烟台图书馆

第一章综合实力与速度效益
  第一节综合实力
  中共十一届三中全会后，境内国民经济逐渐进入快速发展时期。从1980年始，农村管理体制开始改革，农业生产在定额包工的基础上，开始推行联产计酬责任制，1983年农业生产获得前所未有的好收成。1984年始，大力推广农业生产先进技术，在新品种的引选、繁育、推广等方面取得突破性进展。在稳定种植业的基础上，大力发展渔业、牧业和林果业，鼓励发展乡镇企业，改变了农村单一农业经济落后局面，农村经济实力增强。在城市，从逐步推广企业承包经营责任制，不断增强企业活力，到计划、财政、金融、价格、劳动工资、外贸、物资、住房等体制初步改革，从以扩大地方和企业自主权为重点，到调整所有制结构，改革单一计划管理体制，经济状况呈现跳跃式发展势头。1988年，全市国内生产总值首次突破百亿元，达到115.1亿元。1992年突破200亿元，达到229.6亿元。1993—2002年，烟台市经济总量一年上升约百亿元的档次：1993年实现320亿元，1994年实现427.86亿元，1995年实现539.4亿元，1996年实现615.24亿元，1998年实现740亿元，1999年实现800.66亿元，2001年实现979.5亿元，2002年达1115亿元。从1978年的25.78亿元到2002年的1115亿元，烟台市经济总量增加1089亿元，按可比口径计算，24年增长15.4倍。
  烟台市经济总量的增强使其在全国城市中的地位不断提升。在1992年国家首次城市投资硬环境评估活动中，烟台市在基础设施建设、经济效益、商业服务、劳动力状况、城市化水平、对外开放状况6个方面均得到充分肯定，被评定为“中国首批城市投资硬环境四十优城市”。1994年，由国家统计局会同国家体改委、建设部、财政部、国家科委等9个部委联合组成“中国城市社会经济发展水平评价中心”，在《烟台市综合实力的评价和分析》报告中，评价烟台是：“我国社会经济综合发展实力较高的城市之一，也是我国投资硬环境比较好的城市之一”。在参评的地市级以上城市中评出“中国城市综合实力五十强”，烟台市位列第35位。国内生产总值全国城市排名，1988年过100亿元的城市中烟台排名第19位，1992年排名第17位，1994年、1995年、1996年连续三年排名第18位，1999年排名第38位。此外，烟台县域经济发展速度加快，2002年国家统计局公布的全国百强县名单中，烟台市有5个县市榜上有名（龙口市排名第29位，长岛县排名第57位，蓬莱市排名59位，招远市排名第62位，莱州市排名第86位）。
  第二节发展速度
  自1978年始，烟台从农村到城市，从生产领域到流通领域，从经济体制到政治体制，逐步深入改革，大大解放了社会生产力，国民经济发展不断上新水平、新台阶。
  “五五”时期（1976—1980年）境内累计投资11.4亿元，经济平均增幅为8.1％（即GDP增幅，下同），农业总产值增长3.8％，工业总产值增长15.8％，财政收入增长5.3％，居民储蓄增长23.6％。1978年烟台地区GDP为25.78亿元，1980年为30.5亿元。
  “六五”时期（1981—1985年）全市累计投资28.84亿元，经济发展速度有所加快，GDP从1981年的31.16亿元增加到1985年的57.26亿元，平均增幅为9％，高于“五五”时期0.9个百分点，农业总产值增长3.4％，工业总产值增长15％，财政收入增长10.5％，社会消费品零售额增长16％，居民储蓄增长30.7％，城市居民人均可支配收入增长12.7％，农民人均纯收入增长17.2％。
   “七五”时期（1986-1990年）全市GDP从1986年的66.02亿元增加1990年的148.53亿元，以13.2％的速度递增，高于“六五”时期平均增幅4.2个百分点，这一时期累计投资72.1亿元，农业总产值增长4％，工业总产值增长22.1％,财政收入增长11.9％，社会消费品零售额增长16.9％，居民储蓄增长34％，城市居民人均可支配收入增长19％，农民人均纯收入增长8.6％，经济发展速度继续加快。
  “八五”时期（1991-1995年）烟台市GDP从1991年的172.16亿元增加到1995年的539.4亿元，全市经济以19％的速度递增，高于“七五”平均增幅5.8个百分点。这一时期累计投资500亿元，农业总产值增长22.5％，工业总产值增长32.9％，财政收入增长21.4％，社会消费品零售额增长25.3％，居民储蓄增长30.1％，城市居民人均可支配收入增长20.8％，农民人均纯收入增长21.9％。
  1992-1995年全市GDP年均增长20.2％，比1979-1991年的年均增幅高9.6个百分点，比改革开放前的年均增幅高13个百分点。其中1992年和1993年两年的增幅高达25.8％和23.9％，是中华人民共和国成立后恢复经济发展以来烟台历史上增速最快的两年。高速度同时也带来高物价快速上涨的负面效应，1993年零售物价总指数和居民消费价格总指数分别达到113.8和115.7,1994年居民消费价格指数则达到125.9。
  “九五”时期（1996-2000年）全市GDP从1995年的539.4亿元增加到2000年的879.59亿元，年均增长10.7％，比“八五”时期增幅有所回落。这一时期总投资为859.25亿元，地方财政收入增长21.4％，社会消费品零售额增长11.3％,居民储蓄增长13.3％，外贸出口增长20.7％，城市居民人均可支配收入增长7.6％，农民人均纯收入增长8.8％。
  1998年全市GDP增长12.3％，而零售价格总指数和城市居民消费价格总指数分别只有97.4和98.8，形成“高增长、低通胀”的经济格局，成功实现经济“软着陆”。
  作为“十五”开局年，2001年烟台市经济又有所回升，GDP总量达979.5亿元，比上年增长11％，进入新一轮经济发展时期。2002年，全市固定资产投资达419.32亿元，比上年增长47.8％;农业总产值241.23亿元，比上年下降1％；工业总产值1897.23亿元，比上年增长17.8％；规模以上工业实现利税117.33亿元，比上年增长16.8％；规模以上工业实现利润70.59亿元，比上年增长20.7％；外贸出口25.69亿美元，比上年增长19.1％；社会消费品零售额320.64亿元，增长13.3％；地方财政收入45.23亿元，比上年增长28.9％。由于各方面的较快发展，烟台市GDP在2002年突破千亿元大关，达1115亿元，增长14.1％，高于“八五”末（2000年）3.5个百分点，高于全省2.5个百分点，高于全国6.1个百分点。
  1978-2002年，烟台市累计投资2172亿元，消费品零售额从7.63亿元增加到320.64亿元，外贸出口从7.67亿美元（1995年始有此数）扩大到25.69亿美元。在上述三大动力的拉动下，GDP总量从1978年的25.78亿元迅速扩张到2002年的1115亿元，24年间以12.4％的平均速度递增，高于全省平均增幅0.8个百分点。其中第一产业（农业）增加值年均递增5.6％；第二产业（工业和建筑业）增加值年均递增15.7％，工业增加值年均递增15.8％、建筑业增加值年均递增14.3％;第三产业增加值年均递增14％。地方财政收入年均递增15％，职工平均工资年均递增13.6％，城市居民可支配收入年均递增14.3％，农民人均纯收入年均递增14.1％。烟台市经济呈现总量扩张、速度加快、稳定发展态势。
  第三节经济效益
  1978-2002年，由于发展速度不断加快、经济总量不断增长、劳动生产率不断提高及人口增长趋缓等一系列因素，全市经济效益有较大提高，财政实力明显增强。
  人均国内生产总值：1978年为458元，1986年过千元；1997年达10466元；2002年为17131元，比1978年增加16673元。
  地方财政收入（1994年前为财政收入唯一指标，1994年实行分税制后有地方财政收入口径，所以可比口径自1994年开始）：1978年烟台地方财政收入为5.14亿元；1990年突破10亿元，为10.35亿元；1994年分税制后地方财政收入为11.33亿元；1997年突破20亿元，达23.31亿元；1999年突破30亿元，达32.12亿元；2001年突破40亿元，达46.61亿元；2002年因为国家进行所得税、营业税分项改革，全市地方财政收入为45.23亿元，按可比口径计算比1978年增长27.4倍。
  人均地方财政收入：1978年为62元；1985年过百元；2000年过500元，达584元；2002年为700元，比1978年增加638元。
  第二章经济体系与产业结构
  第一节农业
  1978年以前，境内的农村经济以单一的种植业为主，其他各业发展规模很小。改革开放后，农业发展立足于丰富的自然资源，适应国内外市场需求，创新思路、加大投入，农林牧渔全面发展，乡镇企业星罗棋布，农业产业化日益壮大。依靠科技，创造了独具特色的精准农业，提高了农业生产力水平。改善农业产业结构，发展优质、高效农业，加快农业产业化进程，农业及农村经济得到长足发展，形成粮油、果品、水产、畜牧、蔬菜五大支柱产业。2002年，烟台市成为全国最大的小麦、玉米、花生育种基地，有5个县市区跨入全国粮食大县行列；莱阳等地的花生油生产、加工已成规模，形成“鲁花”“龙大”等知名品牌。果品生产先后改造、嫁接苹果、梨、大樱桃等传统名牌果品，引进开发了100多个果品新品种，成为全国最大的红富士苹果生产基地（8.8万公顷）和水果加工出口基地（年出口20多万吨），烟台苹果、莱阳梨、烟台大樱桃等享誉海内外。渔业生产有11个县市区临海，海岸海岛线长，是全国重要的渔业捕捞和海珍品养殖加工基地，盛产海参、对虾、鲍鱼、扇贝等多种海珍品，有捕捞价值的近海渔业生物100余种，水产品产量年均150多万吨，水产养殖年产量逾70万吨。畜牧生产成为全国重要的活肉食鸡、特种珍禽养殖加工出口基地，年肉类产量20多万吨，禽蛋产量近30万吨。蔬菜生产年产量260多万吨，出口20多万吨。2002年，全市有1400多家农产品加工销售龙头企业，年销售收入过千万元的300多家，过亿元的30家左右，5亿元的5家，龙大、鲁花集团过10亿元，显现出集团带动效应。
  1978年境内农业产值16.99亿元，2002年全市达241.23亿元，按可比价计算，增长3.5倍，年均递增6.5％。农业增加值由1978年的11.68亿元提高到2002年的136.03亿元，增长2.7倍，年均递增5.6％。主要农产品产量稳定：2002年全市生产粮食200万吨左右、油料30多万吨，水果、水产品、肉类、奶类等产量增加较大，均比1978年增长4倍以上。种植业　1978年始，境内贯彻中共中央搞活农村经济、改革农村管理体制的一系列方针政策，推行了多种形式的农业生产责任制，促进了农业生产的发展。从1980年下半年到1982年上半年，全市在定额包工的基础上，开始推行联产计酬责任制；从1982年下半年到1983年上半年，全市吸取家庭承包的长处，因地制宜地推行统一经营、专业承包、包干分配的“统专包”责任制，至1983年底，全市完成农村变革，广大农民获得责权利相统一的相对独立的生产经营自主权和决策权。1983年，烟台市农业获得前所未有的收成：粮食总产288.13万吨、油料总产50.2万吨、水果总产59.7万吨，分别比1978年增长16.2％、62.1％和30.7％。1984年始，推广适用农业先进技术，新品种引选、繁育、推广等方面取得突破性进展，主要农作物的良种普及率均达到90％以上。实行区域化种植，提高了集约经营水平，到1993年，烟台市粮食生产再创历史最高水平，达到317.8万吨。通过加大果品的科技含量，走集约高效发展路子，发展烟台水果产业。2001年，全市水果总产创历史纪录，达250.26万吨，比1978年增长4.5倍。各级政府把“菜篮子”生产作为提高人民生活、增加农民收入、稳定大局的重要工作来抓，蔬菜生产发展很快。2002年全市蔬菜播种面积6万公顷，产量266万吨。农业生产受自然条件影响较大，农作物产量有起有落，烟台种植业由于基础条件较好，各级领导重视，生产发展相对稳定。2002年，全市粮食总产195.89万吨、油料总产36.16万吨、水果总产190.88万吨，种植业总产值达115.8亿元。
  林业　1978年始，境内林业发展逐步完善和加强。
  至2002年，基本形成海岸防护林、农田防护林、山区防护林相毗邻的综合防护林。全市海岸防护林绵延300多公里，像一道绿色长城保护着沿海11个县市区的13万多公顷土地免受风沙之害。
  1993年全国首批25个海防护林体系建设达标县中烟台市占7个，走在全国前列。2002年烟台市林业产值达4.73亿元，年末实有林地面积45.61万公顷，森林覆盖率达30％。
  牧业　80年代，烟台畜牧业发展缓慢，成为农村经济中的薄弱环节。1990年始，为扭转这一局面，烟台市大力发展畜牧业适度规模经营，提高了畜牧业集约化生产，畜牧科技得到广泛推广应用，畜牧业产业化进程步伐加快。1996年，全市肉类产量创历史纪录，达38万吨。以后几年虽有起有落，但总体上稳定发展。2002年全市肉类产量为25万吨，禽蛋产量27.9万吨，奶类产量16.4万吨，畜牧业产值40亿元，形成了“喜旺”“龙大”等肉食品加工全国知名品牌。
  渔业　中共十一届三中全会后，境内渔业进入调整、改革和发展的新时期，渔业发展上贯彻“以养为主、养捕加工并举、因地制宜、各有侧重”方针，充分发挥胶东半岛“黄金海岸”水产资源优势，大力发展海、淡水养殖业，养殖业迅速发展，全市形成了对虾、扇贝、鲍鱼、海参等珍稀品种为主的养殖结构。1978-1986年，因为威海尚未从烟台分离出来，烟台渔业投入主要在威海境域，此阶段烟台地区除威海境域外，各县渔业生产发展比较缓慢。1986年全市水产品产量仅有20.6万吨，比1978年增长2.7％。1987年，威海从烟台分离后，烟台本域加大投入，水产品产量和产值迅速上升，1990年水产品产量46.1万吨。1991-1994年是建设“海上烟台”发展阶段，以提高经济效益为中心，以科技进步为突破口，狠抓外向型渔业经济，全市渔业经济出现了大跨度、跳跃式发展，资金投入、开发规模、开发速度均前所未有。1993年全市水产品产量突破百万吨大关，达到101.3万吨。以后不断上升，并加快了海水养殖业的发展。2002年全市水产品产量162.55万吨，渔业产值达80.62亿元，水产养殖产量达73.2万吨，占水产品总产量的45％。
  第二节工业
  1978-2002年，烟台市工业从小到大，由弱到强，逐步形成了门类齐全、优势明显的工业体系，烟台工业由改革前的以轻工、食品为主发展成为涵盖轻工、食品、机械、纺织、建材、电子、化工、冶金、煤炭等36个行业、2000多种产品的工业体系，通过引进外资、增加出口，烟台市工业基础日渐雄厚。
  “六五”时期，乡及乡以上独立核算工业增加值平均递增14.8％，利税平均递增14.1％，利润平均递增11.6％；“七五”时期，乡及乡以上独立核算工业增加值平均递增18.4％，利税平均递增11.7％，利润平均递增7.8％。
  1993年，全市以提升企业竟争力为目标，以骨干企业和优势产品为基础，推进企业技术进步，改造提升机械制造、纺织服装、食品加工、黄金四大传统产业，大力发展电子信息、生物制药、新型材料三大新兴工业，形成一批具有较强竞争优势和辐射带动能力的支柱产业和名牌产品，推动了全市工业经济的快速发展。“八五”时期，烟台市乡及乡以上独立核算工业增加值平均递增21.7％，利税平均递增22.7％，利润平均递增23.2％。
  1996-1998年，工业经济在由计划经济向市场经济转轨过程中，由于社会经济体制改革尚未完全到位，工业经济发展中存在国有企业生产经营困难、工业经济结构不合理等问题以及受1998年亚洲金融危机影响，烟台市工业生产发展速度有所减缓。“九五”时期，乡及乡以上独立核算工业（1998年始此口径改为规模以上工业，即全部国有及年销售收入500万元以上非国有工业）增加值平均递增13.7％，利税平均递增20％，利润平均递增23.3％。
  “十五”时期，烟台市加快工业经济发展步伐，工业发展以调整结构为主线，以改革创新为动力，充分利用国内外市场，积极组织生产。抓住国家扶持大中型企业发展的有利时机，增加投入，调整结构，狠抓科技创新，开拓市场，培植壮大重点企业和企业集团，增强了骨干龙头企业的拉动作用，全市工业整体实力和市场竞争能力显著增强，工业经济发展速度加快，效益提高。2002年，全市全部工业完成增加值526.5亿元，按可比价计算比上年增长14.7％，比1978年增长32.8倍，年均递增15.8％。1725个规模以上工业企业实现产品销售收入1229.35亿元、利税117.33亿元、利润70.59亿元，分别比上年增长22.3％、16.8％和20.7％，分别比1978年增长46倍、27.6倍和24.1倍，年均递增17.4％、15％和14.4％。
  工业产品结构逐步优化。烟台市的传统产品张裕葡萄酒、龙口粉丝、三环锁、木钟等久负盛名。随着对外开放步伐的加快，机械、电子、建材等工业产品也迅速走出国门，打入国际市场。1985—1998年，工业产品出口交货值以年均30％的速度增长，其中“八五”时期发展速度最快，年均增长40.3％，比“七五”时期快5个百分点。1996年，由于国际市场大环境的影响，出口产品受阻，工业出口交货值一度出现下滑局面，烟台市调整产品结构，扩大销售渠道，建立多元化贸易市场，工业出口仍保持一定增长速度。进入“十五”时期，烟台市加大工业产品结构调整，加快培植主导产业、骨干企业和拳头产品，形成一批具有较强竞争优势和辐射带动能力的支柱产业和名牌产品。全市拥有北极星、张裕、三环、龙丰、龙大等5个中国驰名商标和鲁花、威龙、安德利、一枝笔等60个山东省著名商标。2002年烟台市主要工业产品产量分别为：软饮料8.41万吨，食用植物油24.56万吨，水产加工品9.55万吨，棉纱3.58万吨，丝织品220.8万米，服装10589万件，发电量为88.27亿千瓦小时，原煤415.33万吨，钢22.2万吨，成品钢材31.52万吨，水泥958.22万吨，硫酸54.3万吨，农用化肥21.47万吨，化学农药620吨，合成氨4.88万吨，小拖拉机716台，农业运输机械242辆，工业锅炉555.2蒸发量吨，内燃机526.23万千瓦，锻压设备920吨，起重设备2249吨，电子元件4.57亿只，显示器1500部，移动电话从无到有，生产60.68万部。
  企业改革经过放权让利、利改税、承包租赁等政策性调整后，最终转向了经营机制的转换和企业制度创新，确立了现代企业制度的改革目标模式，并积极稳妥地进行企业资产的流动与重组。企业改制面不断扩大，实行公司制及转让改制，企业发展更具活力。2002年，全市工业有股份有限公司44家，股份合作制企业29家；上市公司8家。大中型工业企业达到276家，实现增加值200.14亿元，利税67.32亿元，利润39.41亿元，分别占规模以上工业的52.3％、57.4％和55.8％，大中型工业的骨干带动作用显著，中坚力量增强。
  高新技术产业发展围绕“调高、调优”原则，在发展壮大传统产业的基础上，高新技术产业产值所占比重不断提升。2002年，全市规模以上工业高新技术产业产值226.75亿元，占规模以上工业产值的比重为16.5％，比上年提高2.5个百分点。
  第三节第三产业
  改革开放前，境内第三产业主要是贸易业、餐饮业、交通运输业、仓储及邮电通讯业等。改革开放后，境内第三产业发展很快，发展领域不断拓宽，涉及旅游、金融保险、房地产开发、信息服务、社区服务、科技服务等新兴产业，三产触及的领域达十几个，培育了一批新的增长点。1978年第三产业增加值为5.44亿元，占GDP比重仅为21.1％。以后几年第三产业发展比较缓慢，每年的增幅在5％左右。从1983年开始以10％以上的速度发展，1984年第三产业增加值超过10亿元，1988年接近30亿元，占GDP比重达23.9％。从1992年开始，第三产业一步一个台阶，1997年增加值突破200亿元。1998年增加值在GDP中所占比重达到30％。2002年烟台市第三产业增加值完成400.94亿元，全省17市中次于青岛、济南两市，居第三位。第三产业的快速发展对整个国民经济发展、城乡经济繁荣、人民生活质量的改善和提高产生了巨大影响。
  第四节产业结构
  烟台市第一产业经过数年实施农业产业化战略，农业资源得到极大开发利用，农产品产出率大幅度提高，农业经济快速发展，逐步由产品总量的增加向产品质量的提高转变。1978年第一产业增加值所占比重为45.3％，以后逐年下降，1985年下降为39.8％,1992年下降为25.5％,1997年下降为18.3％，至2002年下降为12.2％。烟台市的第二产业特别是工业经济，经过多年的总量扩张，绝大多数行业处于市场需求相对饱和、生产能力相对过剩的状态，急需结构调整、产业升级，第二产业在比较长的调整过程中平稳发展。1978年烟台市第二产业所占比重为33.6％,1978-2002年波动中总体上升，1986年上升为41.8％,1997年上升为51.8％,2002年为52.9％。烟台市的第三产业，从改革开放初比较狭隘的领域发展到2002年的广泛领域，发展空间大、领域广，所占比重逐年上升，1978年为21.1％,1998年突破30％大关，2002年达到35.96％,2002年所占比重比1978年上升13.2个百分点。烟台市的第三产业尽管有一定发展，但无论在总量上、速度上还是在领域上，都处于起步阶段，既存在巨大的发展潜力，又有着坚实的发展基础，旅游业、科技信息业、房地产业、社区服务业等市场需求量大、前景广阔，又是烟台市比较薄弱的行业，是新的经济增长点。
  1978-2002年，烟台经济结构不断优化，产业发展日趋合理：第一产业比重降低，第二产业稳定发展，第三产业发展加快。1978年烟台市的三次产业结构比为45.3:33.6:21.1,是“一二三”结构。从1978年到1997年，烟台国民经济先后实现两次大的飞跃。第一次是1986年，第二产业增加值首次大于第一产业增加值，使三次产业结构排序由“一二三”改写为“二一三”，三次产业结构比变化为34.8:41.8:23.4；第二次是1992年，第三产业增加值超过了第一产业增加值，使三次产业的结构再次改写为“二三一”，三次产业结构变化比为25.5:47.2:27.3。此后，烟台市的第三产业迅速发展，所占比重不断提升，促进烟台经济结构的不断优化。至2002年，烟台市三次产业结构比为12.2:51.84:35.96。
  第三章对外开放与城市化进程
  第一节对外开放
  1984年，烟台市成为全国首批14个沿海开放城市之一，《烟台市实行进一步对外开放、兴办经济技术开发区规划纲要》，得到省政府和国务院的批准，由此烟台站在对外开放的最前沿。同年，经外经贸部批准，烟台市在香港设立芝兴有限公司，这是第一个境外企业，是烟台市政府驻香港的窗口公司，主要任务是向外界宣传介绍烟台，联络结识香港大商社、大公司和有意到烟台投资的客商，促进烟台市招商引资工作，收集整理香港及国际经济信息，为烟台对外开放服务。
  对外开放使烟台对外联系和国际交往日益频繁。70年代，境内平均年接待各类海外人士约400人次，1984年接待各类外宾上升为10289人次。1986年国家授权烟台自行办理出国（境）人员护照，烟台与国际交往的范围进一步扩大，交往层次提高，交往人数大幅度增加，至90年代，每年接待各类海外人士10多万人次。至2002年，全市接待海外及港、澳、台同胞计13.58万人次。交往的领域扩大到政府间互访、经贸洽谈、技术考察指导、科教文卫交流、观光旅游等。2002年，烟台市先后与国外结成国际友好城市、友好合作城市共11个，包括美国、日本、新西兰、俄罗斯、韩国、泰国、英国、瑞典等国家。
  对外开放促进了烟台经济社会快速发展。全市确立重点突破、梯次推进、拓展领域、跳跃发展的开放思路，全面实施经济国际化战略，利用外资的渠道不断扩大，外资分布日益广泛，外资额逐年增加。1984年全市共引进各类项目22个，实际利用外资77万美元，到2002年，全市累计批准利用外资项目6999个，实际利用外资65.79亿美元，外资分布64个国家和地区。此外，还与200多个国家和地区广泛开展经济技术合作业务。90年代，国家放宽自营进出口审批权限，有条件的各类企业可以自主开展进出口业务，至2002年，烟台市先后有700多家企业可以自主开展进出口贸易活动，进出口总额合计282.46亿美元。
  对外开放逐步向深层次和更大空间发展。1993年烟台参与举办中韩国际经济贸易技术洽谈会，1995年举办烟台——东亚城市进出口商品交易会，到1997年成功举办第二届APEC国际贸易博览会。烟台市立足亚欧，携手国际葡萄与葡萄酒组织，不断融入国际大舞台。90年代，烟台市与联合国亚太经合组织密切合作，使烟台对外开放达到一个更新高度。至2002年，烟台已连续举办三届由联合国亚太经合组织和中国对外贸易经济合作部联合主办的大型经贸会议，连续四届举办联合国亚太经社会和中国工程院、山东省政府联合主办的国际果蔬博览会。
  烟台经济技术开发区成为烟台市对外开放和区域经济社会发展的龙头。1985年开发区引进第一个香港富商投资项目。到2002年，开发区引进外商及港澳台商投资项目602个，项目投资总额30.79亿美元。项目涉及美国、日本、韩国、英国、德国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、泰国、新加坡、法国以及中国台湾、香港、澳门等33个国家和地区。2002年，开发区实现国内生产总值100.03亿元，人均GDP达到9181美元，全年完成各项税收总额12.14亿元，实现预算内财政总收入10.74亿元。烟台经济技术开发区的健康发展，有力促进了全市对外开放和经济社会发展。
  第二节城市化进程
  1978年前，境内城乡二元结构明显，城镇人口基本与非农业人口一致。改革开放后，境内乡村人口向城镇人口转移速度加快，人们的生活方式逐步从农村向城市升级转化，城镇人口不断增加，城镇规模发展逐步壮大。1978年烟台市城市化率仅为8.1％,1982年为10.1％,1993年为30％,2000年为45.8％，至2002年达到47.9％。
  烟台市城市化进程具体表现是：1．城市人口增长。烟台市总人口由1978年的559.87万人增加到2002年的646.72万人，增加86.85万人，增长15.5％。非农业人口由1978年的45.37万人增加到2002年的218.34万人，增加172.97万人，增长3.8倍；非农业人口占总人口的比重由1978年的8.1％上升到2002年的33.8％。2．城市区域迅速扩张。随着城市化进程的加快，烟台市区规模不断扩大，市区面积由1978年的227.5平方公里扩大到2002年的2722.3平方公里，市区建成区面积136.62平方公里。市区人口快速增加，1978年为34.31万人，2002年末达168.45万人，增加4倍。其中非农业人口1978年为21.17万人，2002年为99.19万人，增加3.7倍。3．市设区数量增加。设市城市1978年为一市（原烟台市），1983年设二区（芝罘区、福山区），1994年设四区（芝罘区、福山区、牟平区、莱山区）。另外，1984年10月国务院批复设立、1985年3月开工建设的烟台经济技术开发区，规模不断扩大，2002年通过区划调整，开发区面积扩大至224.26平方公里。4．建制镇增加，发展加快。2002年末，全市有建制镇95个，所有县级市均已撤乡为镇；建制乡6个，均在长岛县。随着烟台市乡镇企业的规模化发展，农村经济实力的不断提升，烟台市小城镇建设具备良好的发展基础。

注：1．自1993年起非农业人口包括在乡镇长期从事非农生产的农业人口。 2．自1998年起劳动工资口径为“在岗职工”。 3自1998年起工业统计口径为全部国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业，即规模以上工业。 4不变价工农业总产值1990年以前按1980年不变价计算（包括括号内数）,1990年以后按1990年不变价计算。 5.1995年工业总产值括号内为原规定数，括号外为新规定数。 6.2002年国家进行所得税、营业税分享改革，故地方财政收入口径有变化。 7．城乡居民居住面积是城市、农村调查队提供的资料。城市居民人均居住面积自2000年起为人均使用面积。 8.1998年以前的电话机数包括手机。 9．本部分卫生事业指标为包括个体诊所在内的全社会数。 注：１994年以前财政收入为全部财政收入，自1994年起为地方财政收入。