烟台图书馆

一、镇驻地概况据隋氏谱书记载，元二十四年（公元1287)年，隋世昌由云南省汝县府崮始县迁居到此地，因此处有个蛇洞，地势又平坦，故取名蛇窝泊。
  解放前，蛇窝泊村有385户，总人口1673人，耕地面积1895亩，农业生产虽比较落后，但经济、文化比较发达，蛇窝街有杂货店、药铺、车子铺（修车）、饭馆、鞋铺、昌邑县客商开办的纩丝房（缫丝）等。民国时期，栖霞著名的霞光小学也设在这里。
  解放后，在党和人民政府的领导下，蛇窝泊的经济发展很快。1958年，人民公社化后，蛇窝泊的自然面貌改变很大，生产稳步上升。1984年，粮食总产量3590万斤，单产1120斤，向国家售粮518万斤，农副总收入3588万元，平均每人分配594元。随着农业生产的发展和社员分配的增加，人们生活也逐步提高。改善居住条件，成为人们的迫切要求。因此，农村规划建设，提到领导议程。
  二、自然条件地理位置蛇窝泊位于东经121°06'，北纬37°19'，距栖霞城20公理，北靠大柳家乡，东邻连家庄乡，西接杨础乡，南与莱阳、海阳县接壤。
  地形地貌蛇窝泊处在北高南低，东高西低的丘陵地带。
  地震蛇窝泊为六度震区，按国家防震要求，除重大的公共建筑和特殊工程外，一般不加设防。
  水文地质蛇窝泊主河道是清水河，宽50米，靠区域南侧，由东向西在离镇约3华里处与朱留河（宽20米）汇成一体，流入五龙河，地下水位比较丰富。
  工程地质蛇窝泊北部为丘陵地段，地面坡度为2%左右向南倾斜，工程地质为强风化软质砂砾岩。地耐力约为18吨/米2～46吨/米2，南部沿河地区地面较平坦。向东成1%的坡度，地质可分为三层，一层粘土，中层为沙质，下层为砂砾岩。
  气象蛇窝泊属半岛内陆性气候，据査常年主导风向；春、秋、冬为东北风，夏天为西南风。春季回暖较早，季节变化比较规律。
  气温年平均气温11.2℃，最冷月为1月份为-3.8℃，最热为7月份，平均为24.6℃，历年最高气温为37.5℃，低气温为-17.3℃。
  霜期与冰冻全年无霜期为207天，初霜期在10月底，终霜期在3月底，历年最大冻土深度低于50米。
  日照年平均日照时间为2663.1小时，最多年份为3006.5小时，最小为2384.7小时。
  三、资源情况农业资源经济作物以花生为主，全镇年产量为2549万斤，其它经济作物以蔬菜为主。
  水果主要盛产大梨，其次是苹果，全镇年产量为1579万斤，蛇窝泊村1984年度为84万斤。
  四、现状情况人口概况蛇窝泊镇驻地总人口2636人，其中非农业人口344人，农业人口2172人，亦工亦农人口120人。流动人口约300人。
  　用地情况镇驻地现状总用地共1090亩，东西长约1.7公里，南北宽约1.6公里，比较分散。
  现状特征蛇窝泊镇驻地原功能分区较明确，镇内道路基本疏通，但因无专职管理机构，缺乏统一规划和管理，致用地浪费，造成许多“角”、"块"等零星地。镇区道路狭窄，集日交通堵塞情况严重。
  五、发展依据和规划的指导思想发展依据 ①、蛇窝泊镇地理位置取栖霞、莱阳、海阳三县交界处。
  客、货运量较大，日通车625车次（汽车），是蛇窝镇发展优势之一。②、蛇窝泊镇水源丰富，农、副业生产发展较快，属栖霞水果盛区之一，也是全县蔬菜基地之首，这为发展集镇奠定了基础。③、蛇窝泊为镇驻地，是全镇政治、经济、文化生活服务中心。
  指导思想遵照"积极发展小集镇"的方针，充分利用自然资源和当地优势，精心规划，合理布局，使镇区建设适应经济发展需要，为生产、生活创造良好的环境。
  六、性质、规模及发展方向性质与规模根据现状与发展情况，蛇窝泊镇性质确定为以农副业为主，农、工、副相结合的集镇。近期人口发展3036人，远期人口6224人。发展方向蛇窝泊镇地势平坦，地面宽阔，四面都有发展余地。镇区原布局比较合理，根据现状情况，以就地发展扩大较适宜。仓库区分布公路两侧，方便运输；工业区利用旧工业区发展；生活区在现有基础上翻建、扩建就地改造。
  七、功能分区生活区原生活区集中、紧凑，环境条件好，供水方便，应利用旧区改造，综合性的商业服务设施，设在中心路两侧，其它服务设施，随各项事业的发展而发展。行政文化设施、公共建筑，主要布置在振兴路两侧，为了活跃群众生活，百货大楼南部设影院一处。
  工业区蛇窝泊镇工业较好，现有工业10处，工业总产值为80万元，其中队办工厂1处，年产值5万元，现状工业区主要分布在霞光街的北部，对镇内生活无影响，因而不再变动。
  镇路现状道路断面较窄，主次干道不分，都无人行道。划定为主干道4条，其中东西1条30米，南北路3条，分别为35米、25米、30米。原路面达不到此标准的应延伸和加宽道路断面。
  镇绿化几年来，忽视了镇环境绿化，镇内没有公共绿地和公共游览场地，行道树参差不齐。规划霞北部三叉口，有一块公共绿地，在整修街道的同时，搞好行道树的绿化。另外，利用镇内“角”、“块”等零星地进行绿化。
  八、管线规划供电规划现状供电是由栖霞供电所引进。蛇窝泊设为分电站，供蛇窝泊镇、大柳家乡、连家庄乡三个乡镇用电。规划开辟工业和生活两条线，分别供电。尽量减少高压线路交织穿越，少占耕地，力求达到安全可靠，经济合理之目的。供电线路布置，按道路走向分别在南、西侧。地上线杆设置与行道树中心重合。
  通讯规划现有手摇电话60部，全用广播线路，不利于生产的迅速发展。规划近期内将手摇电话，改装为自动电话，同时增加到80部，远期可达110部左右，并架设通讯线路，线路架设按道路走向分别走北、东侧。
  附：栖霞县人民政府文件栖政发〔86〕第36号关于蛇窝泊镇驻地建设规划的批复蛇窝泊镇政府： 报来的《蛇窝泊镇驻地建设规划报告》收悉。经审议，基本同意。现对有关问题作如下批复： 一、驻地布局严格按照规划实施。银行以东振兴路以北为行政、文化区；银行以西为商业区。原工业区不动，再增加两个工业小区。每区方位按规划图定。
  二、要认真贯彻执行各级政府有关基本建设、土地管理、使用等有关规定。注意节约每一寸土地，按照请批权限行事。
  三、要贯彻量力而行的原则。规划要分年度实施。建设中避免大拆大建，搞好"三废"污染处理。
  栖霞县人民政府 1986年3月8日