济宁市图书馆

22日，中共中央发出《把农村改革引向深入》的通知。《通知》在分析了几年来农村改革所取得的成就后指出，现在正处于新旧体制交替的时期，为了把改革引向深入，今后要继续改革统购派购制度，扩大农产品市场；搞活农村金融，开拓生产要素市场；完善双层经营，稳定家庭联产承包制；发展多种形式的经济联合，调整产业结构，促进劳动力转移；加强基层组织建设和思想建设等。1987年全市的农村工作，主要抓了中央《通知》精神的贯彻落实。一、强化农村服务，为农民家庭经营创造良好的社会条件。按照市委、市政府提出的尽快建立机械耕作、水利灌溉、畜禽防疫、技术指导、生产资料和农产品购销服务体系的要求，各类农村服务组织迅速发展。至年底，全市5935个村，已建立起单项或综合服务组织的有3597个，占60. 6%；全市157个乡镇，现有各种服务组织1153个，个体服务户发展到4. 07万个，联体服务组织发展到7547个。二、完善各业承包合同，巩固提高承包责任制。重点对土地、果园、村办企业承包合同进行了巩固提高和完善工作。三、改革农村提留方式，妥善解决新体制下的利益分配关系。为使提留方式适应和体现承包关系，市委制定下达了《关于改革农村提留方式的意见》，把提留纳入依法管理轨道。四、完善合同定购制度，发展农村商品流通。为完善统购派购制度，全市贯彻落实了“一定三年不变”的政策，较好地发挥了合同定购工作对生产的指导作用，并突出抓了“三挂钩"（粮、棉定购与发放平价柴油、化肥及预付定金挂钩）政策的落实、兑现工作。五、促进生产要素流动，发展协作联合。全市技术和人才的引进与交流有了新的发展，劳力在产业、地域间的流动更加广泛，农村资金融通开始得到重视。在土地经营方式上，通过实行规模经营，提高了土地生产率、商品率和专业化生产水平。六、增强农业发展后劲，保证农村经济的持续稳定发展。重点抓了农田基本建设、商品基地建设、开发性生产、推广适应技术，为农业的稳定发展创造了条件。