济宁市图书馆

2013年12月10日在济宁举行。出席会议的有， 市委委员47人,市委候补委员9人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。会议由市委常委会主持。市委书记马平昌作了重要讲话。 全委会认真传达学习了习近平总书记视察山东时的重要讲话和省委十届七次全体会议精神， 对全市学习贯彻作出部署。 全委会一致认为，习近平总书记视察山东并发表重要讲话，充分体现了对山东工作的高度重视，为山东发展指明了前进方向，注入了强大动力，必将极大地激发全省人民建设经济文化强省的奋斗热情。习近平总书记来我市视察,充分体现了对孔孟之乡人民的亲切关怀,是对我们的极大激励和有力鞭策，全市广大干部群众深受鼓舞、 倍感振奋。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、 思想深邃、内涵丰富、深刻精辟，是我们做好经济社会发展各项工作的行动指南和重要遵循，对推动长远发展、科学发展、根本发展具有重大而深远的意义。 全委会强调，要深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神，进一步统一思想、凝聚力量、 指导实践。要深刻领会习近平总书记对山东工作的总体要求，坚定“科学发展、争先进位”的信心和决心;深刻领会习近平总书记关于改革的重要论述，增强全面深化改革的自觉性和主动性;深刻领会习近平总书记关于形成新的经济发展方式的重要指示，以更大力度推进资源型城市转型发展;深刻领会习近平总书记关于弘扬优秀传统文化的殷切期望,在文化强市建设上实现更大突破;深刻领会习近平总书记关于加强和改进党的建设的新要求，不断提高执政能力和领导水平,为十八届三中全会精神的贯彻落实提供根本保证。 全委会要求,要切实转变经济发展方式,促进经济持续健康发展。按照习近平总书记关于形成新的经济发展方式的重要指示，认真落实省委十届七次全体会议关于实现工作指导重大转变的部署要求，抓住省委省政府建设西部经济隆起带、中央和省支持济宁资源型城市可持续发展、省部合作建设曲阜文化经济特区、惠普基地项目带动、我市部分行政区划调整“五大机遇”，进一步做好深化、拓展、提升、突破的文章，坚决打好转方式调整结构攻坚战。一是把产业作为转型发展的核心。 围绕打造济宁经济升级版，以惠普基地项目为牵动，加快制定实施产业调整升级三年规划,全面提升产业实力、层次和核心竞争力。把新型工业作为转型调整的主战场，以工业升级版三年行动计划为抓手,大力实施“1351”百千亿产业培植工程， 坚持改造提升传统优势产业与培育发展新兴产业 “双轮驱动”，坚持优化存量与做大增量并举，着力做大产业基地、做强龙头企业、拉长产业链条。把服务业作为战略抓手，进一步优化布局、做强载体、完善政策、优化环境,力促服务业发展提速、比重提高、层次提升。把现代农业作为重要基础，按照解决好地怎么种、缓解地少水缺的资源环境约束、满足吃得好吃得安全“三个导向”,全面提高农业产业化、集约化水平和综合效益。充分发挥科技创新的驱动作用，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。实施更加积极的开放带动战略，强力突破招商引资、外经外贸、园区建设，以深度开放助推经济转型、产业升级。二是把城市作为转型发展的载体。坚持“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”的战略取向，更大力度实施城镇化追赶战略,确保城镇化率每年提高3个百分点以上。把都市区建设作为全市城市建设的主战场，牢牢抓住区划调整重大契机，深入实施三年行动计划，以产业为纽带，以基础设施为骨架,以“五个一体化”为抓手，大力度推进各板块加速融合、一体衔接、联动发展,更科学更宏大地展开济宁城市发展布局。以省级示范镇建设为契机,按照小城市的标准加快培育一批重点镇,快速提升全市城镇化水平。三是把生态作为转型发展的保障。坚持“绿化当模范、治水当示范、治气当先行”，扎实推进生态建设三年行动计划,狠抓大气污染防治、节能降耗、治污减排，以攻坚会战的姿态打好生态建设这场硬仗。 全委会指出，济宁作为传统文化最富集、最厚重的地区,有条件、有责任把孔孟之乡建设成为弘扬中华优秀传统文化的首善之区。紧紧围绕打造道德建设的模范区、文明和谐的示范区、儒家文化的传承区“三个目标”，在全市广泛深入开展大教育、大劝导、大实践活动。深入开展思想道德大教育，把社会主义核心价值体系融入文明城市创建全过程，开展优秀传统文化进机关、进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭活动。深入开展文明行为大劝导，突出“细节文明”建设,教育引导群众践行文明规范。深入推进“五城同创”大实践，以生态文明乡村建设为抓手,促进农村基础设施配套、村庄绿化亮化美化、农民文明素质提升；以创建国家卫生城市为牵动，抓好城市环境综合整治， 创造清新整洁、健康卫生、出行顺畅、舒心愉悦的城市环境。突出抓好示范带动，打造一批能够体现首善之区水平的示范单位、示范社区和示范窗口。 全委会强调,要坚持统筹兼顾,协调推进社会建设和党的建设各项工作。一是做好保障和改善民生工作。扭住公共服务体系这个基本保障，加快推进“十大体系”建设，健全完善覆盖城乡的就业、医疗、社保、教育、文化、住房等服务保障体系，坚决守住底线。突出居民增收这个核心,加快实施“收入倍增计划”，多渠道增加城乡居民工资性、 财产性收入,使城镇居民收入尽快赶上和超过全省平均水平，使农民收入超过城镇居民收入增幅。 认真落实“学生营养改善计划”，完善“先看病后付费”配套政策,扎实开展“万名保健医生进农户、百名医疗专家进千村”活动，把实事好事办到群众的心坎上。二是深入推进社会治理创新。改进社会治理方式,以网格化管理、社会化服务为方向，扎实推进系统治理、综合治理,不断提高社会治理水平。深入推进“平安济宁”建设，实行目标化、标准化管理，确保人民安居乐业、社会安定有序。毫不放松地抓好安全生产，严格落实政府和企业两个主体的责任，确保不发生大的安全生产事故。三是加强和改进党的建设。认真落实习近平总书记关于提高“三个能力”的要求，在全面加强党的建设各项工作基础上,把重点聚焦到能力建设和作风建设上来，不断提高各级干部的思想政治能力、 组织动员能力、驾驭复杂矛盾能力。以“钉钉子” 的精神抓作风建设，加大监督检查和问责力度，确保中央和省委、市委各项规定要求不折不扣地落到实处。四是抓好当前谋划好明年。确保完成和超额完成全年发展任务，切实安排好城乡困难群众的生产生活，全面落实社会稳定和冬季安全生产各项措施。科学谋划好明年经济社会发展各项工作，确保明年开好局、起好步。大兴务实实干之风，进一步形成干事创业的强大合力。 全委会讨论审议了中共济宁市委《关于大力弘扬优秀传统文化加快建设文化强市首善之区的意见（讨论稿）》和《济宁市工业升级版行动计划 （2014-2016年）（讨论稿）》。中共济宁市委《关于大力弘扬优秀传统文化加快建设文化强市首善之区的意见（讨论稿）》，提出深入实施六进普及、 研究传播、道德提升、文化惠民、文明创建、文化遗产保护、曲阜文化经济特区建设“七大工程”，把济宁建设成为弘扬中华优秀传统文化的首善之区。 《济宁市工业升级版行动计划（2014 -2016年）（讨论稿）》，提出实施改革推进、科技创新、人才培育、结构调整、两化融合、节能减排、开放带动、全民创业、强企培植“九大行动”，到2016年形成10 大千亿产业集群，全市规模以上工业企业销售收入突破万亿元、先进制造业占比提高到75% ,高新技术产业产值占规模工业的比重达到25%以上。 全委会号召，全市广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为动力，凝心聚力、奋发作为，锐意改革、乘势而上, 为加快打造鲁西科学发展高地、确保与全省同步提前全面建成小康社会而不懈奋斗！