烟台图书馆

解放前，农业生产落后，村镇建设无规划。富户人家选择靠水源近、土地肥沃、地势平坦的地方建造院落房舍。一般农民则买宅基地或在自己有限的土地上择地而居。村庄布局零乱。 建国初，村镇建设仍无规划，农民建房各随其便。1964年，农业学大寨， 大搞农田基本建设，农村部分大队开始进行山、水、林、田、路、村统一规划，综合治理。蛇窝泊公社的西荆夼大队，按照"有利生活，方便生活"的原则，制定了新村建设规划。街道布局为方格式。南北街5条，东西街20条， 其中中心街纵横各一条，红线宽度为17米，其余为10米，5米。功能分区集中、紧凑，交通方便。县委和县政府推广了西荆夼的经验。全县各村开始有粗线条规则，按简单规划进行建设。1978年，党的十一届三中全会以后，随着工农业生产的发展和人均分配的增加，村镇出现了建房高潮。建新房，翻旧居，逐年增加。为按规划搞好新村建设，1982年4月，烟台地区建委在桃村举办乡村规划学习班，县建委农房办公室及18处人民公社的农房管理员22 人参加学习。至此，栖霞县的乡村规划在全县范围内展开。到1985年，全县有70%的村庄，先后制定了新村建设规划，完成了两图一书（即现状图、规划图和规划说明书），按规划建设社会主义新农村。不少村庄将许多古老陈旧的屋舍和弯曲狭窄的街道，改成街道宽畅，房屋整齐，水、电、沼气配套的新村。其中桃村、南桥、西荆夼等，已按规划建成了新农村。