烟台图书馆

明清时期，福山各类私塾，有的由办塾者自任塾师（如私人学馆），有的延聘当地儒生任教。塾师资格较高者为贡生、举人，一般为生员和未考取功名的读书人。
  民国时期，学校教师由校长聘请，报教育行政机关备案。初期，政府对教师的管理不甚严格。1930年1月，国民党县政府始设小学教员事务所，负责对全县小学教师的登记、鉴定等工作。当年全县小学教师总数为488名，除6名享有免试资格者外，取得参加鉴定资格者仅有146名，经考试审查，报请省教育厅批准，录取正式教员41名，代用教员96名。此后学校教师皆须参加鉴定。
  抗战期间，沦陷区内公办中、小学的校长由伪教育科委任，教师由校长聘任，报教育科备案。村立、私立小学，校长由保长或董事会任用，报教育科备案。
  解放区教师来源主要有留用原有学校教师，录用社会上闲散的知识分子，接收转复军人和录用高小、中学毕业生等。1945年8月，福山解放，当时全县共有教师508名。1947年秋，国民党军进攻福山，县人民政府撤离县城，全县教育停办（国民党占领区有少数学校开学），教师全部解散，自谋生活。1948年秋，福山二次解放，教育恢复，复职教师仅有277人。为了解决因教师严重缺额给学校开学开课造成的困难，各校曾任用一部分义务教师（大部分为学校所在村的社会知识青年），许多新设的初级小学（村小），教师大都为义务制。当时全县义务教师共约280余人。义教待遇，初期皆由设学村发给小量生活补助（粮），以后多由政府发给半工资，称为“半义教”。建国后，聘用的民办教师和义务教师经考核大部分转为正式教师。以后教师主要来源，是国家逐年统一分配大专和师范毕业生，教师临时缺员，聘请代课教师暂补。1958年又开始任用民办教师，由生产大队提名，经公社批准，即可任用。1962年以后，严格批准手续，改为由公社考核，教育局批准。同时，精减了106名素质差或不胜任教学工作的教师。“文化大革命”期间，对民办教师的任用失去控制，生产大队自行任免。1968年12月将小学教师全部下放回原籍任教，并由工资制改为工分制。部分教师弃教务农，对专业人才造成很大浪费。1971年恢复工资制，并在全县统一调配师资力量。为保证师资质量，曾分别于1977年和1980年对民办教师进行考试考核和调整。自1984年至1985年，按规定将137名（不包括按政策转正的台属）民办教师转为公办。1985年底，全区教职员工总数为2947名，其中公办教职员工1325名，占45％；民办教职员工1548名，占52.5％；代课教师74名，占2.5％。在总数中，有小学教职员工1622名，其中公办教职员工511名，占31.5％；民办教职员工1048名，占64.6％；代课教师63名，占3.9％；普通中学教职员工1261名，其中公办教职员工767名，占60.8％；民办教职员工483名，占38.3％；代课教师11名，占0.9％；职业、农业中学教职员工64名，其中公办教职员工47名，占73.4％，民办教职员工17名，占26.6％。