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1969年3月，成立蓬莱县战备领导小组，设领导小组办公室。1974年12月，改为蓬莱县人民防空领导小组，仍设领导小组办公室。1975年2月28日，中共山东省委确定蓬莱县为全省重点防空单位。1984年3月，领导小组办公室改称蓬莱县人民防空办公室。
  为有效地组织人民进行反空袭斗争，成立蓬莱县防空指挥部（非常设机构），设指挥长1人，政委1人，副指挥长3人，副政委1人，参谋2人，下设指挥、政治、防化、工程、通讯、治安、疏散、后勤、医疗9个处，辖对空射击、消防、治安、通讯、运输、工程抢修、医疗救护7个专业队，共983人；县城内划分4个防空区，各个防空区分别建立统一的指挥机构及防空专业队；各系统、各企事业单位建立相应的组织，形成县、片、点三级人民防空体系。
  人民防空办公室建立后，不断加强人民防空的组织指挥工作，积极向广大群众进行“三防”（防原子、防化学、防细菌）知识教育；制定和组织实施人防建设和城市建设相结合规划；制定城市防空袭行动预案并组织演练；制定人防通信和防空警报网建设计划，拟定战时人口疏散计划和医疗救护、物资准备、水电供应及其他后勤保障方案，并组织检查落实；组织有关部门搞好人防专业队伍训练，培训各种人防专业干部，开展人民防空科研工作；搞好平战结合，加强人防工程维护管理，利用人防工程发挥经济效益(1991年底，利用面积7779平方米，占人防工程总面积的86%，完成产值323万元，实现利润26.6万元）。1989年，县人防办公室被评为全省人防平战结合先进单位。