济宁市图书馆

2月26 日下午，我市召开政法维稳工作暨平安济宁建设大会,深入学习贯彻习近平总书记重要批示和全国、全省政法工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的全市政法维稳工作和平安济宁建设。 市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、市长梅永红主持。市委副书记崔洪刚， 市委常委、政法委书记韩军，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、市中区委书记张辉，市委常委、市纪委书记李建华,市人大常委会副主任商建设，副市长田志锋，市政协副主席李良品,济宁军分区副政委张平，市法院院长张勇，市检察院检察长张庆建出席会议。 马平昌在讲话中指出，去年，面对复杂形势和艰巨任务，各级政法维稳部门认真落实市委市政府部署要求,以十八大安保为重点，以群众满意为标尺，狠抓维稳工作责任落实、矛盾纠纷排查化解、基层平安创建活动和社会管理创新,有力维护了全市社会大局持续和谐稳定。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,是市委、 市政府确定的“落实年、突破年”，做好今年的改革发展稳定各项工作具有特殊重要的意义。各级各部门要深入学习领会习近平总书记重要批示和全国、全省政法工作会议精神,充分认识当前维稳形势的严峻性、复杂性，时刻牢记发展是硬道理、是第一要务,稳定是硬任务、是第一责任，始终坚持 “两手抓”、切实做到“两手硬”，一刻也不放松地把维稳工作抓紧抓好，为全市科学发展跨越发展提供和谐稳定的社会环境。马平昌指出，责任是做好政法维稳工作的保证,必须强化责任落实严格考核奖惩。要两手抓两手硬不含糊，始终把维稳工作放在心上、抓在手上，一手抓发展、一手抓稳定，一手交经济发展成绩单、一手交平安稳定成绩单；要落实维稳责任无缝隙，把政法维稳的任务层层分解落实到岗到人, 建立起自下而上、清晰严密的“宝塔形”责任体系， 确保各项工作有人抓、有人管、有人负责;要严肃追究责任不手软，按照考核办法强化督查、严格问责,坚持约束与激励并重,靠严格兑现奖惩树立起重落实、抓落实、促落实的鲜明导向。基本功是做好政法维稳工作的基石，必须在抓经常抓平时抓基础上狠下功夫。要全面细致地开展矛盾纠纷排查化解，确保排查工作深入细致、全面覆盖、不留死角;要扎实开展领导干部公开接访下访，严格落实首办责任制;要切实抓好信访突出问题整治,深入开展“零积案年”活动;要全面深化平安济宁建设,强化“打击”这一手，织密“防范”这张网，狠抓 “创安”这个载体。法治是做好政法维稳工作的法宝，必须把法治精神、法治理念和法治方法贯穿始终。要坚持依法行政,切实以法治凝聚改革共识、 规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐;规范执法行为，逐步实现对执法的全过程管理、全员化负责、全方位监督;坚持司法为民，开展好司法救济和法律援助，加强执法监督；深化普法教育， 加强对领导干部和国家机关工作人员的法治培训，深化对群众的法制宣传教育。队伍是做好政法维稳工作的根本,必须以改革创新的精神抓班子带队伍转作风。要把队伍建设放在更加突出的位置，着力提高政法机关和干警做群众工作、维护社会公平正义、引导舆论、应用科技信息和拒腐防变“五个能力”；要严格执行中央八项规定和省委、 市委实施办法，不折不扣地落实厉行节约、反对浪费的各项要求;要认真解决群众反映强烈的执法不公、执法不廉等问题，始终保持政法队伍的纯洁性;要继续做好培养典型、打造品牌的工作，树立我市政法维稳队伍的良好形象。 马平昌要求，各级党委要全面加强对政法维稳工作的领导,支持和保障政法维稳机关依法履行职权，选好配强各级政法维稳部门领导班子和领导干部。各级政法机关要确保党管政法的原则落到实处。政法委要发挥好统筹决策、宏观指导、 执法监督、协管干部等职能,各系统各部门要各司其职各负其责、密切配合协同作战，全力促进大局和谐稳定。 梅永红在主持会议时指出，各县市区、市直各有关部门单位要迅速传达会议精神,认真学习马平昌书记的重要讲话，研究制订有效措施，切实维护好全市和谐稳定大局。要结合各自实际情况, 全面落实维稳措施，坚持一切工作具体化、精细化,坚持领导精力、力量部署向基层一线倾斜，对症下药，确保不发生大的信访问题。各级各部门主要领导同志要“守土有责”，各有关职能部门要注重搞好相互之间的协作配合。要加大督导检查力度，推动工作落实。 韩军对今年政法维稳工作和平安济宁建设作了具体安排。他要求各级政法综治部门要在服务经济社会发展、突出打防控、加强和创新社会管理、打造过硬队伍上有新作为，确保社会大局稳定,为提前全面建成小康社会提供坚强政法保障。 各县市区委书记，济宁高新区、济宁北湖度假区管委会主任;兖矿集团、曲师大分管负责人和综治办主任;市直各部门、单位主要负责人;市委政法委、市信访局、市直政法各部门、济宁武警支队、 济宁消防支队领导班子成员等参加会议。 2012年度县（市、区）党委书记抓基层党建工作专项述职会议2月26日下午,2012年度县（市、 区）党委书记抓基层党建工作专项述职会议在运河宾馆召开。市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、市长梅永红主持。市委副书记崔洪刚，市委常委、组织部长何思清，市委常委、 秘书长刘成文，市委常委、宣传部长王次忠，市委常委、市中区委书记张辉，市委常委、市纪委书记李建华，市委常委、济宁军分区政委许向农，市委党校党委书记、常务副校长张晓玉出席。 马平昌在讲话中指出，市委对基层党建工作历来高度重视，去年进一步加大了力度，全面实施 “基层党组织服务能力提升工程”，广泛开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，为全市经济持续快速发展、社会和谐稳定奠定了坚实基础,凝聚起了跨越发展的强大合力、赢得了人民群众的信任支持。各县市区委书记带头履行党建责任， 带头推进基层党建工作创新，带头研究解决基层遇到的困难和问题,有力推动了基层党建工作深入开展,取得了明显成效,创造了许多典型经验。 马平昌指出，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，是市委确定的“落实年、突破年”。各级要强化责任意识，以求实的精神、务实的工作、踏实的作风，推动新一年的基层党建工作取得更大突破。要把2013年作为全市 “基层组织建设落实年”，深入贯彻党的十八大精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持抓落实、补短板、求突破，通过创新理念、强化保障、细化措施、转变作风，大力提升基层党建工作科学化水平，确保各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，为科学发展跨越发展提供更加坚强有力的组织保障。 马平昌强调，要深入实施“基层党组织服务能力提升工程”，建立健全稳定的经费投入保障机制，落实好“千村集体经营场所示范”建设计划,着力抓好活动场所和服务平台建设。要拓展深化 “大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,进一步建立“干部联系农户”制度，发挥领导干部表率作用,组织所有机关干部参与到活动中来，落实驻村联户任务，确保干部作风进一步转变、干群关系进一步密切。要切实强化基层党组织干部队伍建设，加强对乡镇党委书记“重点配备、重点教育、重点考核、重点监督”，强化乡镇党委书记的管党责任意识，选好配强基层党组织书记，积极推行选聘优秀村党支部书记担任乡镇党委“特聘组织员”做法,落实好村党支部书记补贴待遇,切实抓好党员发展和服务管理工作。要认真组织开展好党的群众路线教育实践活动,结合教育实践活动,加强党员培训，落实党员党性分析、民主评议制度，帮助基层党员干部纯洁思想、纯洁作风,增强为民服务的意识和能力。要严格履行抓基层党建工作“第一责任人”职责，抓好基层专职党务干部队伍建设，健全齐抓共管的党建工作机制，强化党建工作考核,大力宣传基层党建工作的先进典型和成功经验，努力在全市形成重视基层党建、研究基层党建、创新基层党建的浓厚氛围。 梅永红在主持会议时要求，各县市区要迅速贯彻会议精神，进一步增强抓基层党建工作的政治意识、使命意识和责任意识，完善基层党建工作责任制，落实“三级联述联评联考”制度，切实承担起党要管党的政治责任。要强化措施抓落实，紧紧围绕基层党建工作的重点任务,抓责任分解、抓工作推进、抓督导考核，力争实现新突破、取得新成绩、打造新亮点，不断提高基层党建科学化水平。要统筹推进各项工作，高标准、高质量、高效率推进工作开展，切实把基层党组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力，确保各项工作任务圆满完成， 为推动全市科学发展跨越发展作出更大贡献。 2012年度全市基层党建考核前5名的县市区党委书记在会上作了述职,其它县市区党委书记作了书面述职。 市委党的建设领导小组和市委党的基层组织建设工作领导小组成员单位主要负责人;各县市区委书记、组织部部长，济宁高新区、济宁北湖度假区党工委书记、组织部（党群工作部）部长参加会议。