乐之,谓可以堵一城之水,使仓库册籍及烟廛之在城□者庆其安。而秋八月岳工以公务来聊,又亲临堤上,劳其坚固且谓当多筑至堤,种柳堤脚,以保护于其终。□尚思虽奔走督理而得以不辱岳公卢公之命者,上报涓埃于天子不亦幸哉。
雍正九年岁次辛亥仲秋月聊城县事蒋尚思撰邑人邓钟岳书碑志水道甚晰,书得雪松神髓,断仆已久,郡伯程公虑其湮,嵌以铁,甃以砖,名迹珍惜,堪垂久。
光绪十六年六月邑人朱学笃识 (王庆友李付兴李永霞)
文学艺术
【工作综述】2005年,市文联紧紧围绕聊城市改革开放和现代化建设的工作大局,按照“与时俱进,开拓创新,从严求实,繁荣文艺”的要求,坚持正确的文艺导向,不断探索在新形势下发展聊城市文艺事业的新思路,在思想建设、队伍建设、业务建设、阵地建设等方面做了大量工作,取得了新的成绩,为满足人民群众日益增长的精神文化需求和构建聊城市和谐社会,为建设卓越秀美的江北水城和文化大市做出了积极的贡献。
一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神,切实加强文艺队伍思想建设。一年来,市文联党组把政治理论学习和加强文艺队伍的思想建设结合起来,通过坚持学习日制度和分散学习相结合,采取参加理论培训班、听取报告会、组织参观学习等方式和途径,认真组织干部职工学习了“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,科学发展观以及中央、省市关于加强和改进文艺工作的一系列重要决议和决定精神,使干部职工统一了思想,提高了认识,更加明确了文化建设在增强党的执政能力、构建社会主义和谐社会中的重要意义和独特作用,进一步增强了建设社会主义先进文化的责任感和自觉性,为做好全年的文艺工作打下了坚实的思想基础。特别是上半年通过在广大党员干部中深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,着力解决了机关党员干部在宗旨观念、理想信念和工作作风等方面存在的突出问题,党员干部的政治思想素质明显提高,机关纪律建设进一步加强,工作效率显著提高,为完成全年的各项工作任务奠定了基础。
二、围绕中心,服务大局,开展了丰富多彩的文艺活动。一年中,市文联紧紧围绕市委、市政府的中心工作,紧密配合形势,着力于服务大局,团结带领全市广大文艺工作者,组织开展了50多项具有较大影响的文艺展演和研讨活动,在市里的节庆文艺演出、消夏文艺晚会、文化“三下乡”活动、“文化旅游节”活动、社区文艺演出等文艺演出活动中,发挥了重要作用,圆满完成了市委、市政府和省文联交办的各项任务,为丰富人民群众的精神文化生活,促进城市“三个文明”建设做出了积极的贡献。特别是围绕重要纪念日和形势宣传,组织举办了一些有重大影响、意义深远的活动,唱响了主旋律,弘扬了先进文化。2005年是抗日战争胜利60周年,聊城市书法家协会、市美术家协会主办的聊城市“纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年大型书画展”,共征集作品800余件,展出400余件,并经过积极的努力,出版了《纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年书画集》。是聊城市近年来规模最大、影响最大的一次书画展览,是聊城市纪念抗战胜利的一次重要活动,在社会上引起较大反响。聊城市诗人协会与市民政局联合举办了“纪念抗战胜利60周年全国诗歌征文活动”,在全国范围内征稿1000余件,出版了《鲁西诗人》抗战诗歌专辑,受到社会普遍关注。聊城电视台、《山东作家》分别作了报道。各县市区文联也纷纷围绕抗战胜利60周年举办了一系列的书画展览、专题文艺晚会等文艺活动,显现出聊城市文学艺术界铭记历史、不忘国耻的良好传统。为配合市里的文化旅游节和江北水城的宣传,市文联、市摄影家协会协助中国新闻摄影协会举办了“记者眼中的聊城”全国新闻摄影比赛,来自全国各大报刊的50余名新闻记者共在全国各大媒体发表版面50多个,180余幅照片。大赛还评出金奖2名、银奖4名、铜奖8名及佳作奖若干名,聊城市作者林虎的《华灯初照新水城》获二等奖。此项活动受到市委、市政府领导的高度赞扬。为全面贯彻省市委关于文化下乡的有关精神要求,2005年初,由聊城市委宣传部、市文联主办,聊城市戏剧家协会、聊城网通公司承办,开展了聊城市文化下乡百场文艺演出活动。演出团先后深入到全市的60余个乡镇、20余家厂矿企业和十几所大专院校进行演出,观众达30余万人,受到广大基层群众的热烈欢迎。这些活动树立了文联良好的社会形象,产生了广泛而积极的社会影响。同时,文联十大文艺家协会根据各自不同的业务特点,充分发挥专业文艺人才集中的优势,组织开展了形式多样的活动。市书法家协会举办了首次书法理论研讨会、主席团六人书画展,与市美协组织了20余次书画笔会,并认真做好了省书协、省慈善总会组织的书画作品捐赠活动。市美术家协会举办了聊城市少儿美术作品大赛,并积极组织作品参加了2005年山东体育美展和全国体育美术作品展,组织参加了山东省第三届写生作品展,并有两幅作品获二等奖,五幅作品获优秀奖;在组织参加的2005山东省版画作品展暨全国第十七届版画作品展中,有一幅作品入选全国展,一幅获省展优秀奖。市摄影家协会组织参加了山东省人体模特摄影创作活动,拍摄作品2000余幅;组织参加了山东省纪念抗战胜利六十周年摄影展,有13幅作品入选;组织策划出版了大型摄影图书《聊城图片百年》,用图片的形式来反映聊城百年来的变化和发展。在2005中国之星设计艺术大奖赛上,聊城市高级工艺美术设计师韩春光设计的聊城市首届运动会吉祥物“水娃”、标志“金凤腾飞”分别荣获最佳设计奖(即金奖)和优秀奖。市戏剧家协会在聊城市文化下乡百场文化演出活动中发挥了重要作用,并逐步探索出一条与企业联姻,文企共同发展的文化下乡新路子。组织参加了山东省京剧票友大奖赛,取得了一金、二银、三铜的优秀成绩,市剧协并获组织奖;承办了“邮电之夜联欢晚会”和山东省“助困送温暖”巡回演出活动。市音乐家协会举办了“全市音乐作品研讨会”、“2005年全市青年歌手大赛”等活动,组织参加了山东省“齐鲁正气歌”反腐倡廉大型文艺晚会演出,其中朱希江作词、邱方军作曲的《爷爷带领我》获全国反腐倡廉歌曲评选三等奖、山东省一等奖,马延成作词、李林亭作曲的歌曲《村支书的手》获山东省二等奖,组织参加了2005年全省青年歌手大奖赛,获得一等奖1名、三等奖1名、优秀创作奖1名,市音协并获优秀组织奖。市舞蹈家协会举办了“山东省第七届小飞天少儿舞蹈大赛”聊城分赛区的比赛,及“山东省首届少儿舞蹈技能比赛”聊城选拔赛,分别推选出优秀选手参加省里的比赛;同时帮助电业、卫生、鲁化系统组织文艺演出和调演活动十余次。市民间文艺家协会成立了聊城市民间艺术研发中心,对聊城民间艺术的发掘、研究和市场运营进行具体管理;组织聊城工艺品在东昌府秋季物资交流大会上进行展览,参展作品800余件,对民间艺术品的宣传和传承起到了积极的作用。市作家协会以《水城文艺》为阵地,大力培养文学新人,全面促进创作繁荣;组织作家创作了一批纪念抗战胜利60周年的征文,在全国各地报刊杂志发表;接待省作协机关党员干部聆听了白云同志先进事迹报告会,并认真做好了齐鲁文学奖参评作品的推荐和新会员的发展工作,文学创作队伍不断壮大。市曲艺家协会举办了曲艺作品研讨会,组织作品参加了山东省军区预备役首届文艺调演并获得佳绩,其中马俊志创作的单弦联唱《集训前夜》获创作一等奖,康广为的相声作品《傻子》获创作三等奖,小品《军人本色》获表演奖;同时曲协还策划、组织了10余次大型文艺演出活动。市杂技艺术家协会坚持为地方服务的原则,积极参加了市里的各项演出活动,同时举办了2005年水城之秋观光周“水城集团之夜”杂技专场晩会、“辉煌50年——聊城市杂技团五十周年回顾展”;在山东省第三届杂技魔术比赛中,新排节目《肩上芭蕾》获得了一等奖,《草帽风情》、《碟花之恋》、《嬉戏空竹的小姑娘》分别荣获二、三等奖。积极开拓国内外演出市场,创造了社会效益和经济效益双丰收。
三、狠抓精品创作,文艺创作取得新成果。一年中,市文联党组全面贯彻落实全市繁荣文艺创作座谈会精神,采取有力措施,加大工作力度,为文艺精品的创作创造条件。在对全市的文艺创作状况进行摸底调查的基础上,制定了《聊城市文联2005-2007年文艺创作规划》,对有创作实力的重点作品给予重点扶持。市文联还把加强阵地建设放在工作的重要位置,经过积极的努力,机关综合性文艺期刊《水城文艺》正式创刊,成为广大作者进行创作交流的重要园地,是聊城市培养人才、繁荣创作的重要举措。同时,各协会积极举办各种形式的文学艺术培训活动,市书协、美协在茌平实验高中建立了书协、美协教学辅导基地,市曲协组织业务骨干到专业曲艺学校进行授课辅导,市舞协利用成立的少儿艺术团培养了一大批少儿文艺人才,市音协举办了各种形式的音乐培训班,并举办了全市器乐考级活动。这些不同类型的艺术培训活动,使全市的文艺队伍得到壮大和锻炼,文艺创作取得可喜的成果,文学艺术各门类创作、发表、演岀、展览推出了一大批质量较高的文艺作品。据不完全统计,一年中正式发表小说40余篇,散文和报告文学、文学评论80余篇,诗歌120余首,出版各类文学艺术作品专集十几种。并有多篇作品获得了国家级、省级奖励。张军的诗歌《翅膀》、仇长义的诗歌《蒲公英》、《鹤舞白沙》、朱春华的诗歌《翅膀》、《飞翔》在诗刊社主办的“白沙杯一一我心飞翔”全国诗歌大赛中获奖,马军的报告文学《白云啊!白云》在“中国西部大开发的脊梁”全国大型报告文学征文中获一等奖,同时该篇作品还荣获中国报告文学学会举办的“雪凡妮杯”全国短篇报告文学征文大赛优秀奖,并和其他15篇作品一起由作家出版社结集出版。谭庆禄的散文《盒子里的岁月》等7件文学作品在第十六届华东报纸副刊好作品评选中分别获得2个一等奖、2个二等奖、3个三等奖。李立泰的散文《双手搂定宝塔山》获“古田杯”全国革命历史题材散文大奖赛三等奖。马延成作词、吕锦华作曲的歌曲《难忘娘亲》获第六届“文化之春”中国民族歌曲演创大奖赛中国民歌精品铜奖,马延成作词的歌曲《榆钱雨》、《中华水土瑶》分别荣获“风采杯”全国词曲作品比赛一等奖和二等奖。林虎的摄影作品《湿地挚友》获藤州国际摄影节铜奖,宋庆国的摄影作品《分秘必争》获山东省青年摄影大赛二等奖。李建新的书法作品在中国电影百年书法大展中荣获佳作奖。刘恒江创作的对口快板《真情点亮万家灯》在山东省电力文化节文化汇演中荣获一等奖。赵献芳编导的话剧《流金岁月》获山东省先进性教育专场文艺调演一等奖。姚军编导的舞蹈《夜练》获山东省预备役文艺大赛一等奖,其编导的《大秧歌》获山东省监狱系统文艺调演一等奖,魏湘俐编导、李驰表演的舞蹈《我是一片绿叶》获山东省青少年舞蹈大赛创作表演二等奖。耿金芝荣获中国京剧电视大赛银屏奖。
四、积极组织文艺采风活动,进一步扩大文化交流。市文联和各文艺家协会积极响应省文联的倡导,组织了多种形式的文艺采风活动。市美协组织书画家到安徽省和太行山区进行采风,市摄协组织会员深入到农村、厂矿及企事业单位进行创作采风,市曲协组织了两次曲艺采风活动,都为艺术家进行精品创作提供了丰富的素材。国内外的文化交流活动进一步扩大和加强。市杂协的艺术家先后出访到美国、马来西亚、德国进行演出,以精湛的技艺为国家和聊城争得了荣誉。文联系统的领导同志参加了在福州举办的第十一届全国历史文化名城文联工作研讨会,开阔了视野,交流了经验。市摄协组织会员参加了第四届平遥国际摄影节和在洛阳召开的“晋冀鲁豫四省摄影联展”。文联创作室的同志还参与了中央电视台、公安部主办的2006春节晚会《万家灯火平安夜》的导演工作。同时一大批国内外知名的文学艺术家也来到聊城参观、考察和进行文化交流活动,有力地促进了聊城市文学艺术水平的不断提高。
五、加强机关建设,切实履行文联职能。文联机关以保持共产党员先进性教育活动为契机,切实加强机关建设,努力提高服务水平和服务质量。文联党组重新修订了机关考勤制度、单位固定资产管理的有关规定等方面的规章制度,进一步严肃工作纪律,整顿工作作风。党组还十分注重老干部工作,为他们解决生活中的困难,节假日对他们进行慰问,并为老干部和全体职工进行了健康查体。文联机关各科室各司其职,分工协作,在市里统一安排的干部考核、工资调整、财政集中支付以及慈善捐助等工作中,市文联都认真地加以部署落实。经过全体工作人员的努力,文联的各项行政和业务工作都圆满完成了年度工作任务。机关工作人员坚守岗位,勤恳工作,充分发挥联络、协调、服务的职能,满腔热情地为各文艺家协会、县市区文联和广大文艺工作者服务,赢得了广大文艺家的信赖和赞誉。同时为了表彰奖励先进,在全市文联系统开展了第二届先进集体、先进个人的评选活动,推动全市的文联工作上了一个新台阶。(臧利敏)
新闻出版
【工作综述】2005年是全市新闻出版工作快速发展、全面提升的一年。全市新闻出版工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,突出“执法管理、繁荣发展”这条主线,紧紧抓住“管理发展年”和“扫黄打非”两个重点,进一步提高依法行政的能力和推动全市新闻出版事业繁荣发展的能力,为全面建设小康社会,实现全市跨越发展目标创造了良好的社会文化环境。
一、通过深入开展“管理发展年”活动,促进全市新闻出版事业的发展。通过在全市新闻出版系统开展“管理发展年”主题活动,全市新闻出版管理机关进一步转变职能,改进管理方式,规范了执法行为,提高工作效率和服务水平,为全市新闻出版业创造了良好的发展环境,使全市新闻出版业呈现出新的发展活力。截止年底,全市共有正式报刊6种;共有印刷企业524家(含复印打字门市部),从业总人数9981人;共有出版物发行单位198家,从业总人数1049人。2005年全市印刷业完成产值11.36亿元,实现利润6473.28万元;全市发行业销售码洋1.33亿元,利润大幅攀升。2005年,聊城市有2家包装装潢印刷企业产值过亿元;有1家出版物印刷企业产值过3000万元;有9家发行单位的销售码洋超过500万元。在2005年进行的全省书刊印刷质量评比中,全市有159种产品获“省优” ,4种产品获 “国优”。
二、深入扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动。全市新闻出版系统认真贯彻落实中央和省委、市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的各项部署和要求,把这项活动作为2005年全局党的建设的中心任务和各项工作的重中之重来抓,加强领导,精心组织,努力探索,扎实推进,较好地完成了各个阶段、各个环节的工作任务,取得了明显成效。在开展活动过程中,注重学以致用,边学边查边改,坚持学习工作两不误,极大地推动和促进了各项新闻出版工作。在开展先进性教育活动过程中,市新闻出版局和市检察院联合编撰了20多万字的《时代先锋白云》一书,被市先进性教育活动办公室确定为活动教材,先后印发1万余册,对全市先进性教育活动的开展,起到了重要的指导作用。
三、大力推行“扫黄打非”目标量化考核体系,积极探索建立“扫黄打非”长效机制。2005年以来,按照省里要求,全市积极推行“扫黄打非”目标量化考核体系,在探索长效机制上下功夫,突出重点部位的治理,不断提高市场监管水平,取得了重要成果,使出版物市场保持了良好的状态,没有岀现大的问题。1、制定措施,建立完善工作制度。先后制定印发了《聊城市“扫黄打非”工作目标考核实施意见》、《聊城市“扫黄打非”举报奖励办法》、《聊城市岀版物市场暗访工作制度》和《关于加强出版物市场监管和稽查工作的意见》等。这些工作制度对实施目标量化考核提出了明确具体的要求。2、加强市场监管,建立长效管理机制。在市场监管中,重点抓了以下几项工作:一是组织开展了多次专项治理行动,先后开展了对印刷复制业、对盗版音像制品、对以未成年人为主要对象的有害出版物和对非法报刊等的专项治理行动,针对性强,效果明显。二是加强对出版物市场的经常性检查和暗访检查。三是加强了对重点企业和集中经营场所的监管。继续实行对违规违法印刷企业重点监管制度。3、“扫黄打非”工作目标量化考核体系的推行,加大了打击违规违法力度,促进了“扫黄打非”工作的深入开展,保证了出版物市场的净化和繁荣发展。2005年,全市未发现政治性非法出版物和淫秽色情出版物。全年共查处非法出版活动案件20余起,收缴各种非法出版物7万余册(盘),其中封建迷信需180余册,格调低下刊物40余册,盗版教辅等5万余册(张);取缔无证经营的出版物批销窝点2个,取缔无证黑厂3个。出版物市场得到了较好的净化。
四、各项新闻出版管理工作得到加强。1、进一步规范报刊管理秩序。转发了总署《关于加强报纸出版管理重申有关规定的通知》,加强对各类报刊的导向管理和审批工作。在全市开展了查处打击非法报刊专项治理活动,重点查处假冒正式报刊名义非法出版的报刊,未经新闻出版管理部门批准擅自非法出版的报刊,以广告宣传品、印刷品名义登载非广告内容文章的变相出版的非法报刊,以及在市场销售的各类非法报刊。先后查处取缔了《都市生活》、《涉外经济导报》等20家非法报刊。按照总署颁布施行的《报社记者站管理办法》,对全市记者站进行了清理整顿,加强了对报社记者站的监管,取缔了一批非法设立的记者站,坚决制止报社记者站从事各类经营活动。2、全面加强了版权管理工作。在全市部署开展了打击销售盗版软件专项治理行动,对全市软件市场进行了多次集中检查,收缴盗版电子岀版物(光盘)4000多盘,有力地打击了盗版软件的销售行为。加大对著作权和知识产权保护的宣传力度。在市政府软件正版化领导小组的带领下,积极开展了政府软件正版化工作。3、按照上级要求,对全市互联网出版活动进行了调查摸底工作。对全市报刊社自建的网站,对全市政府部门、教育部门、企事业单位以及个人网站中涉及互联网出版内容的网站进行了一次普查统计和登记上报,为做好全市互联网出版管理这项全新的工作奠定了基础。
(翟健)
图书销售
【新华书店发展概况】2005年,聊城市新华书店系统坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实十六届五中全会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧密围绕图书发行主业,抓教育促生产,抓管理要效益,抓经营抢市场,抓改革谋发展,开展了一系列行之有效的工作,企业经营管理水平和行业服务质量有了明显提高,全市新华书店系统实现销售总额12352万元,完成利税712万元。
聊城市店连续十四年保持了“山东省文明单位”的光荣称号,还获得了“聊城市依靠职工办企事业十佳单位”、“聊城市三下乡活动先进集体”等荣誉称号,并荣获聊城市总工会颁发的“富民兴聊”劳动奖状。
一、以经济经营为中心,狠抓业务不放松。首先是以服务教育为出发点,持久不懈地做好教材教辅的征订发行工作。严格执行上级有关规定,不搭配、不乱发,及时把教材送到每所学校,确保课前到书人手一册,较好地完成了全年征订、发行任务。其次是多措并举,努力加大一般图书销售力度。一是门市销售把图书导购、新书推介、热点图书展示、个性化服务和多样化的营销活动有机结合,有效地促进了一般书销售额;继续推出优惠卡、银联卡、购书券服务,确定大客户群体进行重点服务,采取灵活多变的销售方式,满足读者多层次需要,使图书零售与团购实现了价格的多样化,服务多元化,以服务和信誉创造了效益。二是加大营销策划,充分利用先进性教育活动、服务“三农”下乡活动和企业职工文化节等开展店外促销活动,扩大了企业影响,提升了行业形象。其中“保持共产党员先进性教育活动图书专题展示”、“纪念世界读书日”展销、“纪念反法西斯战争暨抗日战争胜利60周年”优秀读物专题书展、“三下乡”服务三农优秀图书展销等活动,收到了很好的效果,取得社会效益和经济效益的双丰收。三是继续走重点书带动一般书销售为目的营销路子,着重做好全年读书活动用书、安全教育读本、心理健康读本的征订和发行工作。全市2005年重点书发行50多万册,码洋280多万元。四是搞好冬季发行,增加一般书销售。2005年全市共征订挂历22410册共计63万余元。阳谷县店继续保持了每人10000元的销售任务,其他各店也都有金额不等的个人任务,并且调整了优惠政策,有效地调动了广大员工店外销售的积极性,对扩大一般书销售起到了好的效果。
二、不折不扣地贯彻中央及省、市委的部署和要求,先进性教育活动取得明显成效。根据中央和省、市委的统一部署,聊城新华书店系统2005年参加了保持共产党员先进性教育活动。由于各级党组织对先进性教育活动高度重视、精心安排、求真务实、稳步推进,取得了显著效果,达到了预期目的,各个阶段的群众满意度都很高,建立了使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。自先进性教育活动开展以来,各店党员都能认真地书写读书笔记和心得体会,有的店还创办了先进性教育活动《简报》和专题宣传栏,《图书信息报》及“图书信息网站”报道聊城市书店系统先进作法10多次,市委先进性教育活动《工作简报》刊登市店教育活动报道2篇;通过抽调职工进行现场服务,向教育系统捐书、捐资,送书下乡、到校、到企业,党员到基层服务、做好事,党员和群众的精神面貌得到了很好的改善,为企业的发展增添了新的活力。
三、连锁经营和星级营业员评定工作顺利进行。根据省店的统一部署和要求,2005年,聊城市新华书店系统开展了连锁经营和星级营业员评定工作,全市书店系统广大员工特别是一线营业员,加班加点、任劳任怨、在没有影响营业的情况下保证了兩项工作顺利进行,表现出了很高的职业素养。1、市店通过集中开展员工培训、统一购置计算机操作设备、系统安装、对现有库存图书进行货架设置、库存的动态盘点和省店进货的库存确认,逐步搭建起了与省批销中心库存联网的信息平台,进、销、盘、退、结等各项工作进展顺利。在整个实施工作中,由于领导重视,各县(市)店、市店各部门工作配合积极主动,有效的缩短了工作时间,按时完成了全市的连锁工作。2、全市书店系统星级营业员评定工作开展以来,市店领导高度重视,从狠抓职工的思想动员入手,多次召开领导小组会议和全体职工会议,制定了比较细致的措施,通过正确引导和有效宣传,使职工普遍树立了“干好本职工作,争当四、五星级营业员”奋斗目标,全市共有212名职工报名参加了评定,经过层层筛选,共评岀一星级营业员178名,二星级营业员53名,三星级营业员16名,通过该项工作的开展使职工内强了素质,外树了形象,为今后各项工作的开展奠定了良好基础。
四、加强党建工作,不断提高党的领导核心作用。一是以先进性教育活动为契机,扎实开展党的建设工作。先进性教育活动期间,除认真学完了规定的内容外,尤其把“三个代表”重要思想和十六届三中、四中、五中全会精神,作为新时期党员学习的重点。一年来,市店党委通过注重建章立制,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,认真分析评议,确实达到了整改提高、取得实效的目的。日常的组织生活和教育活动,都是根据工作条件妥善安排,力求短、精,作为解决实际问题为出发点,在保证学习时间的同时促进了各项工作的开展。如:开展先进性教育活动期间,市店党委共制定了8项制度来规范组织纪律,收到了好的效果。在学习方式上,采取集中学和分散学相结合、请来学和出去学相结合、重点学和普遍学相结合的方式,有效的提高了党员们的理论水平,使民主评议有了依据,整改提高有了尺子。几年来,市店党委坚持重大问题集体讨论通过,坚持店务公开、坚持对县(市)店班子考评等有效措施,保证了各项工作思想统一,落实畅通。二是在党员干部中开展理想信念教育。运用理论与实践相结合的方法,使教育内容更加切合实际,如:组织党员干部参观孔繁森纪念馆和白云同志事迹展览,组织广大党员干部观看《张思徳》、《郑培民》等爱国主义教育影片,使大家在接受爱国主义教育同时,更加坚定了共产主义信念。三是搞好干部考核工作。2005年11月份市店党委先后对所属7个县(市)店的领导班子及成员进行了全面考核,并对考核情况进行了反馈,对职工反映强烈的问题,进行了纠正处理,进一步提高了基层班子的管理水平。四是对市店领导班子和党组织进行了充实。由于工作需要,2005年有两名同志经过民主推荐,省店批准被提拔到市店领导岗位上来,进一步提高了班子的战斗力和凝聚力。
五、继续抓好党风廉政建设和综合治理工作。1、2005年,市店党委按照省店统一部署,全市新华书店系统认真学习贯彻了《建立健全教育、制度、监督并重的整治和预防腐败体系实施纲要》,并组织党员干部积极参加了反腐倡廉宣传月活动。宣传月期间,党员干部集中学习了《纲要》、《意见》、《廉洁从业》等必读书目,并且认真书写了心得体会;全体党员干部(包括离退休老党员)和重点部门工作人员参加“反腐倡廉知识竞赛”。通过反腐倡廉宣传月活动和先进性教育活动的开展,党员干部的政治修养和理论水平都有了明显提高,反腐倡廉的决心更加坚定,一年中,没有出现任何违背党风党纪的现象,无一起上访、信访事件发生。2、认真开展综合治理工作,把安全生产落到实处。一是领导高度重视,经常对单位的要害部门进行细致检查,发现隐患及时整改,切实把三防工作落到实处;二是积极开展普法教育,全体职工参加了市总工会组织的“四五”普法教育知识竞赛活动,按照市委统一部署,科级以上干部参加了“普法考试”。三是针对2005年人员变动的实际情况,市店党委专门下发了文件,对综合治理委员会机构组成人员进行了调整。由于综合治理工作开展得力,全年各县(市)店无重大安全事故发生。为企业经营的快速发展奠定了良好的基础。
六、不断加强新闻宣传工作力度,为企业树立良好的形象。店党委十分重视新闻宣传工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,广大信息报道人员踊跃写稿子的工作格局,从而保证了《山东图书信息报》每期有聊城报道的好成绩,在抓好以《山东图书信息报》作为宣传主阵地的同时,不断把宣传阵地上移,实现了《中国新华书店协会网站》刊登多篇报道的好成绩,其中聊城市店、临清市店和冠县店均有文章刊登。一年来,市店共发行《简报》16期、《业务交流》10期,2005年,全市书店系统在《山东图书信息报》、《综合业务管理》、《聊城晚报》共刊登市店稿件近80篇,较好地提升了聊城市新华书店的企业形象。(苏剑)
《聊城日报》社
【发展概况】一年来,聊城日报社党组带领全体员工,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,唱响主旋律,打好主动仗,坚持“抓改革出活力,抓业务岀精品,抓管理出效率,抓经营出效益”的原则,积极推进办报体制改革,努力提高办报质量,大力强化管理和经营,使报社的各项工作都保持了持续快速发展的良好势头:领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强,员工的政治素质、业务素质大幅度提高,经营面逐步拓宽,经济效益不断攀升,报纸质量名列全省前茅。
一、扎实开展先进性教育,全体员工结合本职工作为读者服务的意识大大增强。按照市委、市保持共产党员先进性工作领导小组统一安排,从1月中旬,聊城日报社积极开展了历时半年的保持共产党员先进性教育活动,扎扎实实把思想动员抓活、集中精力把学习教育抓透、实事求是把对照检查抓细、认认真真把民主评议抓严、一丝不苟把整改提高抓实,圆满完成了学习培训、民主评议、整改提高三个阶段的任务。先进性教育活动的开展,使报社党员的先锋模范作用更加突出、领导班子战斗力明显增强、党群关系更加密切、基层组织更加坚强有力、办报质量进一步提高、报社发展和各项工作更加卓有成效。
活动的开展,使报社员工思想经受了洗礼,灵魂得到了净化,振奋了精神,提高了觉悟,坚定了信念,增强了工作自觉性和主动性,在实际工作中能够坚持团结、稳定、鼓劲,坚持正面宣传为主,较好发挥了正确导向、服务经济、鼓舞群众的作用,有力地配合了市委、市政府的中心工作。
二、充分发挥党报职能,为经济建设和社会发展创造了良好的舆论环境。2005年,聊城日报社坚持正确的舆论导向,紧紧围绕全市大局,大力宣传党的路线方针政策和市委的决策部署,积极反映全市改革开放和现代化建设取得的新成就,热情讴歌人民群众展现出的伟大时代精神,为全市加快发展创造了良好的舆论环境。新闻采访中心对重大主题的宣传报道声势大、反响好,重要工作和重大活动的宣传报道基调准确、配合有力。如对“坚持科学发展观、构建和谐社会”、“贯彻十六届五中全会精神”、“聊城市国家级卫生城创建活动”、“聊城市第一届运动会”等的宣传报道,深受各界好评。本报记者采写的报道,受到市委书记郭兆信同志的批示表扬。A1版对全市重要工作和重大活动的报道及时而全面; A2版开设的“党旗飘飘”专栏受到市委组织部的高度评价;A3版开办的“普通人的经济生活”栏目,得到了省委宣传部《新闻阅评》的充分肯定;B2版对世界反法西斯战争胜利60周年、国共两党实现握手、神六升空、抗击禽流感等一系列国内外重大新闻事件及时关注,读者反映版面有特点、有看头;B3版积极响应市委、市政府领导号召,结合聊城市创城工作实际,适时在版面开设了“健康教育”等栏目,多次得到上级肯定。
三、积极推进了办报体制改革,进一步激发了报业发展活力。2005年年初,报社实行了二级聘任,并对中层干部进行了重新任命。具体做法是:报社与部室受聘员工签订一级聘用合同,中层干部按部室岗位限额与2004年完成工作任务目标的所属人员签订二级聘用合同书,总编辑与2004年度民主评议、考核考察称职的中层干部签订责任合同并向其颁发聘任证书。以上人员的聘期自2005年1月1日起,聘期一年。此举完善和强化了报社全员聘用制、中层干部聘任制,规范了报社人事管理,进一步调动了全体员工的工作积极性。
新创三份周刊,筹建了聊城新闻网。2005年,报社大幅度进行报纸版面设置改革,在充分酝酿、周密研究的基础上,新创了《农村周刊》、《财经周刊》、《新生活周刊》三个专刊.连同原来的《教育周刊》,聊城日报拥有四张专刊,使报纸适应不断细分的市场需求,同时呈现出了更新的而貌。为及时便捷地向国内外展示聊城经济、政治、文化、社会各领域信息及成就,构建聊城与世界交流、合作的高速通道,聊城日报社与聊城市委外宣办联合创办了聊城新闻网。这是报社利用自身新闻资源培植的又一个新的增长点。
四、努力提高了报纸质量,赢得了业内和社会的广泛认可。2005年,聊城日报社立足聊城区位优势,与时代同步,一如既往、毫不动摇地坚持依靠改革和发展,依靠技术驱动的内容创新、依靠精耕细作的内部制度创新办好报纸。大力深化采编制度改革,对报纸进行了全新改版,整合原有版面,增强新闻版面与文化专题版面,使报纸质量继续提高。业内外一致评价:《聊城日报》内容丰富、重点突出、文风清新、版面优美,突显了权威性、实用性、新闻性、时效性、可读性和服务性,堪称具有深厚文化内涵与高度公信力与深广传播力的地方党报:2005年,《聊城日报》连续第四届被评为“山东省优秀报纸”,报社在全国和全省新闻奖评选中,荣获特等奖1项、一等奖7项、二等奖20项,三等奖19项,其中,总编辑高文举、副总编辑吴文立采写的通讯《人民满意的检察官白云》,荣获山东省新闻奖特别奖。
五、大力开展了多元经营,壮大了报业发展实力和后劲。2005年,为进一步适应报业发展新形势,在抓好主业的同时,报社坚持充分发挥报社的资本优势,开发三产,继续把发展报业多元经营作为新的经济增长点。
报社控股经营的温泉大酒店,随着邻近人民广场的落成、全市最大的三家购物商城的落户、全国最大的两家家电企业连锁店的建成,所处地段成为聊城市最贵的地段,升值空间再次被放大合作投资的金羊汽车城,集汽车销售、维修、配件和信息服务为一体,发展成为拥冇10家4S店的大型汽车销售商,再次领先于其他销售公司。同时,汽车城抓住国家基础建设投入的加大和西部大开发的机遇,重点推销重型汽车,营销范围急剧扩大到周边10多个地市,甚至西部、北部边远省份。参资主建的鲁西骨科医院,开业一年来,步入了良性运营,呈现出勃勃生机,树立了医术精湛、服务一流、收费低廉的医疗市场形象,获得了社会、经济效益双丰收。
由于报业多元经营成绩突出,2005年9月,山东省报业协会在聊城召开了全省报业多元经营聊城现场会。全省30余家报社听取了聊城日报社的经验介绍,参观了聊城日报社的多兀化经营项目。《中国报业》杂志社总编胡怀福认为,“这次会议不仅对山东报业多元经营是一个促进,对全国报业多元经营也具有积极意义。”
六、成功举办了报庆活动,起到了“外树形象内鼓士气”的作用。2005年,聊城日报复刊20周年。为纪念复刊20周年,报社决定举行为期一年的系列庆祝活动,报社成立了报庆领导小组,举办了情系《聊城日报》征文、报庆书画展、出版报庆专刊、出版纪念画册、出版获奖作品集、召开庆祝大会等系列活动。报庆期间出版的《怎样写出好新闻》,充分展示了报社复刊20年、尤其是近十几年来新闻宣传的辉煌成果,被读者誉为“指导性强、专业性强、可读性强的里程碑式的佳作”。12月20日举行的聊城日报复刊20周年庆祝大会,将报庆活动推向了高潮。会上.市委书记郭兆信、市长张秋波发来贺信,市委副书记金维民和市委常委、市委宣传部部氏魏惠育到会祝贺,报社党组书记、总编辑高文举系统回顾和总结了报社复刊20年、尤其是近十几年来的工作成就和经验。为期一年、简朴务实而又喜庆热烈的系列庆祝活动,对外树立了聊城日报社的良好形象、赢得了更为广泛深入的社会认可,对内起到了増强凝聚力、向心力的作用,为报社下一步做大做强提供了强有力的铺垫。(马发新张和鹏)
广播电视
【工作综述】2005年,聊城广播电视继续发挥党和人民喉舌作用,深入宣传十六届四中、五中全会精神和”三个代表”重要思想,紧紧围绕中心工作搞好宣传,为地方经济和社会事业发展做出了积极的贡献。
一、紧密配合,求实创新,引领宣传工作再攀新台阶。1、新闻宣传高潮迭起。2005年,密切配合“保持共产党员先进性教育”活动的开展,聊城人民广播电台、聊城电视台先后推出了白云、李少振、徐本禹等一批重大典型,使这些典型走向全省、走向全国;推出了一系列大型新闻专题报道包括《走近徐本禹》、《科学发展看聊城》、《实现科学发展构建和谐聊城》、《英雄聊城》、《老聊城新照片》、《运河借水》等等;年初开播的《公众新闻》被市委书记郭兆信称为“第二条白云热线”;配合市委、市政府中心工作,精心策划组织了“县(市区)宣传周”活动,收到良好的宣传效果,社会反响强烈。
2、文艺宣传好戏连台。策划、编排、录制、播出了一系列文艺晚会或专题节目,丰富了荧屏,满足了观众的精神文化需求。2005年,承办了中央电视台 “梦想中国”聊城分赛区的比赛;承办了山东省“新苗杯”中学生主持人大赛聊城分赛区的比赛;录制、播出了向国庆献礼特别节目 ——《水城颂歌》大型电视文艺晚会,获得良好的社会效果。
3、对外宣传梢彩纷呈。2005年,聊城人民广播电台、聊城电视台在中央台、省台陆续播发了一系列新闻及专题报道,配合上级台录制、播出了有关白云、徐本禹先进事迹的新闻、专题和专访,反响强烈。2005年,电视台新闻中心在省台发稿380条,联播220条,中央台《新闻联播》发稿11条,在全省十七地市中名列前茅;广播电台新闻部省台发稿896份, 列全省第3位。
在中央电视台国际频道推出的“江北水城”形象宣传片,大大提高了聊城的知名度,国内外受众数已达4亿多人。聊城广电开设的《水城论坛》,意在阐释聊城源远流长的历史文化、积淀深厚的地域文化、特色独具的水城文化,为聊城的对外宣传搭建了一个平台。《求是》杂志2005年第五期刊发了署名文章《我们是这样办地方广播电视的》,专门介绍聊城广电的改革发展经验。10月22日,国家广电总局、人民日报、中国文联、光明日报、《求是》杂志等中央五部门在聊城召开主题为“怎样办好地方广播电视”研讨会,研讨推广聊城广电改革发展的经验。
二、善谋事干,开拓进取,进一步加快事业发展步伐。1、广电改革稳步推进。聊城市广播电视局(台)进一步深化事业单位改革,以优化事业单位资源配置为目标,建立起职能配置合理、运转协调高效的运行机制;以实行聘任制、招聘制为主要措施,建立起“能上能下、能进能出”的用人机制;以绩效优先、兼顾公平为原则,逐步建立起重实绩、重贡献、形式多样、自主灵活的分配激励机制;进一步完善目标管理体制,建立起更为公正、客观、科学的目标管理体系、综合评价考核体系。
对科室管理职能进行充实和调整,增设审计监播科,整合成立广播电视新闻采编中心、技术中心;实行了频道总监制、栏目制片人制,广告代理制度成效显著。对机关餐厅、幼儿园和物业管理等后勤服务实行社会化改革,招商引资改造了广电俱乐部,推行了公务用车改革,取得了良好的经济效益和社会效益。
2、事业发展健康有序。喊响了“经营广电”这个口号,逐步形成结构合理、市场主导、成分多样的广播电视产业格局;进一步加大基础设施建设力度,投入了上千万元,更新了设备,改造了播出平台,提高了采、编、播水平;安全播出、社会管理、扶贫包村、转播差转等工作都在省里、市里获奖,聊城转播台的经验还被省里推荐到国家广电总局;采取有力措施, 排除法轮功等不法分子的干扰,确保了安全播出。
3、网络建设步步深入。顺应发展要求,积极参与省广电网络的整合,山东广电网络有限公司聊城分公司4月29日正式挂牌成立,网络建设进入新的快速发展期。积极拓展业务领域,与中辉世纪传媒发展有限公司签订了数字化合作协议,合资成立了“聊城市中广数字电视运营有限责任公司”,具体负责聊城市的数字电视业务的开发和数字服务平台的建设工作,整个合作意向的涉及总金额将达到1.5亿元。这标志着聊城市的广播电视数字化工作已全面启动。“中辉传媒”先期资金投入已经到位,聊城城区的数字电视运营平台已经建成,正在播出数字电视节目,积极拓展数字电视业务。
按照中央、省、市关于实现“村村通”广播电视的要求,采取了扩大无线覆盖、加快有线联网的方式,使聊城市的广播电视信号全面覆盖全市8县(市区)、129个乡(镇、街道办事处).6486个村(居委会),达到了国家“2+2”的标准。2005年7月13日召开的全省“村村通”广播电视工作会议上要求,对广播电视“村村通”工程建设具备条件的地方,要以有线连接为主要方式,让人民群众能收看到8套以上的电视节目。至年底,聊城市建设的农村有线电视光缆网络已覆盖全市所有乡镇驻地和4000余个自然村,传送有线电视节目40余套,可发展有线电视用户20万户。为加快农村有线电视入户步伐,全面推行了农村有线电视分配网代理经营制度,加大宣传力度,加强目标管理和考核,实行局(台)领导包县、科级干部包乡镇的办法,加大农村有线电视入户力度。同时,加大了广播电视执法工作力度,各县(市区)均配备了专门的稽查人员,与“610”办公室、公安局等执法部门联防联动,大力查处破坏有线电视传输线路和私接有线电视信号用户,全市共查处、拆除国家明令禁止的非法卫星接收装置数百套, 确保了广播电视网络的安全畅通。
2005年,聊城市广播电视局先后荣获“全省电视新闻宣传先进集体一等奖”、“对省台供稿先进集体”、省电台集体记者一等奖、省优秀电视艺术“牡丹奖”,有两部作品获山东省“精品工程奖”,有30余部作品获省政府奖,10人次获山东省广播电视奖,2人次荣立省级二等功。(广播电视局)
档案工作
【工作综述】2005年,全市档案系统认真学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和胡锦涛同志视察山东时的重要讲话,积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,按照省委提出的“站在新起点,实现新发展”的要求,努力加强档案法制建设和各项业务建设,积极围绕党和政府的中心工作开展多种形式的服务,开创了档案事业发的新局面。
一、以“三个代表”重要思想为指导,积极开展保持共产党员先进性教育活动并取得了丰硕成果。根据上级党组织的统一部署,市县两级档案部门积极开展了以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为搞好这次教育活动,各档案局(馆)分别召开专题会议,研究制定了实施方案,成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组,明确第一责任人和直接责任人。在学习动员阶段,各档案局(馆)分别召开了由全体党员参加的动员大会。通过动员,使大家明确了开展先进性教育活动的重大意义和目标要求。在此基础上,认真抓好学习内容的落实。采取集体学习与自学相结合的方法,完成了上级规定的必读书目和档案局(馆)规定的学习内容,党员的学习笔记均在2万字以上。在该阶段,各档案局(馆)还结合各自实际,丰富了教育活动的内容。阳谷县档案局组织全县档案系统80多名党员集中学习了《党章》,并邀请县委党校的有关领导上党课,使大家进一步明晰了档案工作者应具备的职业素养和肩负的社会责任,增强了做好档案工作的使命感。
在分析评议阶段,各档案局(馆)把开展谈心活动、广泛征求意见、切实找准问题作为关键环节来抓。局(馆)领导班子成员带头征求群众意见,带头开展谈心活动。党员的谈心比例均在三分之二以上。在此基础上,每个党员都认真撰写党性分析材料,查找存在的问题与不足,深刻剖析存在问题的主要根源。然后,采取“一人谈、大家帮、逐人进行”的方式,召开了党员专题生活会和党组(支部)民主生活会。党员领导干部以双重身份参加了相关会议。根据党员个人讲评、党员互评情况以及党员个人的一贯表现,各局(馆)机关党支部对全体党员逐一提出评议意见和整改方向,并将评议意见和整改方向向每个党员作了反馈。
在整改提高阶段,各局(馆)机关党支部着重学习了胡锦涛同志视察山东时的重要讲话,深刻理解其精神实质,进一步明确了整改提高工作的指导思想。针对在分析评议阶段查摆的问题,每个党员都制定了整改提高方案。市档案局机关党支部制定了关于开展争创“五型”机关、“五个好”党组织和争当“五好”党员、党员领导干部争当“五个表率”活动实施方案,建立了与整改提高相结合的永葆共产党员先进性的长效机制。阳谷县档案馆在搞好自身教育的同时,还积极配合全县教育活动举办了“宗旨在心中,奉献在岗位”图片展览,得到了县委的高度重视,全县各党政机关、团体、企事业单位均组织党员参观了展览,推动了全县教育活动的开展。市档案局(馆)紧密结合档案行业特点,以提高党员素质、加强党组织建设为着眼点,以促进档案工作、提高服务水平、更好地服务全市“三个文明”建设为落脚点,严格完成规定动作,不断创新自选动作,使整个教育活动内容丰富,生动活泼。活动中,共编印简报16期,及时反映和宣传了教育活动的开展情况。三个阶段的民主测评,群众满意度都达到了100%,取得了丰硕成果。通过开展保持共产党员先进性教育活动,一是使档案部门的领导班子自身建设得到全面加强;二是基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出;三是机关作风建设得到较大转变,办事效率有了较大提高,促进了各项工作任务的完成。阳谷县档案局在各项业务工作中取得了显著成绩,被阳谷县委授予职业道德“十佳单位”光荣称号。冠县档案馆在档案事业经费十分紧张的情况下,全体党员干部克服了畏难情绪,以高度的敬业精神,团结进取,奋力拼搏,顺利通过了省一级档案馆考核验收,为经济欠发达县的档案馆工作树立了榜样。聊城市城建档案馆在年初荣获“全国城建档案工作先进集体”光荣称号后,全体党员干部进一步振奋精神,再接再励,开创了城建档案工作新局面,为全市“三个文明”建设做出了积极贡献。
二、坚持和落实科学发展观,积极围绕党委、政府的中心工作开展了多种形式的服务。一是积极参与阳光政务建设。市县两级档案部门坚持以王刚同志关于已公开现行文件利用工作的批示为指导,努力推进现行文件开放利用工作。5月下旬,市档案局收到省委办公厅、省政府办公厅《印发〈关于已公开现行文件送交利用实施办法〉的通知》后,立即向市委有关领导进行汇报,及时起草并由市委办公室、市政府办公室印发了《转发省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于已公开现行文件送交利用实施办法〉的通知的通知》。要求“各级党政部门按照实施办法的有关规定,指定相关的办事机构和人员,切实做好向同级档案馆送交已公开现行文件和其他政务公开信息的工作。”同时要求“各级档案部门加强调度,搞好协调,确保文件资料收集及时,管理规范,利用高效。凡没有公开场所的,要开辟便于公众出入的集中查阅场所,配备必要的设备,为公众查阅信息提供方便,积极引导群众正确行使知情权,为构建和谐社会、建设平安聊城做出应有的贡献。”文件的下发,对于促进已公开现行文件和其他政务公开信息向同级档案馆移交,进一步搞好现行文件服务中心建设起到了积极推动作用。至2005年底,全市9个综合档案馆共接收已公开现行文件12352件,其中当年度接收3345件。为进一步做好已公开现行文件的接收利用工作,切实把党的现行政策送到老百姓身边,聊城市档案馆已在市政府新建的行政服务大厅设立了现行文件利用服务窗口,为社会公众查阅现行文件提供了便利条件。二是为开展爱国主义教育服务。为积极配合省档案局和市委分别举办的抗日战争暨反法西斯战争胜利60周年纪念活动,市档案馆广泛收集日军在聊城的侵略罪行,除向省档案局提供展版外,还为聊城市开展爱国主义教育提供了重要资料。东昌府区档案局经过精心筹备,举办了《继往开来一再铸东昌辉煌》大型图片展览。临清市档案局积极参与了临清市解放60周年和临清市建市60周年“双庆”活动,举办了《临清市辉煌60年》图片展览。通过大量的照片和图片资料,充分展示了临清市60年来的辉煌成就,受到临清市委、市政府和社会各界的一致好评。三是积极围绕经济建设和各项事业发展搞好服务。市县两级档案部门和广大档案工作者按照王刚同志提出的关于档案服务工作的要求,坚持“小康社会建设覆盖到哪里,档案服务就延伸到哪里,小康社会建设需要什么服务,档案部门就努力提供相应的服务。”积极为全市经济建设和各项事业发展搞好服务,档案部门的业务指导人员经常深入到各大企业、重点项目现场指导档案工作,并参与了重点建设项目的竣工验收。市城建档案馆先后深入各施工现场指导档案工作300余次,参与重大工程竣工验收80余次,参加设计规划验收40余次。冠县档案局多次深入到县防治禽流感指挥部,帮助建立了防治禽流感档案。阳谷县档案局加强了对民营企业、个体工商户的建档服务工作,建立了一批先进典型并在面上加以推广。为充分发挥档案在“三个文明”建设中的作用,阳谷县档案局还与阳谷县电视台、阳谷县交通局联合拍摄了电视专题片《发展中的阳谷交通事业》,并在全县多次播放。高唐县档案局结合防治禽流感等项工作,与县科协联合举办了3项专题展览。茌平县档案局举办了全县重大事件和名人档案展览。市城建档案馆积极参与了聊城市在中国运河博物馆举办的大型科普展览活动,为聊城市城市规划展览提供照片70余张,提供档案100余卷。一年来,各级机关、团体和企事业单位的档案工作人员积极围绕经济建设和各项工作大局开展服务工作,取得良好的经济效益和社会效益。例如:聊城蓝威化工公司开展了网上档案信息服务,公司档案科通过建立实时信息交流机制,定期编发信息快报,为公司的领导决策、生产经营等提供了重要依据,促进了企业科研生产和销售经营。
三、积极宣传贯彻档案法律法规,确保全市档案事业在法制建设轨道上健康发展。一是积极开展了档案法制宣传活动。为纪念新修订的《山东省档案条例》颁布实施一周年,市档案局提前对全市档案法制宣传活动作出部署。根据活动要求,市档案局、东昌府区档案局于4月25日联合组成宣传站,在市中心播放录音、录像,散发宣传资料并开展了档案法律咨询服务。市供电公司、鲁西化工集团等大型企业在市区主要街道悬挂了大型宣传标语。茌平县档案局组织2004年度档案管理先进单位在城区开展了档案法律法规宣传活动。阳谷县档案局对全县档案工作人员进行了档案法律法规知识考试。东阿县政府分管档案工作的领导发表了纪念《山东省档案条例》颁布实施一周年电视讲话,县档案局还制做了《山东省档案条例》图版160块,分发到县直各单位和乡镇办事处。其他县(市区)也利用多种形式开展了大规模的档案法制宣传活动。通过宣传,进一步引起了社会各界对档案工作的重视与支持,提高了档案意识和档案法制观念。二是多层次开展了档案执法检查和执法调研活动。5月10日至11日,省档案局副局长曹明珍一行3人在市档案局主要领导同志的陪同下,先后深入到冠县档案局(馆)、聊城市检察院等单位开展执法调研。通过听取汇报、实地察看,曹局长对聊城市贯彻落实档案法律法规的总体情况给予充分肯定。6月13日至14日,市档案局会同市人大教科文卫委员会、市政府法制办公室、市监察局、市人事局联合组成两个调研组,分别深入到16个单位开展档案执法调研。这次执法调研活动,主要以档案工作落后单位为对象,以促进档案法律法规的贯彻落实为目的,以服务于经济建设和社会各项事业发展为根本。通过有针对性地开展执法调研活动,对于促进档案馆馆库建设、加强重点项目档案工作起到了较大作用。为进一步适应聊城市创建全国卫生城市和省级文明城市的需要,市档案局会同市规划局、市城建档案管理处联合组成城市建设档案工作执法调研组,于9月上旬对全市各县(市区)城建档案工作和城市部分地下专业管线建设管理单位的地下管线工程档案管理情况进行了专项执法调研。通过这次执法调研活动,发现了全市城建档案工作尤其是地下管线工程档案管理工作中的薄弱环节。根据调研情况,市档案局、市规划局、市城建档案管理处联合下发了《关于城建档案工作执法调研情况的通报》(聊档发〔2005〕15号),要求各县(市区)城建档案主管部门按照鲁建办字〔2001〕12号文件精神,尽快建立具有行业管理职能的城建档案馆(室),编制3-5人,副科级事业单位。要落实所需经费,建立健全各项制度,切实做好档案的管理和利用等项工作。2005年以来,各县(市区)也普遍加大了档案执法检查力度。临清市档案局会同市人大教科文卫委员会、市监察局联合开展了档案执法“百日会战”,在全市各单位普遍开展自查自纠的基础上,进行了重点抽查,对于贯彻落实《档案法》和《山东省档案条例》,全面加强档案业务建设起到了重要的促进作用。阳谷县档案局严格实行档案执法巡查制和档案行政执法责任制,实现了档案执法工作经常化、制度化。先后深入到56个单位进行档案执法检查。对在执法检查中发现的问题与不足,严格按照执法程序和执法责任制的有关规定下发限期改正通知书,并按规定的时间予以验收。东阿县档案局在人员少、工作任务重的情况下,坚持档案执法与档案业务指导相结合。凡是档案管理“不合格”和未申报档案管理年度考核的单位,均被列入执法检查的对象。通过执法检查.逐步缩小了档案工作的落后面,使档案工作进一步适应了经济和社会发展的需要°三是加强了档案法律法规的配套建设。市档案局在认真开展调查研究的基础上,根据《档案法》和《山东省档案条例》的有关规定,在全省率先制定下发了《企业信用档案管理暂行办法》,规定了企业信用档案的整理与归档、监督与管理、公布与利用的原则、要求和实施细则,使企业信用档案工作有章可循。《聊城市城建档案管理办法》和《聊城市城市地下管线工程档案管理办法》,也即将发布实施。四是加强了档案执法队伍建设。市档案局组织全市档案执法人员认真学习新颁布的《山东省档案条例》、《行政许可法》以及与档案工作相关的法律、法规,参加了市政府举办的执法人员培训班,并通过考试领取了执法证书。全市档案执法人员增至38名(其中包括行政处罚听证主持人2名)。
四、认真贯彻实施《山东省档案管理考核办法》,进一步加强了对各级各类档案馆(室)的管理与考核。市县两级档案部门把贯彻实施《山东省档案管理考核办法》作为促进档案业务建设的重要依据,切实加强了对各级各类档案馆(室)的监督管理与考核。为搞好考核工作,市档案局组织市直各党政机关、团体、企事业单位的档案人员认真学习了《山东省档案管理考核办法》,并就如何做好考核工作提出了具体要求。进入10月份后,全市各级档案部门分别成立了档案管理考核领导小组,集中时间,集中精力,集中人员,全力开展考核工作。2005年全市共有723个档案馆(室)参加了考核验收。其中:认定省特级9个,省一级71个,省二级111个,合格512个,不合格20个。
为了更好地贯彻.落实《H山东省档案管理考核办法》,市公路局、市纪检委、市中级法院、市公安局狠抓了系统的档案工作,促进了系统档案业务的规范化、标准化建设。东阿县档案局为全县教育、卫生系统统一配备档案橱具200余套。聊城市经济开发区专门下发文件,成立了由党工委书记为组长,办公室主任、政工部主任为副组长,机关各部门和市直驻开发区分支机构主要负责人为成员的档案工作领导小组,建立了综合档案室(副科级单位),明确了综合档案室的管理、服务职能。还明确规定,各办事处设专职档案管理员1-2人,负责同级档案工作,指导、协调村级档案工作。档案人员变动工作时须经开发区档案工作领导小组批准。开发区各部门和市直驻开发区各分支机构都要明确专职档案管理人员,严格按照《档案法》、《山东省档案条例》和《山东省开发区档案管理暂行办法》的有关规定,认真做好档案的管理、利用和移交等项工作。根据上述要求,聊城经济开发区各办事处、机关各部门和市直驻开发区各分支机构,绝大多数已在年底前明确了专职档案管理人员,为做好下步的档案工作奠定了基础。市县两级档案部门继续贯彻全国、全省农业和农村档案工作会议精神,按照2004年9月全市农业和农村档案工作经验交流会议提出的要求,认真抓好落实。从而使乡镇档案室建设发生了历史性变化,村级档案工作得到进一步发展和提高。莘县、阳谷、东阿、冠县档案局强化了乡镇档案管理建设,指导各乡镇(办事处)对全部档案进行了整理,使乡镇(办事处)档案工作全部达到合格以上标准。东阿县在上年建立100个村级档案工作“亮点”的基础上,进一步扩大了村级规范化档案室的范围。冠县档案局采取以点带面、重点帮扶等办法,在全县建立村级档案工作规范化试点10多个,并对全县80余名村级档案员进行了理论与实践相结合的培训。全市乡村企业已建立档案室493个,具中有24家企业档案管理达到省级先进标准。县、乡、村农业科技信息网络建设运行良好,并在农业生产、农产品销售等项工作中发挥了重要作用。
五、狠抓档案资源建设和档案馆基础业务建设,进一步提高了国家档案馆的综合服务能力。根据2005年度的工作计划,各综合档案馆狠抓了档案资源建设和馆内基础业务建设,使综合服务能力得到较大提高。一是深入开展了“档案资源建设年”活动。全市各综合档案馆普遍加强了对“三名”档案和重大活动、重大事件档案以及其他特色档案的收集工作,注意将不同门类、不同载体的档案接收进馆。市档案馆乘借全市旅游资源开发建设的东风,进一步充实和完善了名胜古迹档案,先后将吴邦国、李鹏、李瑞环、王乐泉等领导同志到聊城视察时的照片和光盘资料,孔繁森铜像揭幕仪式以及缅怀孔繁森同志业绩、弘扬孔繁森精神座谈会的有关照片、资料,全国模范检察官白云同志的荣誉证书(复制件),聊城电视台制做的、反映2004年度感动中国十大人物之一的聊城籍支教青年徐本禹先进事迹的大型专题片《走近徐本禹》等珍贵档案资料接收进馆。征购反映聊城历史文化和社会发展的新、老照片600余张。高唐县档案馆建立了百岁“寿星”档案,还将郑焕明、程辛木等名人的部分作品以及该县重大活动档案收集进馆。冠县档案馆完善了“劳模”档案。茌平县档案馆将吴邦国、王乐泉等领导同志到在平视察时的档案资料接收进馆。市城建档案馆跟踪拍摄聊城市重要地段和重大工程项目的照片360余张,还独立编辑完成了2部专题片的制作。二是加强了档案进馆工作的力度。共接收进馆档案36554卷(件),其中市档案馆接收进馆23000余卷,阳谷县档案馆接收进馆6500余卷,创档案进馆最高年度记录。三是档案开放工作迈出新步伐。市档案馆在人手少、任务重的情况下,固定专人开展档案鉴定、开放工作。该年度共鉴定档案1008卷,向社会开放747卷。冠县档案馆已向社会开放档案22个全宗,成为开放档案数量最多的县级综合档案馆。四是加强了档案资料的编研工作。市档案馆与相关部门合编的《聊城历史大事记》已出版发行。此外,还编印了《聊城地区参加生产建设兵团战士名录》、《征用土地档案汇编》、《档案利用效果典型实例汇编》等。据统计,全市有6个档案馆开展了编研工作,共编纂书籍、资料9种,210万字。五是档案馆综合管理水平有较大提高。地方档案馆建设被纳入国家创建文明城市测评体系,也被市委、市政府列为创建文明城市的重要内容。为确保档案馆工作在创建文明城市测评中不失分、不拖后腿,市档案局领导班子高度重视,多次召开专题会议,进行调度研究,明确了分管领导,对各项工作任务责任到人。在档案库房设备和现代化管理设施比较简陋滞后的条件下,各科室密切协作,奋力拼搏,狠抓落实,扎实工作,使档案综合管理水平达到了省一级档案馆先进标准并通过认定验收,受到了省档案局的通报表彰,为聊城创建国家级文明城市奠定了基础。冠县档案馆、高唐县档案馆也分别晋升为省一级馆。东昌府区档案馆、临清市档案馆、阳谷县档案馆继续保持了省一级档案馆管理水平。六星强化了档案馆安全管理工作。根据国家档案局、省档案局关于档案安全管理工作的指示精神和档案安全保管“九防”要求,各档案馆普遍建立了安全管理责任体系,明确了安全工作第一责任人和直接责任人,制定了灾害应急处理预案。做到严格遵守各项安全管理制度,严格按照“九防”要求做好安全管理工作。市档案馆还邀请市消防协会的专家为大家讲授了消防知识,增配了新型灭火器材并更换了即将老化的室外电源线路,确保了国家档案财富的安全与完整。七是提高了档案利用水平。各档案馆坚持实行首问负责制和挂牌上岗,积极为档案利用者提供优质服务。据统计,全市9个综合档案馆和市城建档案馆共接待利用者1995人次,查阅利用档案(资料)5250卷(册)次。
六、加强档案馆(室)数字化建设,全市档案信息化管理水平有了新的提高。市县两级档案部门把档案信息化建设放在档案事业发展的战略地位,毫不放松地去抓。在具体工作中采取了因地制宜、馆室并进等多种办法进行。一是加强了档案局(馆)的网站建设。增添了新栏目,充实了新内容,部分档案网站已与当地政府信息网站相连接,使之成为市档案部门对外发布信息、开展利用服务的重要窗口。二是增加了信息化管理设备。8个县(市区)综合档案馆新增微机25台,新增其他设备35台,为建立地方档案信息管理平台打下了基础。阳谷县档案馆除每人配备一台微机外,还购置了摄象机、扫描仪、复印机等一批先进设备,基本上满足了信息化建设的现实需要。三是积极推广档案管理软件,不断促进数字化档案室的建设步伐。经过积极引导,全市有10多个单位安装了档案管理软件,提高了档案管理现代化的水平。四是扩大了电子档案试点范围。在市供电公司、篮威化工公司试点的基础上,又在市中级法院、自来水公司、热电有限责任公司等单位建立了数字档案室试点,为“十一五”期间开展电子档案的归档、管理、利用工作积累了成功经验。
七、继续加强档案宣传工作,不断拓展档案事业发展空间并积极做好学术理论研究和档案教育培训工作。为进一步拓展档案事业发展空间,市县两级档案部门,采取强有力的措施,进一步加强了档案宣传工作。一是认真办好《聊城档案信息》,大力宣传全市档案工作。市档案局共印发《聊城档案信息》14期,发布档案信息50余条,被省档案局采用13条,创历年来最高纪录。二是以档案报刊发行工作为契机,以增强社会档案意识为目的,利用多种形式宣传档案工作。东昌府区档案馆投入10万余元对馆藏的珍贵档案进行了仿真复制,并利用仿真复制件开展对外交流,既促进了招商引资和旅游事业的发展,又宣传了档案工作,提高了档案的社会知名度。
经过充分的筹备,聊城市于2005年9月6日成立了档案学会。会议审议通过了《聊城市档案学会章程》,选举了聊城市档案学会第一届理事会理事、常务理事、理事长、副理事长、秘书长,聘请了名誉理事长。市档案学会的成立,为全市档案工作者提供了一个理论学习、学术研讨、经验交流的平台,对于贯彻实施档案法律法规,进一步强化档案科技功能和服务功能,推动档案学术理论研究与发展,提高档案干部队伍的整体素质,促进全市档案工作再上新台阶,具有重要意义。市档案学会的成立,实现了全市档案人员多年来的夙愿,激发了全市档案人员学习研究档案理论的热情。据统计,全市档案部门的工作人员在各级档案刊物上发表论文25篇,向全省档案学会优秀成果评审活动推荐论文16篇并全部获奖,还向全省档案学术研讨会推荐论文21篇,获奖3篇。是近年来推荐论文最多、获奖最多的一年。
为适应档案事业快速发展的需要,不断提高档案人员的业务素质,市县两级档案部门继续强化了档案教育培训工作。一方面,继续抓好省委党校档案文秘专业业余本科、专科班的学历教育。通过积极发动,新招收本、专科学员61人,使在校学员达到163人。学历教育的招生考试、教学管理等项工作均受到省委党校及省档案局的一致好评,并被评为“全省档案教育工作先进集体”。另一方面,积极抓好档案人员的业务培训,实行持证上岗。全市有6个档案部门举办了不同层次、不同类型的档案业务培训班,有610名档案人员参加了培训。聊城市档案局、临清市档案局还组织档案人员到外地进行了参观学习。通过教育培训和参观学习,使广大档案人员适应了现代化管理和档案利用服务工作的需要,为推动全市档案事业再上新水平储备了人才力量。(程金木张秉华王永刚)