烟台图书馆

为了建设一支高素质的德才兼备、精干廉洁、务实高效的公务员队伍和专业技术人员队伍，栖霞市从实际出发，突出干部队伍建设这个重点，建立健全了三种机制，使全市公务员队伍和专业技术人员队伍素质有了较大幅度的提高。
  一、建立、健全了教育培训机制o每年年初，市人事局都制定国家公务员和专业技术人员培训计划，分期分批进行专题培训。1998年以来，分“创业与成功”、“知识经济”、“计算机应用”等专题，培训国家公务员3000多人次，专业技术人员20000多人次，分别占总数的93%、98%。
  二、建立、健全了竞争机制。栖霞市结合向国家公务员过渡，在全市机关事业单位全面展开竞争上岗、双向选择工作，几年来，共有506名工作人员参加了中层干部竞争上岗，289人通过竞争走上了中层干部岗位；对专业技术人员相继实行了专业技术职务评聘分开、专业技术职务竞争上岗、全员聘任制等，通过按需设岗、竞争上岗、民主评议、择优聘用等方法，全面推行事业单位用人制度分配制度改革，全市11700多名专业技术人员参加了竞聘，降解聘948人，从而打破了专业技术职务终身制，在事业单位初步建立了“人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降”的竞争激励机制，大大提高了广大专业技术人员的工作积极性。
  三、建立、健全了新陈代谢机制o1998年以来，栖霞市积极推行了轮岗交流制度，本着“有利工作、方便生活”的原则，对符合条件的人员，有计划地安排了轮岗、回避、交流，共轮岗交流360多人，为干部创造了一个良好的工作环境。在抓好轮岗交流工作的同时，栖霞市从制度建设人手，强化领导，健全组织，进一步完善了工作人员考核制度。在工作中坚持平时考核与年度考核相结合、首长考核与群众考核相结合等办法，提高考核的科学性、准确性与公开性，将考核结果直接与职务升降、岗位调整、奖惩和工资福利挂钩，建立起了优胜劣汰的考核机制，几年来，共对7名考核不称职的人员按规定进行了相应处理。
  四、建立、健全了勤政廉政保障机制。栖霞市结合国家公务员制度和单项法规的推行，结合机关工作人员行为规范的实施，在全市范围内推行了政务公开工作，积极实行任用公示制、首问责任制、离任审计制及办事服务承诺制，树立了良好的机关形象。在抓好正面教育的同时，栖霞市还强化了社会监督，利用一些典型案例，以案说法，做到警钟长鸣，教育广大干部廉洁自律、遵纪守法，进一步提高了工作人员的宗旨观念和自律意识，密切了党群、干部关系。