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胶东区委把群众工作作为党的一项重要工作，给予高度重视。通过1942年7月18日作出《胶东区党委关于群众工作的新决定》可见一斑。此决定指出：“胶东党的工作与群众工作发展到新阶段的今天，党对群众应着重在原则方针的掌握与领导，唯有如此才能大大发扬其独立性与工作的积极性，求得群运大踏步地向前发展”。这个决定根据山东分局关于取消各级党委民运部、成立各级群众工作委员会的决定，对如何加强对各级群众工作的原则领导提出了具体意见，要求县以上党委成立群众工作委员会，“负责计划研究决定在该地区的群众运动的方针，与检查督促各级党团执行计划的程度，调整工、青、农、妇各委员会的步调”，要定期开会，“确实担负起群众运动方针，特别是政策领导的责任”。此决定强调，成立群众工作委员会，“是党加强对群众工作领导，更接近群众，群众更密切团结在党的周围、受党的领导，另方面群众团体又可以发挥创进性与伟大力量，作为我党的可靠后盾”。区党委还提出要反对党内忽视对民运工作领导和群众脱离党強调独立性两种错误倾向。①胶东区委的群众工作做得深入而扎实。

①《胶东区党委关于群众工作的新决定》，1942年7月18日。《齐鲁烽火》，2011年第1期。