济宁市图书馆

济宁市第十六届人民代表大会第一次会议 2月9日至13日，济宁市第十六届人民代表大会第一次会议召开。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负850万人民的重托，汇聚一堂，共绘济宁市全面小康社会蓝图。大会主席团常务主席马平昌、崔洪刚、梁之安、何思清、刘明远、段修龙、殷允岭、丁颖在主席台前排就座。马平昌主持大会。 梅永红、赵树国、韩军、刘成文、刘兴河、刘中会、周洪、王次忠、张辉、李建华、余春明在主席台就座。 梅永红代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分三个部分:一、2008年以来工作回顾;二、新一届政府面临的形势和任务;三、2012年重点工作。 梅永红在报告中说，过去的四年很不寻常。 面对复杂形势和艰巨任务，全市上下在中共济宁市委的坚强领导下，坚持科学发展跨越发展总基调，突出重点、突出特色、突岀创新,有效克服国内外经济环境变化带来的不利影响，扎实做好保增长、惠民生、促和谐各项工作，圆满完成市十五届人大历次会议确定的年度任务，“十一五”规划目标顺利实现，确保了“十二五”发展的良好开局。 济宁市综合实力跃上新的台阶，在富民强市征程上迈岀坚实步伐。 梅永红说，今后五年是济宁市科学发展跨越发展的重要时期，也是加快建成全面小康社会的攻坚阶段。今后五年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实市十二次党代会既定部署,坚持科学发展跨越发展总基调，以加快转变经济发展方式为主线，以富民惠民为首要任务，大力实施工业强市、创新驱动、开放带动、可持续发展战略，强力突破工业化、城市化两大重点，更加注重强化农业基础和发展现代农业,更加注重保障改善民生，更加注重加强社会管理创新， 更加注重维护社会和谐稳定，加快推进经济跨越发展和社会全面进步，确保综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成惠及全市人民的小康社会。今后五年的奋斗目标是:全市总体建成全面小康社会,强县向更高水平的小康迈进，中等县全面达小康，薄弱县基本实现全面小康,人民群众普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐的小康生活。 梅永红说,今年是新一届政府开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们要围绕主题主线,把握“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，落实“三个高于、三个提高”目标要求，着力推动工业化、城镇化互动并进，突出投资拉动、项目牵动、开放带动、创新驱动,统筹做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐各项工作，实现规模扩大、结构优化、民生改善、社会稳定，开创全市经济社会发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。今年将突出抓好十个方面的工作：（一）做大做强工业经济实力；（二）大力发展现代农业;（三）力促服务业跨越发展；（四） 突出创新驱动引领;（五）强力突破县域经济；（六） 快速提升城镇化水平；（七）进一步深化改革扩大开放；（八）推动文化大发展大繁荣；（九）加快“生态济宁”建设;（十）加强以提升民生福祉为重点的社会建设。 梅永红说，新形势新任务对政府工作提出更高要求。我们将围绕建设人民满意政府，全面加强自身建设，不断提高服务发展、服务民生的能力和水平。要提升思想境界，自觉把加强学习作为增强本领、履行职责的第一需要，用党的最新理论和科学发展创新成果武装头脑、指导实践、推进工作;紧密结合“解放思想跨越发展大讨论”，透彻认识发展大势和济宁市情，准确把握内在规律和赶超路径，悉心研究办法对策和推进举措，切实把驾驭复杂局面、领导跨越发展的能力提高到一个新水平。要转变政府职能，更加注重强化社会管理和公共服务，更加注重营造均等环境和增进民生福祉，更加注重服务型和开放型政府建设;强化政府绩效管理，使政府机构运转更加规范高效。要坚持依法行政，落实《济宁市依法行政“五五”规划》,认真执行人大及其常委会的决议、决定,贯彻 《山东省行政程序规定》，推进政府信息公开，严格落实行政执法责任制。要改进工作作风,组织开展“效能提升年”活动，带头深入改革建设最前沿亲历亲为、靠前指挥,模范遵守党员领导干部廉洁自律各项规定,落实党风廉政建设责任制，以清廉的政风赢得群众的信任和支持。梅永红最后说，宏伟的蓝图鼓舞我们开拓奋进，人民的期待激励我们拼搏实干。让我们在中共济宁市委的坚强领导下，团结和依靠全市人民， 振奋精神，同心同德，坚定信心,乘势快上,为加快建成全面小康社会而努力奋斗！大会应到代表529名，实到520名，符合法定人数。 大会选举马平昌为市人大常委会主任，陈民、 殷允岭、丁颖、商建设、罗心光为市人大常委会副主任，丁颖为市人大常委会秘书长,选出了市人大常委会委员；选举梅永红为市人民政府市长，刘中会、周洪、田志锋、白山、石爱作、张继民、吴霁雯为市人民政府副市长;选举张勇为市中级人民法院院长，张庆建为市人民检察院检察长。表决通过了市十六届人大各专门委员会组成人员人选名单;表决通过了济宁市第十六届人民代表大会第一次会议关于济宁市人民政府工作报告的决议、 关于济宁市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议、 关于济宁市2011年预算执行情况和2012年预算的决议、关于济宁市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于济宁市中级人民法院工作报告的决议、关于济宁市人民检察院工作报告的决议。 马平昌在大会闭幕式上作重要讲话。他说, 济宁市第十六届人民代表大会第一次全体会议, 经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程。 几天来，各位代表肩负着全市人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的使命感,议全局之事,立发展之论，建肺腑之言，献务实之策，充分展示了团结奋进、昂扬向上的精神风貌。会上提出的各项意见建议，集中反映了全市人民的共同意愿;会议通过的各项决议决定,切实代表了全市人民的根本利益;会议确定的各项目标任务，充分展现了全市人民开创美好未来的坚定信心。会议始终洋溢着民主和谐、务实创新的浓厚氛围，开得非常成功， 是一次团结民主、凝心聚力的大会,是一次鼓舞士气、催人奋进的大会,必将激励全市850万人民，以崭新的风貌向着新的奋斗目标阔步迈进。 马平昌说，这次大会选举我担任市人大常委会主任，这是各位代表的信任和重托。在今后的工作中，我将以振兴济宁、造福人民为己任，紧紧依靠市人大常委会集体的力量，紧紧依靠全体代表的智慧，恪尽职守,扎实工作，发扬民主,依法办事，努力开创人大工作新局面，不辜负组织的重托和全市人民的期望。 马平昌说，围绕市十二次党代会确定的战略部署,审议决定了今后五年全市经济社会发展的奋斗目标和今年的主要任务，拉开了济宁市全面建成小康社会的历史帷幕。每一位代表、每一位同志，都要牢记历史使命，勇于担当责任，努力开拓进取，全面落实大会提出的各项目标任务，全力开创济宁科学发展跨越发展新局面。要敢于负责、勇于担当，提升标杆、争先创优，善于创新、敢于突破，始终保持奋发作为的精神状态。要强力突破工业经济，强力突破大项目，强力突破城市发展，强力突破县域经济，全力以赴推动科学发展跨越发展。要更加重视社会管理创新，更加重视群众工作，更加重视矛盾排查化解,更加重视社会治安综合治理，千方百计维护社会和谐稳定。要倾力帮民富，尽力保民享，竭力解民忧，倾心尽力增进民生福祉。要脚踏实地真抓实干，弘扬真抓实干的作风，弘扬“五加二”、“白加黑”的精神，进一步完善推动工作落实的督查考核体系,树立“有为才有位、有位更要有为”的用人导向，在全社会营造创先争优、干事创业、加快发展的浓厚氛围。 马平昌要求，各级人大及其常委会要认真行使重大事项决定权，努力把党委意图、政府意愿、 人民群众的意志有机统一起来。要广泛开展视察、调研、检查活动，积极建言献策,形成富有建设性的意见和建议。要敢于监督、善于监督，做到在监督中支持、在支持中监督，形成人大与“一府两院”分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。 要切实加强人大自身建设，推进工作的制度化、法制化、规范化,不断开创人大工作新局面。希望各位代表增强政治意识、代表意识、法律意识，科学履职、依法履职、廉洁履职，做到尽职尽责,不辱使命;会后带头宣传大会精神，带头落实大会决定，影响和带动全市人民形成全面建设小康社会的强大合力。各级党委要切实加强对人大工作的领导，做到思想上重视、政治上关心、工作上支持，定期听取人大工作汇报，认真解决人大工作中的困难和问题。 马平昌最后说，时代赋予了我们神圣的使命, 人民寄予了我们殷切的期望。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、奋发作为，为全面建成小康社会、创造济宁人民幸福美好的新生活而努力奋斗！梅永红带领新当选的市政府领导班子与代表见面。梅永红代表新当选政府领导班子全体成员向各位代表的信任和支持表示衷心感谢,并郑重承诺:在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，恪尽职守，勤政为民，清正廉洁，努力做好政府各项工作，绝不辜负各位代表的期待，绝不辜负全市人民的重托。