烟台图书馆

沿革解放前，烟台纺织工业因规模小，生产分散，加之战事频繁，政局不稳，小企业无力进行较大的基本建设和技术改造。厂房和设备陈旧落后，只能勉强维持生产。
  公私合营初期，生产条件落后，亟待进行基建和技术改造的问题迫在眉睫，虽然厂房作了调整，但仍不能适应社会化大生产的要求。1958年时，全市使用的300余台铁木机，早已超过使用年限，机身摇摆跳动，织织停停。漂炼、染线，仍用大锅、缸缸、罐罐，手工操作，即便是专业的烟台印染厂，也仅有精炼锅一口，双辊丝光机4台。因没有烘干设备，只能日光凉晒，靠天吃饭。捻线设备沿用土造木架线锭，络筒设备全为木制，手摇操作，无达到工艺要求。
  各厂车间大部分是利用仓库、民房改建而成，因长年失修，梁木腐烂、有些早已被城建部门定为危险厂房，属于亟待改造之列。
  公私合营后，国家逐渐增加了对纺织工业技术改造的投资，首先在公私合营烟台光明染织厂更换设备，改建了织布车间，六十年代，织布业将铁木织机全部淘汰，漂染业则由手工操作转向机械化生产。1969年，烟台合线厂改建成标准锯齿厂房，安装了从上海淘汰的5000枚环纺锭，投入棉纺生产。到了七十年代，纺织生产水平提高，纺织工业局成立，基建和技改工作步伐加快，烟台第一染织厂、烟台第二染织厂、烟台毛巾厂，全部更新为1511S--44"、1515--63"新式织机，扩大了灯芯绒、化纤色织布等产品生产能力。县属企业也更新了大部分织机设备。此时，纺织业有了全面发展和长远规划，1974年，烟台市革委轻工局成立了化纤混纺及染整设备会战小组，在烟台第一染织厂建成全套化纤混纺后整理设备，年产能力500万米，填补了烟台化纤布生产的空白。1977年6月，建成全省第一家250--280特宽幅布生产厂（烟台宽幅布厂），有250台织机规模。1979年，烟台印染厂利用纺织部拨款和地方自筹资金，建成涤棉染色自动化生产线，年产能力1000万米。该厂与烟台第二棉纺厂合作，由外贸贷款扩建了绣花线生产染整线，年产能力增至5000件。利用省纺织厅投资，烟台市纺织局还改造了烟台线带厂、烟台针织品厂、烟台织带厂和蓬莱羊毛衫厂，建成羊毛衫生产出口基地。1970年，栖霞棉纺厂和烟台第二棉纺厂分别建成投产，经过长期扩建，环纺锭由5000枚增至65000枚，缓解了烟台市纺织工业原料供应不足的矛盾。
  1980年以后，纺织市场需求发生变化，市场研究、品种开发、技术改造和引进任务增多，为振兴烟台纺织工业，烟台地区纺织局拟定了《全区纺织工业基本建设和技术改造的整体规划》，进一步挖掘潜力，兴建并投产了一批新项目，分别建成牟平棉纺织厂，烟台毛纺厂、威海毛纺织厂、威海第二毛纺织厂、龙口针织厂、蓬莱县织袜厂、招远针织厂、掖县毛巾厂、莱阳毛纺厂、莱阳麻纺织厂等10余个纺织生产企业。其中烟台毛纺厂引进日本半新2000枚走锭兔毛纺纱设备，填补了山东省纺织工业空白，使烟台成为兔毛纱出口基地。莱阳毛纺厂将当时紧俏的长毛绒产品率先打入市场。龙口针织厂引进针织大圆机10台及相应配套设备，年产针织外衣200万件，居省内领先地位。此期间，纺织业最突出的是技术引进、设备引进和空白项目的填补工作。烟台第二染织厂为发展化纤色织布生产，利用原拖拉机配件厂厂房建成涤棉色织布整理生产线，年产1000万米。随即又增加中长色织布松式整理500万米的生产能力。栖霞县引进意大利、美国、日本先进生产设备、发展了人造毛皮生产，年产量达到150万米。随着经济体制改革的深入进行，在烟台市纺织工业公司的县体指导帮助下，各企业都利用银行贷款和自有资金进行了设备改造、技术引进、生产扩建工作。系统内纺织生产的整体能力和企业生产水平逐日提高，标准化锯齿厂房在主要城镇内鳞次栉比，填补国内、省内产品空白的项目不断增加，现代化设备在企业内已屡见不鲜。
  机构解放初期，基建工程项目均按照政府基建管理程序办理，购买不够固定资产标准的设备、工具、器具，以及零星房屋修理由企业自行决定。达到固定资产标准以上的设备，由上级主管部门审批。以后上级工业主管部门安排了零星双革（技术革命和技术革新）费用。1975年，烟台市革委纺织工业局成立，设立了基建财务科，并配备专人负责基建和技改工作。1977年1月，烟台地区纺织工业局成立时，设立了基建财务组。此后，全地区纺织业的基建和技改工作纳入统筹安排。下属企业由副厂长和项目负责人分管，一般包括基本建设、挖潜、革新、改造、环境保护、节约能源及利用和引进外资等具体工作。在1980年以前，项目资金一般来自国家拨款和企业自筹。1981年开始，技术措施项目由上级安排贷款、地方财政拨款及企业自筹。基本建设项目也拨改贷（低息）或其它银行贷款。技术改造项目（包括设备和上述项目）由主管局及上级经委审批后实施。
  烟台市纺织工业公司成立后，设立基建科，主要负责基建、技改、环保、节能及引进、利用外资工作。下属企业大多由基建科负责土建工程，设备科分管设备更新、引进和改造。较大项目则在厂长或副厂长主持下，抽调有关人员成立专门班子组织实施。
  管理程序基本建设工作包括决策、设计、施工、验收等具体程序。决策即根据资源条件，国民经济的长远规划，全区纺织工业的整体布局，确定发展生产的基建项目。项目确定后，由基建科编制建设项目建议书报上级主管部门。同时进行必要的资源补查、工程地质和水文勘查以及经济调查等准备工作。项目批准后，编制可行性研究报告，经过多种方案比较，选出最佳方案报上级审批。批准后，还要编制设计任务书，对可行性研究所能推荐的最佳方案反复推敲，进一步分析利弊得失，落实各项建设条件和协作配合条件，审核其技术经济指标的可靠性，为项目的最终决策和初步设计提供依据。最后，编制项目扩初设计书，经过批准后正式实施。小型项目可以省略一些步骤。
  项目实施，要根据批准的年度建设计划进行，包括选择建设地址、办理建设许可证、征地拆迁、工程招标、土建施工等。同时进行设备订货、验收入厂、安装调试并组织试车。最后进行竣工验收，检查建成后的生产能力和经济效益。验收批准后，正式投产，同时办理移交固定资产手续。
  技术改造项目分三个阶段进行： 前期准备阶段。包括编制审批项目建议书，设计任务书（或可行性研究报告），初步设计（或实施方案）。需要银行贷款的，还要取得承担贷款银行认可书。
  项目实施阶段。包括项目列入年度计划，组织项目的施工，到最后竣工验收，交付使用。
  效益考核阶段。从项目交付使用，至达到项目设计能力或合同规定（引进项目）的要求，还清贷款为止。
  基建和技改项目依据已编制批准的五年或三年滚动规划，均由综合经济管理部门和主管部门负责组织实施、监督检查和验收。建设单位每月报送工程进度报表，由主管部门汇总后报送上级有关部门。