烟台图书馆

清宣统二年(1910)，登州府对驻扎登州的旗、绿二营官兵按阵亡、伤亡、因公殒命、积劳病故、临战受伤等不同情况分别给予世职、荫监、恩恤金、恩抚金等待遇。民国时期，县政府对阵亡、因公殒命、积劳病故军人按其军阶发给遗属一次性抚恤金和遗族年抚金；伤者，按其军阶发给年抚金。蓬莱县抗日民主政府成立后，遵照上级有关规定，对因战因公牺牲、病故人员的家属和残废人员实行抚恤。
  牺牲、病故抚恤抗日战争和解放战争时期，县内对牺牲、病故的革命军人、革命工作人员、参战民工、民兵等人员，除妥善办理丧事外，均按抚恤条例规定，发给其家属一次性抚恤金。1941年实行“凡有尸体可葬者，由国家备办棺木、衣服，妥善安葬”，“同时一律发给其家属殡葬粮600～800斤，抚恤款500～1200元”（北海币）的规定。1943年实行对“作战牺牲家庭生活困难的”，除发给殡葬费和抚恤金外，“并由政府为其家属介绍工作”的规定。1944年实行“抗日军人阵亡，由所在部队或地方政府埋葬，埋葬费不超过1300元，发给其家属抚恤金500元”的规定。1948年，抚恤金改为小米150～300公斤。
  建国后，一次性抚恤金标准多次调整，且不断提高。1950年抚恤分为牺牲、病故两项，抚恤标准按职级确定发放抚恤粮，牺牲抚恤300～600公斤，病故抚恤225～450公斤；1952年分别调整为600～2400公斤、450～1800公斤。1953年改以货币计发，牺牲抚恤140～550元，病故抚恤110～410元。1957～1958年，为失踪军人、革命工作人员、支前民兵和民工739人办理追烈手续，按失踪军人、革命工作人员100元，失踪民兵、民工80元的标准发给其家属一次性抚恤金。1961年为在抗美援朝战争中失踪的133名军人追烈，共发放抚恤金13260元。1979年，牺牲、病故抚恤标准分别调整为470～700元、370～600元。1980年抚恤分为烈士、因公牺牲、病故3项，一次性抚恤标准分别调为800～1000元、470～700元、370～600元。是年，全县共发放抚恤金6085元。1985年10月，执行《关于调整革命烈士一次性抚恤金标准的通知》:1984年4月1日以后牺牲批准为烈士的，生前无工资收入或工资低于军队23级干部工资标准的，按军队23级干部40个月工资计发；被军委或大军区授予英雄模范称号的，增加应发抚恤金的1/3，荣立二等功以上的军人和参战民工、民兵被批准为烈士的，增加应发抚恤金的1/4。是年，为县内因公牺牲和病故军人的父母、配偶、未成年子女和弟妹1307人办理《定期抚恤金领取证》，定期抚恤金标准为：革命烈士家属、因公牺牲军人家属，家住农村的农业人口，每人每月20元，家住城镇或非农业人口每人每月30元；病故军人家属分别为每人每月15元、25元。全年共发放定期定量抚恤金31.7万元。1989年1月，调整定期抚恤金标准：家住农村的农业人口每人每月增加15元，家住城镇或非农业人口每人每月增加20元。1991年，全县1005户，1068人享受定期抚恤金，全年共发放45.30万元。其中革命烈士家属892户，930人，39.36万元；因公牺牲军人家属15户，20人，8460元；病故军人家属98户，118人，5.10万元。
  伤残抚恤抗日战争和全国解放战争时期，县内对因战、因公负伤的革命军人、参战民兵、民工和革命工作人员评定残废等级，根据上级有关规定，按残废等级给予定期残废抚恤。1943年，年抚恤金为：一等300元，二等200元，三等100元，四等只发一次50元。1946年开始，以猪肉计发，年抚恤金为：一等60公斤，二等35公斤，三等17.5公斤；享受伤残抚恤金者生病或伤口复发就医免费。1947年，全县享受残废抚恤者560人，其中一等47人，二等210人，三等303人。1948年，残废军人复员回乡按一等补助小米400公斤、二等250公斤、三等150公斤标准发放安家费。1949年，残废抚恤金标准调整为（仍以猪肉计发）：一等30公斤，二等18公斤，三等12公斤；是年，全县享受残废抚恤金者1453人，其中特等16人，一等177人，二等680人，三等580人。同年3月，残废军人退休按军龄满1年发给粮食50公斤、军龄每多1年增发25公斤、排以上干部增发25公斤、军龄满10年和年龄50岁以上增发75公斤、有慢性病者增发本人应发数1/3的标准发放生产补助粮。
  建国后，残废等级分为4等6级：特等、一等、二等甲、二等乙、三等甲、三等乙；抚恤金标准多次调整，且不断提高。1950年，为伤残抚恤对象办理《残废抚恤证》，凭证发放抚恤金。1952年，残废抚恤金以粮计发，标准为：特等200公斤～1400公斤，一等160公斤—1200公斤，二等甲120～600公斤，二等乙100～500公斤，三等甲80～600公斤，三等乙60～500公斤；特等和一等终身供给，在乡二等全供二年后减半，在乡三等一次发清。是年，全县享受残废抚恤金者1562人，其中特等5人，一等17人，二等甲120人，二等乙258人，三等甲572人，三等乙595人。1953年改以粮计发为以货币计发。1965年，在乡三等甲级残废抚恤改为每人每年30元，三等乙级每人每年24元。1978年，县内为1497名伤残废抚恤对象发放抚恤金23.47万元。1982年，将在乡的特等和一等革命残废军人及其家属48户58人由农业户口转为非农业户口。1988年1月，在乡伤残人员抚恤金增加27～55%；在职伤残人员抚恤金增加46～80%。1991年1月，在乡伤残人员抚恤金标准再次提高21～30%；是年，全县享受伤残抚恤者1825人，共发放抚恤金87.44万元，其中在乡1408人，87.77万元；在职417人，4.67万元。