烟台图书馆

工厂管理委员会建国初，纺织国营企业的行政组织是“工厂管理委员会”。由厂长、副厂长、生产负责人以及职工代表组成。其职责是根据上级管理部门规定的任务，结合本企业的实际情况，讨论和决策生产中的重大问题，并定期检查和总结工作。有的工厂还建立“职工代表会议制度”，听取和讨论工厂管理委员会的报告，检查其工作，并进行批评和提出建议。
  一长制1953年至1956年间实行了“一长制”领导体制。部分企业建立起一些职能科室，各生产工序有专人负责管理，由厂长实行直线领导。
  党委领导下的厂长负责制1956年党的第八次全国代表大会决定在企业中实行党委领导下的厂长负责制。此后烟台纺织业的生产、技术、财务、生活等方面的重大问题均由党组织集体讨论通过，然后由厂长具体组织执行。日常的生产行政工作由厂长实行统一指挥，具体负责。1957年后，部分企业还实行了“职工代表大会制”，吸收职工参加管理。1961年中央“工业七十条”颁布，肯定了“党委领导下的厂长负责制”和“职工代表大会制”。这两项管理体制一直延续到文化大革命初期。
  工厂革命委员会1966年文化大革命开始，“工业七十条”被当作“大毒草”批判，企业党组织一度瘫痪，厂长的行政指挥权也被取消。代之而起的是由军代表、领导干部、群众组织代表组成的“革命委员会”，负责“抓革命、促生产”。因派性斗争愈演愈烈，生产不能正常进行，停工停产现象时有发生。
  一元化领导1972年后根据中央指示，企业实行党的“一元化领导”。党政工作合一，党组织书记兼任“革命委员会”主任，对企业实行全面领导。
  厂长（经理）负责制1979年党的十一届三中全会以后，中央提出“党委集体领导，职工民主管理，厂长行政指挥”作为企业领导制度的根本原则，烟台纺织企业普遍推行了“党委领导下的厂长负责制”和“党委领导下的职工代表大会制”。但党政不分现象仍没得到彻底解决，厂长对企业的经营活动和决策不能直接决定。1984年中央针对上述问题提出在国营企业中逐步实行“厂长（经理）负责制”，企业的生产指挥、经营管理由国家委托厂长（经理）全权负责。1985年初烟台市纺织工业公司制定了“经济体制改革试行方案”，对下属企业开始实行“厂长负责制”。此后，厂长生产经营和决策权逐步扩大、党政两权逐渐分开。