济宁市图书馆

地委召开全区农业生产责任制讨论会。会议交流推广了生产责任制的情况和经验，探讨完善提高农业生产责任制的措施和办法。地委副书记王玉玺作了总结发言。关于农村形势和对农业生产责任制的认识问题，王玉玺指出：党的十一届三中全会以来，通过贯彻落实党的农村经济政策，特别是推行农业生产责任制， 农业经济有了较快的发展。农业总产值迅速增长；粮棉油产量大幅度增长； 消耗降低，效益提高;商品生产有了较大发展;扩大再生产的能力有了提高； 农民生活有了显著改善;农村思想政治状况有了很大好转。全区推行农业生产责任制已经搞了 3年,责任制的形式，历经筛选、溶合、演变，已从联产到组，联产到劳，发展到大包干，目前全区实行包产到户、包干到户的基本核算单位占84. 7%,联产到劳占13. 3%,专业承包占0. 5%,大包干成为全区农业生产责任制的主要责任制形式。推行农业生产责任制，实质上是生产关系的一次大调整。改变了集体经济的经营方式和劳动方式，使农民在生产资料所有权不变的前提下，获得了土地的使用权和其它各方面的自主权。改变了分配方式，把农民的责权利有机地结合起来，克服了分配上的平均主义，改善了干群关系。这次生产关系调整，使农民在经济上得到了实际的物质利益，在政治上有了广泛的民主。关于进一步完善提高农业生产责任制的问题，王玉玺要求：正确处理承包关系，总的原则是宜统则统，宜分则分；认真做好部分联产到劳单位的群众要求改为大包干的工作。凡是群众要求大包干的，要积极主动地带领群众改好大包干；当前全区约有30%的单位林牧副渔工生产责任制不落实，各级领导人要把完善这方面的责任制作为重点切实抓好;制订和完善合同制；整顿财务也是完善农业生产责任制中的一项重要内容。关于鼓励和扶持重点户、专业户，发展多种形式的合作经济问题， 王玉玺提出：要认真学习贯彻中央关于发展重点户、专业户和各种形式的合作经济的重要指示，提高认识，解决干部群众怕变、怕富、怕错的问题；要进一步解放思想，放宽政策；要从各方面奖励、支持两户的发展。关于加强对完善农业生产责任制的领导问题，王玉玺强调：各级党委的主要精力要转向调查研究，解决好政策问题；加强基层干部的培训工作；各个部门努力做好服务于发展农村经济的工作;完善提高农业生产责任制，关键是整顿建设好党的基层领导班子。会议之后，尚未实行大包干责任制的单位，积极开展工作。 至1983年底，以家庭经营为主要形式的联产承包责任制在全市普遍实行。