烟台图书馆

1983年11月1日，烟台地委根据国务院的指示，实行地改市领导体制，撤销烟台地区和福山县，组建省辖烟台市。原烟台市改为芝罘区，原福山县改为福山区。烟台市辖荣成、文登、牟平、乳山、海阳、莱阳、栖霞、招远、掖县、黄县、蓬莱、长岛12个县，威海市划为省辖（县级）市，由烟台市代管。同时烟台市纺织工业局并入烟台地区纺织工业局，改建成立烟台市纺织工业公司。下属纺织企业52个，其中直属企业15个，县属企业37个。莱西棉织厂、莱西麻纺织厂划出，烟台丝织厂、烟台丝绸印染厂移交烟台市丝绸工业公司，市区社办企业转芝罘区轻化公司领导。
  1984年6月，贯彻中共中央企业改革的指示精神，烟台纺织公司成立了改革领导小组，企业改革工作以13个直属企业为重点展开。烟台羊毛衫三分厂、烟台毛纺厂、烟台宽幅布厂首先进行试点，实行了定额工序实超实奖，实欠实赔，职工医药公费限额，职工集资入股等项改革措施。随即，全系统在1984年下半年和1985年实施了企业改革的部分方案。公司机关的改革以实行政企职责分开，由直接经营管理企业转为管政策、规划、计划、协调、监督、帮助企业解决困难，做好各项服务工作为重点。企业内部的改革为以下几项： l、改革经营形式。到1985年上半年，各企业均建立了经营指挥系统，重视经营决策，市场预测，品种反馈，由生产型转向生产经营型，实现“一业”为主，多种经营，同时组织发展了企业的第三产业，第三产业所得收入，除缴纳所得税外，企业自留其中40%用于扩大再生产，30%作为奖励基金，30%作为福利基金。
  2、推行厂长负责制。企业改革中，厂长的生产指挥权、决策权得到确立，人事任免权、奖惩权初步落实。按“四化”要求，1984年上半年对6个直属企业的领导班子实行了调整。36职减少为32职，大专以上文化程度由16%提高到46%，到1985年底，有10个企业实行了厂长负责制。
  3、推行以经济承包为主的多种形式的经济责任制。或按车间、科室的生产任务、经营任务和经济效益实施承包，限定日期、产量、品种、销量及市场经济效益，多则奖、少则罚；或按产品生产工序、生产任务，实行经济效益“一条龙”的承包及技术经济指标专项承包，开展生产竞赛。此外还有一次性生产作业承包、第三产业经营承包等等。承包责任制在实行中因政策的变化及工作中的具体情况未完全展开和实行，各企业对其自在的潜力心中无底，存在定额偏高或偏低之现象，故先行单位半途中止者屡有发生，目前正在探索和改进。
  4、改革计划管理体制。从1985年开始，烟台市纺织生产实行了指导性计划。短线产品涤纶长丝、腈纶、锦纶、中长等原料及品种实行择优分配，市局统一平衡调节，产销双方签订供销合同，承担经济责任；长线产品由企业根据市场需求或合同灵活安排调度，自行转换品种、规格和花色，基本建设的管理，实行项目投资包干责任制和工程投标承包制。
  5、改革供销管理体制。在原料的供应上，企业享有选购权。短线原料统一安排，择优分配，直供到厂。棉花，根据生产所需由企业自行选购；羊毛，扩大工牧直接交接，减少中间环节和费用；兔毛，允许企业建立自己的基地，直接采购或委托代购。生产用的设备器材简化分配手续，减少调拨环节，指标到厂，供货到厂，公司进行调度和技术服务，协助选型、更新、提供技术情报。设备报废及处理权限全部下放给企业。
  6、工资劳动管理体制的改革。实行劳动合同制，企业之间直接办理工人调动，企业自行留用，招聘离、退休职工，并自行确定报酬，自行审批学徒工、熟练工的转正定级。工资、奖金同企业的经济效益相结合，采取计件、计时、岗位补贴、职务补贴、职务工资等多种形式，放宽企业的职工管理权。
  经济体制改革还在价格管理体系，人事管理体制等诸方面做了一些初步探索。