济宁市图书馆

济宁市推进全民创业加快民营经济发展动员大会5月19日上午，济宁市召开推进全民创业加快民营经济发展动员大会，落实支持政策，营造浓厚氛围,树立鲜明导向，动员全市上下立即行动起来，迅速掀起全民创业热潮，推进民营经济加速崛起,进一步打开科学发展跨越发展的新局面。 市委书记、市人大常委会主任马平昌作重要讲话。市委副书记、市长梅永红主持会议并为获聘市政府经济顾问颁发聘书。市政协主席赵树国，市委副书记崔洪刚,市人大常委会第一副主任陈民和市委常委出席会议。 马平昌在讲话中指出，全民创业是发展之基、 富民之本、强市之路。济宁人民历来有着勤劳创业、勇于开拓的优良传统，这些年来在历届市委、 市政府的持续推动下，创业氛围日益浓厚，创业环境持续优化，创业成效不断显现，在扩大就业、壮大财力、致富群众中发挥了重要作用。现在，济宁的发展又站上了一个新起点，进入了高位突破、争先进位、跨越赶超的新阶段，展开了“两化并进、项目引领、三大重点突破、三个体系支撑”的新布局。 在这种形势下推进全民创业，是加快济宁跨越崛起的战略抉择，是改善民生奔康致富的现实选择, 是赢得区域竞争优势的关键举措，机遇难得、正逢其时、时不我待。我们必须态度更加坚决、信念更加坚定、导向更加鲜明、行动更加自觉，进一步放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚，大力营造创业至上、致富光荣、追求成功、宽容失败的社会氛围,全面推动百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业。 马平昌强调,推进全民创业重在激活主体、做活平台、放活政策。当前推进全民创业，要牢牢把握“科学发展跨越发展”总基调，以富民强市为目标，以解放思想为先导，以发展创业、创新、创造为核心要素的创业型经济为重点，树立“政府创造环境、人民创造财富”理念，坚持创业促就业与创业促发展并重、扩大创业数量与提高创业质量并重、 培训公民创业与引进创业人才并重，坚持市场导向，动员社会支持,强化政府扶持，引导全民参与， 努力形成全民崇尚创业、竞相创业、和谐创业的良好氛围。到2016年，全市新增各类创业主体10万个,市级以上创业示范基地达到100个，创业带动就业30万人,新增微型企业3万家。五年内培训创业者8万人，培训劳动者30万人,创业担保贷款突破60亿元,全社会创业实践更加活跃,创业形式丰富多样，创业经济充满活力，建成国家级创业型城市。一要培育主体引领创业。坚持多管齐下、 多策并举、分类指导，大力扶持初始创业，积极推动回归创业，突岀发展小微型企业，引导支持“二次创业”，大规模开展创业培训，鼓励各个领域、各个层次、各种类型的发展主体投身创业实践，引领和带动全民创业，尽快形成“人人搞经济、个个忙创业、家家有项目、户户奔小康”局面。二要搭建平台支撑创业。加强经济园区建设促创业，加速城市化进程促创业,培育专业特色市场促创业,壮大支柱产业促创业，为创业者提供广阔的创业空间、完善的创业支撑,让一切创业的要素充分集聚起来、活跃起来。三要强化扶持鼓励创业。凡是各级已经出台的政策，要用好、用足、用活；凡是行之有效的措施，要继续坚持并大力推广；凡是外地已经采用的实践证明是正确的措施办法，要认真学习借鉴;凡是法律没有明令禁止的做法,要积极探索。要加大财政资金扶持力度,加大融资担保支持力度，加大金融机构支持力度,加大税费优惠扶持力度。各级各部门要按照市委、市政府《关于鼓励支持引导全民创业大力发展民营经济的意见》要求，抓紧完善相关的配套政策和具体措施, 努力把济宁打造成全民创业的成本洼地和政策高地。四要优化环境保障创业。始终把创业者的呼声作为改进工作的第一信号，把维护创业者的合法利益作为工作的第一职责，把创业者满意作为衡量工作的第一标准，培育弘扬创业文化，打造高效政务环境，完善创业服务网络，树立尊重创业者、尊重企业家的鲜明导向，努力打造一流的创业环境。 马平昌指出，实施全民创业必须强化领导、强力推进、强势落实。要加强组织领导。市全民创业民营经济工作领导小组各成员单位要以促进全民创业为己任，发挥职能作用，加强协调配合，全力抓好各项政策措施的落实。各县市区也要建立相应的领导机构，确保全民创业活动顺利实施。 各级领导干部要切实当好全民创业的组织者、引导者、服务者。要完善推进机制。制定未来五年推进全民创业的工作规划，建立部门联席会议制度，定期研究解决推进全民创业过程中岀现的问题,及时调整优化支持全民创业的政策措施。要按照建立目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”的要求,抓好全民创业目标任务的分解落实和督导检查。要营造创业氛围。大张旗鼓地宣传全民创业的重大意义、促进创业的政策措施、创业中涌现的先进典型、各地各单位开展创业支持创业的新思路新举措新经验,组织形式多样、丰富多彩的专题教育活动，进一步营造“尊重劳动、尊重创造、创业有功、致富光荣”的社会环境，让创业的热情更加高涨、创业的劲头更加高昂、创业的氛围更加浓厚。 梅永红在主持会议时要求，各级各部门要高度重视民营经济发展，切实把思想认识统一到马平昌书记的重要讲话精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来,抓住难得机遇，再掀民营经济发展热潮。要严格落实各项政策，引导民营企业加快改革创新步伐,更大力度推进民营经济服务体系建设，积极营造浓厚的创业氛围，积极为全民创业中小企业发展提供有力支持。要以规范行政审批事项为重点,提倡“马上就办”工作机制，努力提高服务效能和管理水平;进一步强化部门之间的协调，形成推动中小企业发展的强大合力，努力打造一个包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境和“尊重创业”的人文环境、“扶持创业”的政策环境、“支持创业”的发展环境、“安全创业”的法制环境、“宽松创业”的投资环境，推动中小企业又好又快发展。 会上，宣读了市委、市政府《关于鼓励支持引导全民创业大力发展民营经济的意见》；宣读了市政府《关于聘请经济顾问的决定》，梅永红为获聘市政府经济顾问颁发了聘书；市人力资源和社会保障局、市工商局和大学生创业代表、下岗职工创业代表分别作了表态发言。 会议采取电视会议形式，通过济宁电视台公共频道向全市现场直播。市里在运河宾馆设主会场，各县市区、济宁高新区、济宁北湖度假区，各乡镇（街道）设分会场。各县市区长、分管副县市区长，中小企业主管部门负责人，工商局、地税局、人社局局长;济宁高新区、济宁北湖度假区分管负责人，经发局、工商局、地税局、人社局局长；市直各部门、单位主要负责人，有关企业和高等院校主要负责人;部分民营企业负责人等在主会场参加会议。