济宁市图书馆

全市农村工作会议3月24日，济宁市召开农村工作会议，深入贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，总结工作,分析形势，表彰先进,安排部署农业农村工作和镇域经济发展任务。 市委书记、市人大常委会主任马平昌作重要讲话。市委副书记、市长梅永红主持。市政协主席赵树国,市委副书记崔洪刚，市人大常委会第一副主任陈民，市委常委、秘书长刘成文，副市长田志锋出席。 马平昌在讲话中指出,2011年,面对复杂多变的宏观经济形势、极为罕见的严重自然灾害和巨幅波动的农产品市场等诸多挑战，全市上下认真落实中央和省决策部署，以实施六大重点工程为抓手，奋力拼搏，合力攻坚，农业农村发展实现了新突破、跃上了新台阶，实现了“十二五”良好开局。粮食持续增产，产业结构持续优化，基础建设力度持续加大，农村民生持续改善，农村综合改革持续深化，农村基层党组织持续加强，全市农村经济稳步发展、新农村建设取得明显成效。当前和今后一个时期，是农业农村发展稳中求进、好中求快的重要战略机遇期和黄金发展期。全市上下一定要正确认识农村形势，准确把握有利条件和不利因素，牢固树立责任意识、忧患意识和发展意识,进一步强化“三化”并进和“重中之重”的战略思想，持续加大农业农村工作力度,确保农业生产不停滞不滑坡、新农村建设不松懈不走样、农民增收势头不回落不放缓，再创济宁市农业农村发展新优势。 马平昌强调,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。今年全市农村工作总的要求是:全面贯彻中央、全省农村工作会议和市十二次党代会、全市经济工作会议精神，深入落实科学发展观，突出强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，同步推进工业化、城镇化和农业现代化， 深入实施农村六大重点工程，加快推进农业科技创新，加快转变农业发展方式，加快推进镇域经济社会发展，确保农业增产增效、农民较快增收和农村和谐稳定,力争全年农业增加值和农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。要大力发展现代农业，确保粮食稳定增产，深度调整农业结构，大力推进农业产业化经营，着力提高农业设施装备水平，积极发展生态循环农业。要全面推进农业科技进步，加大农业科技创新力度，着力建设新型科技推广服务体系，加强农业科技人才队伍建设。 要加快城乡统筹一体发展，以农村六大重点工程为抓手，加快推进公共资源向农村配置、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖;始终把农村基础设施建设作为统筹城乡发展的基础工程，坚持统筹推进、分步实施、重点突破、建管并重;促进人口流向小城镇，保障进城农民的土地承包经营权、 宅基地使用权、集体土地收益分配权，在子女就学、劳动报酬、医疗卫生、住房租购、社会保障等方面加大统筹力度，创造条件让农民工进城安家。 要切实改善农村民生，促进农民持续增收，积极发展农村社会事业，完善农村社会保障体系。要不断深化农村各项改革,完善农村经营体制,创新农村土地管理制度,健全农村金融服务体系，深化农村综合改革。 马平昌指出，镇域经济是最基层的综合性经济体，是实现富民强市的坚实支撑,在全市发展大局中具有重要地位。壮大镇域经济是全面达小康的重要抓手，是突破县域经济的必然要求,是巩固执政基础的迫切需要。各级各部门一定要充分认识加快镇域经济发展的重要性和紧迫性,摆上更加突出的位置，围绕统筹城乡一体发展、实现镇域经济跨越发展，经过3至5年的努力，全市镇域固定资产投资、地方财政收入、农民人均纯收入实现翻番，镇域经济实力明显增强，经济结构明显优化，财政状况明显好转，基础设施明显提升，镇村面貌明显改善，社会事业明显进步，居民生活水平明显提高,培育出一批经济强镇，建成一批现代化小城市，力争10个左右的镇进入全省百强镇，并争取在全国百强镇中占有一席之地,不断开创镇域经济发展新局面。 马平昌强调，要深入实施工业强镇战略，把工业作为镇域经济跨越发展的动力和支撑，大抓园区经济，狠抓招商引资，推动全民创业，加快培植一批工业强乡镇、强园区、强企业，以工业突破带动镇域经济快速崛起。要大力培育发展特色经济,平原乡镇要突出区域化布局、规模化发展，山区乡镇要主打“生态牌”、“休闲牌”，湖区乡镇要做足做好“水”的文章。要不断加快农村城镇化进程，加快镇驻地建设,促进城镇与产业融合发展， 积极探索经营城镇的路子。要加大政策机制创新力度，进一步建立向县乡基层倾斜、向民生倾斜的政策导向机制和激励机制，促进基层增强“造血” 功能,激发跨越发展的内生动力。 马平昌要求，要努力提高做好“三农”工作的能力和水平。各级党委政府特别是乡镇一级要始终把践行“重中之重”的思想作为政治责任，把农村工作摆上重要议事日程。要持续加大投入力度,持续加大财政用于“三农”的支出，认真落实各项强农惠农富农政策。要坚持工作重心下移，扎实开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动， 始终维护农民权益、尊重农民意愿，尊重农民创造。要加强农村基层基础工作，加强乡村领导班子建设，以“基层组织建设年”活动为契机,深入开展创先争优活动。各级党委政府对农村基层干部在政治上要多关怀,在工作上要多关心，在生活上要多关爱,在各方面要给予支持，切实解决他们的困难和问题。 梅永红在主持会议时要求，各级各部门要把学习贯彻会议精神作为当前的一项重大任务，特别要组织全体人员原原本本地学习马平昌书记重要讲话，准确领会精神实质，切实增强做好“三农” 工作的责任感、紧迫感，真正把思想统一到市委、 市政府总体部署上来，把行动统一到开创“三农” 工作新局面上来。要突岀重点、抓住关键，以继续实施农村六大重点工程为牵动，坚持与本地区本部门实际相结合,完善思路、创新举措，整体谋划、 统筹推进,着力在农业科技创新、结构调整、产业化经营、农村体制机制创新以及镇域经济社会发展等方面下力气、求突破。 田志锋就着力抓好今年农业农村各项任务目标的落实特别是抓好当前春季农业生产进行了部署。 会上,宣读了《关于加快推进镇域经济社会发展的意见》；宣读了市委、市政府《关于表彰2011 年度全市农村六大重点工程建设先进单位和先进个人的通报》和市政府《关于表彰奖励全市粮食生产先进单位和先进个人的通报》，并为先进单位和先进个人代表颁奖；曲阜市、兖州市新兖镇、泗水县泗张镇王家庄村作了典型发言；市直农口部门各自就今年的工作重点进行了安排。 市委农村工作领导小组成员单位主要负责人;各县市区委书记或县市区长、分管副县市区长,农工办、水利局、农业局、渔业局、林业局、畜牧兽医局、农机局、农业综合开发办主要负责人，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任）；济宁高新区、济宁北湖度假区管委会主要负责人和分管负责人，社发局长，各街道党工委书记、主任；市直有关部门主要负责人等参加会议。