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1、本暂行办法为加强阶级合作，实行贫富互济，改善人民生活，根据北海区行政督察专员公署颁布之施政纲领第四条拟定之。
  2、凡土地租价，须按原价减五分之一，抗战期间地主不得收回或转租，其出租之土地，如有特殊情形者例外。
  3、贷款不得超过年利一分五厘，抗战期间贷款期满，欠债人无力清还，可声请缓期，无力付息者，亦可声请延期，债权人不得勒逼，而欠债人不得无故积欠应付之利息。
  4、贫苦抗属子弟参战，无人从事生产，且无其他收入者，以及子女拆居，其父除得养老地及养老金者，所得之地租之地和利息，仅足维持生活者，其出租亩数每人均摊不足二亩者，或贷出款数每人均摊不足五十元者，在减租减息实行后，按原租息减少之收入数目由政府补助之。
  5、本办法颁布后，债权人及欠债人订立之合同，利息超过年利一分五厘者，须作重新订立，如债权人搪塞不听，致因缴纳租息而引起纠纷时，债权人应受处分。
  6、倘地主与债权人，□□□□□以及原租价□□□□□爱之精神，原减租息少于原租价五分之一，或年利一分五厘者任之。
  7、公田公款一律按原价五分之一减租，年利一分五厘减息。
  8、无论钱租物租，一律由所租地收获后缴纳之。
  9、劳役地租照原数目减去二分之一，其他地主对种地租户之其他力役，一律免除。
  10、土地因租户垦殖而扩大者，扩大部分地主在三年内不得收租。
  11、田赋捐税及其他按土地公平负担，一律由地主负担之。
  12、土地因遭受天然灾害（如水灾、虫灾、风灾等）致收成不够租额的得再减或免缴之。
  13、以土地抵押借款者，则以土地之收入，按分半利息计算，除去种子、农具、肥料等外，其余部分仍交原地主。
  14、禁止压头利、利生利，违则以重利盘剥论罪。
  15、出门利、剥皮利、印子钱等高利贷等一律禁止。
  16、本办法如有不适宜处得提政府修正之。
  　17、本办法于二十九年九月起施行。
  （蓬莱县政府1940年9月发布）