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环境保护，与人们的劳动、生活息息相关，是我国的一项基本国策。国务院颁布了一系列环境保护法规，栖霞县人民政府很重视环境保护工作，并列为重要议程。1979年建委成立就指派一人专管，同年成立环保办公室，具体实施环境保护工作。
  栖霞在1958年前，工业生产主要是轻工和手工业为主，厂小、人少、污染少。七十年代后，特别是十一届三中全会以后，工业发展迅速，烟尘、废水、废渣排放逐年增多。据1985年调查，栖霞县县以上企业及乡（镇）村办企业4100个，其中县及县以上企业60个，乡镇村办企业4000余个。这些企业中有1000余个单位的废水、废气、废渣排入环境，均能造成不同程度的污染。
  工业污染 1.工业废气燃料燃烧和生产工艺废气，是造成空气污染的主要原因。1985年底统计，栖霞县有半吨以上的锅炉139台，其中0.5吨的10台，1吨的45台，2吨的59台，4吨的21台，6.5吨的1台，10吨的3台；工业炉窑950座；茶水炉108个。
  全县每年烧煤约20万吨，燃料燃烧排放煤气150000万标立方米，工业废气170，418万标立方米，共计320，418万标立方米。废气中含二氧化硫（SO2)4871吨，其中烧煤排出的二氧化硫3735吨，工业废气排出的二氧化硫1136吨，一氧化碳272吨，氮氧化物1760吨，烟尘5023吨。
  2.工业废水据1984年监测统计，栖霞县60个县属以上单位，每年向水体内排放废水875万吨。其中生活污水15万吨。符合排放标准的290万吨，经过处理的548万吨，处理达标的213万吨。上述废水除77万吨排入五龙河水系外，余者均排入夹河水系。
  工业废水中：造纸工业排放79.2万吨，占9.1%；纺织工业排放89.75万吨，占10.3%；制革工业排放0.6万吨，占0.1%；食品工业排放74.6万吨，占8.5%；机械工业排放29.10万吨，占3.3%；化学工业排放416.66万吨，占47.6%；其它工业排放185.09万吨，占21.1%。这些工业废水中共含有污染物2515.3吨，其中化学耗氧量2224吨，悬浮物85吨；六价铬0.2吨；硫化物6.3吨；氰化物0.3吨；氨氮198.7吨；铅0.005吨，挥发性酚0.04吨；其它污染物0.755吨。
  3.废渣栖霞县每年排放废渣16.82万吨。其中工业排放废渣16.02万吨，已处理15.76万吨，已综合利用0.21万吨。城内废渣除用于建筑外，余者全部运到垃圾场堆放。
  农业污染在农业方面，1985年共施用农药276吨。其中“1605”8吨，乐果70吨;敌敌畏26吨；福镁锌40吨；多菌灵30吨；甲胺玲30吨。由于大量农药的使用，虽然害虫得到一定的抑制，但一些害虫的"天敌"亦被杀伤。这样一方面破坏生态平衡，另一方面，导致一些粮食中有农药残留，使粮食质量下降。
  交通污染在交通方面，栖霞县约计1800辆汽车。据测试，有20%的汽车排放的尾气不符合国家规定标准，这些汽车排放的尾气，严重污染大气，危害人们的身体健康。