聊城市海源阁图书馆

【概况】2005年，全市有学前幼儿园2133所，在园幼儿82394人，比2000年增加16309人，幼儿教师4035人。小学1117所，在校生366558人，比2000年减少208029人，教师2.1万人。初中188所,在校生245095人，比2000年减少103626人，教师1.7万人。全市小学适龄儿童入学率为100%,初中入学率为99.14%。高中64处,其中公办高中31处、私立高中22处、职业高中11处，在校生118913人，比2000年增加53649人，教师5259人。特殊教育学校8处,在校生891人，比2000年增加396人。中等职业学校56所,其中普通中专4所、职业中专29所、技工学校12所、职工中专5所、职业高中6所,在校生43962人，比2000年增加18113人，教师4001人，开设专业近60个,在校生人数与普通高中在校生人数的比例达到了3.5：6.5。高中段入学比例达58%。高等职业技术学院1所，在校生1万多人，教职工462人。民办学校36处，在校生45598人,比2000年增加33639人，教师2135人。
  【学前教育】学前教育有了较快发展。全面落实全市学前教育现场会精神，加强幼儿园管理，规范办园行为，编写了适合幼儿园活动的教材和教师指导用书。加强幼儿教师队伍建设，聘请了省内6位幼教专家来聊讲课,200余名园长参加培训。乡镇中心幼儿园及其他各类幼儿园发展迅速，已有几十所乡镇中心幼儿园申报验收。2005年，全市95%的幼儿接受学前1年教育,63%的幼儿接受学前3年教育，城区90%的幼儿接受学前3年教育。冠县基本普及了学前3年教育。
  【基础教育】大力宣传和贯彻执行《义务教育法》，义务教育成果得到巩固提髙。义务教育档案实行了电子化管理,加大贫困生救助力度，筹集“两免一补”资金1300多万元，救助贫困学生5万多人。市、县、乡、校均制定了控辍措施，层层落实责任。全市小学在校生巩固率达99.46%,初中在校生巩固率达99.29%。各县（市、区）都建立了特殊教育学校。强化素质教育,8万名学生参加了中考实验操作、信息技术考试和体育测试，利用校园网、校报、班会等开展德育工作，结合创建国家级卫生城市，在全市教育系统普及学习卫生知识，免费发放了预防艾滋病资料4万多份。
  学校安全工作不断加强。牢固树立“安全第一”的思想，切实加强领导，健全学校安全工作责任制，加大宣传教育力度，建立学校安全管理的长效机制，印发了《关于暑假期间有关问题的通知》，从严要求，狠抓落实,发现学校安全隐患立即进行整改。联合公安、文化等部门对学校周边环境进行了彻底检查治理。2005年，全市各级各类学校未发生任何重大安全责任事故。
  高中教育规模不断扩大。通过名校扩张、建新校、民办公助等方式改善了高中办学条件，扩大了优质高中招生规模，占地300亩的在平一中分校2005年秋季已经招收新生，东阿实验高中分校占地127亩，一期工程计划2006年3月竣工。以优质高中为依托、大力发展“公助民办”学校，出现了一批象临清京华中学、莘县明天中学等办学条件好,教学质量高的优质民办高中。2005年，全市初中毕业生10.53万人,普通高中招生4.4万人，职业学校招生1.7万人，高中段入学比例达58%。经过全市上下共同努力，教学质量逐年提高。2005年，全市共有37869人报考普通高校，本专科录取26250人，总录取率69.3%，其中本科10611人,录取率28%,专科15639人,录取率41.3%；被国家211工程院校录取1144人。4340人报考对口高职，录取3487人，录取率80.3%，其中本科录取177人;招飞工作连续11次蝉联全国地（市）级第一,32名学生被录取到空军院校。
  【职业教育与成人教育】认真贯彻《职业教育法》，坚持把发展职业教育作为实施科教兴聊战略的重要任务来抓。积极推进职业教育办学体制、管理体制、教学体制和招生就业制度改革,建立起了政府为主，行业、企业单位和社会力量多元化办学格局，形成了初、中、高等职业教育相互衔接，与其他学段相互沟通的职业教育体系。至2005年底，各县（市、区）都建立了1处以上规模较大的职业中专或职教中心,年招生人数均超过1000人。聊城贸易学校的计算机软件开发，职业技术学院的护理被定为了国家级重点专业。各职业学校围绕地方主导产业和特色经济的发展调整专业结构，努力强化同区域经济建设和劳动就业市场的结合，为全市经济和社会发展提供了强有力的人才保障和智力支持。11月份，全省“欠发达县扶持建设项目现场会”在聊城市召开，莘县职专被省教育厅确定为欠发达县市办职业教育非常成功的一面旗帜，其经验做法得到了省教育厅领导的充分肯定。
  中等职业学校的毕业生通过对口升高职的路子,接受更高层次的专业教育。2005年，全市有3487名中职毕业生考入高职学校。自学考试开考专业（本、专科）达86个，报考总数为17866人，33348科次。12586人报考不同类别、不同等级的证书考试,7532人获得证书。78569人参加中小学信息技术等级证书考试，合格率达75%。5440人报考硕士研究生，9143人报考成人高校,10784人报考普通中专、五年制高职、三、二连读高职，录取10265人。努力做好中职毕业生的安置工作，中职毕业生就业服务中心成立以来，按照“负责、规范、高效、热情”的服务宗旨，鼓励学生转变观念，自主择业、自主创业，该中心为中职毕业生提供就业信息几百条, 帮助各学校安置毕业生几千人。
  加大职业教育资源整合力度。将聊城教育学院、聊城师范并入东昌学院。得到干部职工的拥护，受到社会的好评，为下一步全市职业教育资源整合提供了很好的经验。
  【教育教学改革】认真贯彻落实全国、全省基础教育工作会议精神，顺利完成基础教育的综合改革工作，“以县为主”的基础教育管理体制逐步完善。全市农村教师工资全部上划到县级财政统一发放，工资标准逐年提高。2005年,全市教师平均工资达917元。继临清市调整了财政体制，义务教育经费纳入市本级财政预算之后，高唐县财政体制转换的准备工作已经到位。茌平县将中小学财务实行了教育行政部门统管。积极推进中小学人事制度综合改革,依法完善了对教师和校长队伍的招聘录用、资格认定、培养培训和考核等管理职能。1659人参加了教师资格考试，向省高评委推荐高级职称675人，通过525人。
  认真研究，大胆探索,积极实施新课程改革，涌现出了一批课改典型。莘县实验小学发展素质教育,把个体生命发展的主动权还给孩子，该校师生屡次在全国及省级大赛中获奖，其经验在《人民教育》发表。东昌府区实验小学、东关民族小学、茌平实验小学的课程改革也都走在全市的前列，创造了新鲜的课改经验。在第八届“创新杯”全国教学艺术大奖赛暨全国反馈教学研究会第十六届年会上，聊城市9名参赛青年教师脱颖而出，成绩斐然。其中1人获“十佳”一等奖,6人获讲课或说课一等奖。杜郎口中学“以人为本，关注生命”的开放式教学模式得到专家的认可，该校教学成绩稳步攀升，其经验在《当代教育科学》发表,11月12日在该校召开了全省农村中学教育教学改革现场会，全省500多名中学校长参加了会议，杜郎口中学的经验被专家定位为农村中学教育教学改革的重大典型经验。中国教育报、人民教育、山东教育电视台、山东教育等新闻媒体进行了报道，到该校参观学习者络绎不绝。聊城一中创新教育经验，在中央教科所于重庆召开的创新教育经验交流会上,作为全国唯一的高中学校代表作典型发言。坚持“课题带动”战略，积极组织开展课题研究，采取“以评促研”的措施，推动教科研工作的深入、持久地开展。向省教科所推荐优秀科研论文235篇。17处学校被省教科所确定为“省级校本研究实验基地”。14处小学、9处初中、9处高中获得“聊城市教育科研示范学校”称号。“十五”期间的市级研究课题，已有91项结题。
  【学校建设】农村中小学布局调整、危房改造、规范化学校建设三位一体同步进行。2005年全市撤并农村中小学和教学点134处。安排57个农村中心中小学建设项目，建设教学、实验楼61栋,总建筑面积15万平方米，总投入资金8941万元。引进台商资金兴建了五处明德小学。2001-2005年全市后勤社会化与民建公租共吸收资金2.16亿元，建设校舍33.56万平方米。干部职工为学校建设捐资6612.5万元，乡村无偿捐助土地4833.25亩（含实践基地），师生及群众自愿投入义务工15.43万个。城区小学改造工程进展顺利。从2005年起用两年时间，市、区财政将筹资3000万元，改造城区小学14所（其中新建2所），已初见成效。规范化学校建设取得新进展。13所学校通过省级规范化学校验收,16所学校通过市级规范化学校验收。全市有省级规范化学校33所，市级规范化学校118所。东阿县、阳谷县的青少年活动中心通过了省级验收。校园绿色工程初具规模。2004年以来，全市中小学利用校园空闲地和学校实践基地植树总量达到54万多棵，年增值近千万元。不但绿化美化了校园，为学校带来可观的经济效益，而且培养了学生的劳动观念和技能。“普实”工作取得突破性进展。临清市以944分的好成绩通过了省专家组的验收。东昌府区、高唐县、开发区的“普实”进展较快，截至11月底，“普实”经费投入，东昌府区达300多万元;高唐县280万元;开发区50多万元，已报省申请验收。
  【教育信息化建设】随着教育信息技术的迅猛发展，教育信息化建设全面铺开。全市新增微机3087台、新建校园网10个、多媒体教室135座。建设了聊城市教育信息资源中心，为全市教育资源的共享和信息畅通打下了坚实的基础。以素质教育为导向，大力开展中小学生科技创新活动，在省级电脑作品、机器人大赛上，获得一等奖1个,二等奖9个,三等奖19个。开展中小学教师电教论文、优质课、课件评选活动,17篇论文和6节优质课报省参评。
  【教师队伍建设】坚持以校本培训为基点的教师全员培训工程，把校本培训工作开展情况作为考核各级教育行政部门和学校成绩的重要内容。聊城一中、茌平杜郎口中学、莘县实验小学开展的不同形式的教学研讨活动，对提高教师的教学技能起到了极大的促进作用。强化三级骨干教师的培养，三年来在全市选拔了1000名45岁以下、业务能力强的教师作为市级骨干教师培养对象,其中有100名到聊城大学学习研究生课程。通过视频网络系统和现场培训等方式对广大教师和教育工作者进行培训。积极推广普通话，对近一万名中小学教师进行了普通话测试。
  实施水城名师名校长带动工程，特级教师、骨干教师、教学能手送教下乡工程,全面提高了全市中小学教师队伍整体素质,全市小学、初中、高中教师学历达标率分别为99.02%、96.35%、78.37%。
  实施教育干部素质提升工程。聘请了全国著名教育专家魏书生等为全市的教育干部、中小学校长作学术报告，并请专家亲自带徒培训。自2001年以来应邀来市内做报告、讲学的全国著名专家、名师达105人。组织全市部分小学校长赴北京光明小学、崇文小学进行了为期10多天的考察学习，组织部分高中校长到黄岗、武汉、邢台学习，选派8名初中校长到洋思中学蹲点考察学习，举办了校长论坛。通过不同层次和不同形式的培训，使校长及时掌握现代教育和管理的最新动态,更新了知识和思想观念, 逐步实现了从经验型管理向科学型管理的转变。
  以师德建设教育月活动为载体,在全市教育系统开展“三项教育”（职业道德教育、形象教育、事业心教育）活动，全市评出10位“十佳青年教师”和36位市优秀青年教师，极大地激发了青年教师积极工作、创新成才的积极性。
  【依法治教】认真贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《行政许可法》等法律法规。坚持依法行政、热情服务、自觉接受群众监督。加大教育法律法规的学习宣传力度，组织全市的广大教师和教育工作者进行了普法学习考试。参加全省中小学法律法规知识竞赛，获得了优秀奖和组织奖。实行教育发展科学决策制度,充分发挥各学科教育专家的作用,为教育工作建言献策。进一步落实《工会法》，加强学校民主管理，全面推进校务公开，依法治校。顺利完成了“十一五”规划的编制工作。规范收费行为,加强局机关财务管理、市直学校经费管理、全市教育财务管理，实行收支两条线。加强内部审计，提高资金的使用效益，节约开支,降低行政管理成本。
  建立和完善监督机制，进一步规范中小学收费工作。教育局、纠风办等七部门联合下发了《关于2005年治理教育乱收费工作的意见》和《关于开展争创规范教育收费示范县（市、区）活动的实施意见》。加大了对义务教育“一费制”和高中“三限”政策落实情况的监督力度。进一步完善社会监督机制,实行教育收费公示制度，坚持“一证、一卡、两公开、四统一”的阳光收费制度，严肃纪律，及时查处违纪案件。对个别学校乱收费、高收费、乱摊派学习用书等现象及时进行查处,查处较大乱收费案件22起，处理有关责任人8人。
  【行风建设】党风廉政建设不断加强。局党组注重党员干部的经常性教育，强化以廉政勤政为主要内容的党性党风教育,落实党风廉政责任制，加强机关党员干部的政治理论学习，先后邀请了张盛忠、田建国、张国忠等专家和劳模作报告。采取多种形式，对党员干部进行警示教育,邀请市检察院的同志为全体党员作了新形势下预防职务犯罪的报告，组织机关人员和市直学校有关人员到孔繁森纪念馆、聊城监狱参观。通过不同形势的廉政教育，党员干部的廉洁自律意识明显增强。
  教育行风建设稳步推进。实行局领导班子成员分包县（市、区）制度，加强对教育难点、重点和热点问题的专题调研，帮助基层解决实际问题。倡导求真务实、真抓实干的工作作风,更好地为基层和人民群众服务。发挥教育行风监督员的作用，行风监督员由26名增加到40名，向社会各界发放征求意见函，收到各种意见和建议20余条。加强对考风考纪、职称评定、评优评模的纪检监察力度，考风考纪不断巩固提高，各类考试的办考工作都得到了上级和社会各界的好评。进一步规范了图书管理工作,加强中小学教材管理,净化了育人环境，减轻了学生的学业负担和经济负担。
  ［教育督导】2005年4月，省督导组对全市“两基”工作进行了督导检查。在全省教育工作综合督导评估中综合排名第13位，比上年前进了2位，年度在全省排名第7位,受到省领导的好评。临清市、高唐县申报了省级教育示范县，茌平、冠县顺利通过“两基”巩固提高验收。至此，全市各县（市、区）全部通过了“两基”巩固提高验收。认真整改省督导反馈的问题，市委、市政府印发了《中共聊城市委办公室聊城市人民政府办公室关于进一步落实有关教育政策的通知》（聊办发［2005］30号），和《聊城市人民政府转发市教育局关于加强退养民师管理工作意见的通知》（聊政办发［2005］90号），要求不折不扣地把有关教育政策落实好。市委、市政府专门研究了落实意见，组织相关部门对各县（市、区）的政策落实情况进行了督导检查，市教育局编发了《有关教育政策落实情况通报》。王军民副省长对聊城市的教育督导及中小学建设工作给予了高度评价。
  【教育开放交流】韩国宜宁郡中学生回访聊城，互派学生夏令营活动加强了两市郡青少年之间的友好交流，增进了两市郡的友谊与合作。2月份在考察北京、上海等7大城市的基础上，举行了聊城教育高峰论坛，编辑出版了《聊城市教育高峰论坛文集》。2005年11月份，应邀赴香港参加了2005两岸四地幼儿教育交流年会，学到了许多幼儿教育先进经验和做法。冠县教育局和威海市环翠区在师资、教学等各个领域积极开展交流与合作。东昌府区与韩国仁川广城市中区进行中学生互访。通过交流与合作，解放了思想，开阔了视野，建立了良好的合作关系。