济宁市图书馆

全市人口和计划生育工作会议3月26日上午，全市人口和计划生育工作会议在运河宾馆召开。市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话。 市委副书记、市长梅永红主持。市政协主席赵树国，市委副书记崔洪刚，市委常委、秘书长刘成文， 市委常委、市纪委书记李建华，市人大常委会副主任殷允岭，副市长田志锋出席会议。 马平昌指出，近年来，全市各级紧紧围绕遏制违法生育、治理出生性别比失调两大重点任务,在信息核查、完善政策、服务管理、落实责任等方面， 采取了一系列强有力的举措，人口计生工作成绩显著,合法生育率稳步提高，出生性别比趋于下降，平稳渡过了第四次人口出生高峰，为全市改革发展营造了良好的人口环境。2011年全市合法生育率为92. 9%，高出省下达指标4. 9个百分点；出生人口性别比为119.1,比上年同期下降了 6个比值;长效节育措施落实率达到97%以上，统计合格率达到95%以上。济宁市的人口计生工作在全省考核中成绩逐年提高，去年获得省完成人口目标奖。 马平昌指出，人口问题事关根本、事关全局、 事关长远，始终是影响经济社会发展的关键因素， 是关系群众幸福安康的重大民生问题。各级各有关部门要切实增强人口忧患意识和人口安全意识,真正把计划生育工作摆在更加突出、更加重要的位置，坚持人口和计划生育“第一国策”不动摇， 坚持稳定现行的生育政策不动摇,坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持加强计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇，始终做到人口警钟常鸣、 人口问题常议、人口控制常抓，以更大的决心、足够的精力、过硬的措施、扎实的作风，持之以恒地把人口计生工作抓紧抓好，抓出更大成效。 马平昌强调，要突出工作重点，全面落实人口计生工作的各项任务。2012年全市人口计生工作总的要求是:坚持以科学发展观为指导，立足济宁实际，紧紧围绕“遏制违法生育、控制出生性别比失调”这一中心任务，坚决守住“不突破人口计划、 依法行政不出问题”两个底线，努力夯实“城市、农村、企业”三块基石，不断强化“领导责任、部门配合、经费投入、队伍建设”四个保障,全面落实“育龄妇女查体服务、长效节育措施落实、政策外怀孕补救、孕情跟踪随访服务、利益导向政策落实”五项重点工作,全面提升人口和计划生育工作水平, 为全市经济社会发展营造良好的人口环境。要全力稳定低生育水平，严格加强人口计划调控，切实强化源头预防，严肃查处违法生育行为,扎实做好流动人口服务管理工作，全力推行优生优育服务。 要坚决遏制出生性别比失调，大力开展关爱女孩行动，强化孕情跟踪服务，加大联合执法力度，严厉打击“两非”行为，继续实施重点整治。要深入做好宣传政策引导工作,深化宣传教育，强化利益导向。要持续加强基层基础工作，加强基层服务阵地建设，加强基层专职队伍建设,扎实推进村居民自治。 马平昌要求，各级党委、政府要把人口和计划生育工作纳入经济社会发展的总体规划，纳入全面建设小康社会的总体布局，做到与经济工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要进一步完善党委政府统一领导下的部门分工负责、密切协作机制，形成计划生育横向协作配合和纵向垂直负责的责任体系。要进一步完善目标管理责任和考核办法，严格落实计划生育“一票否决”、届期考核、 离职审计、追踪奖惩制度;将人口计生工作情况纳入对各级领导干部联系点、联建村、包驻村的考核评估,实行与所包单位同奖同罚。各级各有关部门要切实增强忧患意识、大局意识、责任意识，坚定信心，开拓创新，扎实工作，努力开创人口和计生工作新局面，为推进科学发展跨越发展、全面建设小康社会作出新的更大贡献。 梅永红主持会议,要求各级各有关部门，切实把思想统一到会议要求上来，把力量凝聚到稳定低生育水平、统筹解决人口问题上来，确保完成市委、市政府提出的任务目标。要持续强化重点措施，突出重点、狠抓落实，突出抓好育龄妇女普查工作，加大长效节育措施落实力度。要严格落实部门职责,形成齐抓共管、综合施治的强大合力。 要切实加强考核督导，积极完善考核办法,建立经常性考核监督机制，确保各项工作落到实处。 会上,宣读了《关于2011年度重点管理、重点帮促、重点关注乡镇（街道）转出和确定2012年度重点帮促、重点关注乡镇（街道）的通报》；《关于对党员干部违法生育失职渎职及治理出生人口性别比典型案例处理处罚的通报》。 各县市区委书记或县市区长、分管副县市区长、人口计生局局长、计生协会常务副会长，济宁高新区、济宁北湖度假区管委会主任、社会发展局局长;市直各部门、单位主要负责人、计生办主任参加会议。