二、十年发展历程

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内容出处: 《中国共产党山东省济宁市组织史资料2000—2009 ・下》 图书
唯一号: 150320020210023175
颗粒名称: 二、十年发展历程
分类号: K9
页数: 3
摘要: 2000年1月至2009年12月,是嘉祥县党组织建设快速发展的十年,是解放思想、开拓创新的十年,是真抓实干、取得辉煌成就的十年。全县各级党组织在县委、县政府的领导下,按照“融入大济宁,建设新嘉祥”的战略部署,坚持以科学发展观总揽全局,全面贯彻落实党的十六大、十七大和十七届三中、四中全会精神,团结带领全县人民解放思想、 真抓实干。
关键词: 区域地理 嘉祥县

内容

2000年1月至2009年12月,是嘉祥县党组织建设快速发展的十年,是解放思想、开拓创新的十年,是真抓实干、取得辉煌成就的十年。全县各级党组织在县委、县政府的领导下,按照“融入大济宁,建设新嘉祥”的战略部署,坚持以科学发展观总揽全局,全面贯彻落实党的十六大、十七大和十七届三中、四中全会精神,团结带领全县人民解放思想、 真抓实干,不断探索加强组织建设新模式、新路子,重点发展壮大能源化工、棉纺服装、建材石材、农副产品加工、机械制造五大主导产业,着力加快新型工业化、新型城镇化、城乡一体化进程,大力发展文化教育事业,积极关注和改善民生,全县呈现出政治安定、经济发展、文化繁荣、民生改善、社会和谐的良好局面。
  抓调整,完善发展战略。适应嘉祥发展的阶段性特征,按照“实干兴县”和“干字当头、全力全速、敢于负责、全面创新”的总要求,抓住济宁“西跨”对嘉祥产业布局调整、城市和基础设施建设等方面带来的重大机遇,确立了全方位对接融入济宁,打造济宁西部高新技术产业基地、农副产品供应基地、济宁后花园的发展战略,作出了展开招商引资、 萌山开发、新型农村社区建设三项重点工作布局和抓好园区建设、乡镇经济、全民创业三大经济板块的工作部署,拉开了新一轮嘉祥经济发展的总框架。在产业布局方面,提岀了运用主体功能区理论指导乡镇发展定位,展开全县经济布局的路子;在园区建设方面, 提出了特色创区、科技强区、人才兴区等七种发展理念,着力引导园区内涵式发展;在生态建设方面,提出了摒弃不可持续的山石经济,对南部山区实施全面保护的生态经济理念;在工业经济方面,着力走好县级新型工业化、乡镇“一乡一业”、村级“一村一品”等 “五条道路”;在“三农”工作方面,坚持以农民增收为核心,着力做大做强林牧两大主导产业、扶优扶强“八大特色基地”,强力推进“大村庄制”,加强新型农村社区建设;在城市建设方面,确立了“依山建城、一山一色,适度东移、提升老城”的总体思路,提出了“休闲山城、石雕名城、中国孝城、科技新城”“四城”同建的目标。实践证明,这些思路切合嘉祥实际,符合广大干部群众的愿望和要求,在推动全县科学发展跨越发展方面发挥了积极的引领和指导作用。
  抓改革,增强发展活力。用改革的办法、创新的思路、科学务实的措施,推动经济实现了又好又快发展。大力推进体制机制改革。突出抓了监督考核体系、招商体制、新闻监督、党务公开等重点领域的改革。组建了督査考核委员会,建立了“干考分离、干监分开”的监督考核体制。改革了招商方式及考核办法,整合了招商资源和人员力量,2009 年组建了 66个招商局,引进投资500万元以上的项目88个。着力强化新闻监督改革, 对60个工作完成较差的单位进行了公开曝光。扎实推进村级权力运行模式改革,在农村设立了村务监督委员会,构建了“四位一体”民主治村新格局;调整优化经济布局。运用主体功能区理论,将全县15个乡镇划分为9个工业主导型乡镇、5个农业产业化经营乡镇、1个旅游乡镇,引导乡镇集中培植产业集群,打造特色经济体系。设立了台湾工业园,县经济开发区被批准为省级信息产业园和省级科学发展园区,园区内涵式发展深入推进;大力推进城市建设。充分运用市场化融资,突出“治山”、“治水”、“治乱”,“供热”、“供汽”、“改水” ,2009年共实施了 27个总投资32亿元的城建项目。
  抓民生,促进社会和谐。牢固树立“百姓至上”的理念,坚持民生投入只增不减,困难群众的生活标准只升不降,民生工作的覆盖面只扩不减,2009年县级财政民生事业支出达到1. 15亿元,同比增长40% 。在统筹推进就业、教育、文化等民生事业的同时,集中实施了农村贫困户危房改造工程,基本消除了农村土坯房。进一步健全了领导公开接访、干部下访等制度,有效化解了一批信访积案,中央信访稳定联席会议办公室来嘉祥调研时,对嘉祥县的做法给予了充分肯定。积极推行重大事项社会稳定风险评估制度,深化了“警灯闪烁”和“天网”二期工程,开展了“打霸除恶”等专项行动,实施了农村家庭治安保险工程,群众的安全感普遍增强。
  抓作风,提高干部执行力。旗帜鲜明地反对不实之风、庸俗之风等“六种不良风气”,出台了减文减会减应酬的十条规定,2009年确定了 4个无会月,严格执行“禁酒令”、“禁赌令”、“禁驾令”。组建了群众监督评议团,开展了百家企业评议部门活动。着力强化“过程问责”,建立起层层传导压力的工作机制。推行了科级干部工作及实绩每周公示制度,大力倡树“实干兴县”之风,弘扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”、“三班倒”的工作精神,包保项目的县级领导每周2天在办公室处理分管工作,其余时间全部靠在项目和工程建设现场,有效推动了工作落实。
  抓党建,全面加强党的建设。牢牢把握党的执政能力和先进性建设这一主线,努力提高党的建设科学化水平。着力加强党的基层组织建设,严格落实基层党建工作责任制,健全完善了专项述职和综合考核评价等制度。进一步加强农村党组织书记队伍建设,强化了激励约束机制,提高了农村党支部书记基本补贴。以县直部门和乡镇党政正职“公推公选”为突破口,着力深化了干部人事制度改革,嘉祥被列为全省科学规范和有效监督县委书记用人行为试点县。严格落实党风廉政建设责任制,着力强化工程招投标、房地产开发等重点领域的监督检查,提高了源头治腐和制度防腐水平。
  2000年9月设立县行政机关办事效率投诉中心,归口县纪委。2001年6月成立中共嘉祥县委610办公室。2002年5月,县委机构改革,保留县纪律检查委员会机关(县监察局与其合署)、县委办公室(内设县委机要局、县委保密委员会办公室挂政府保密局牌子)、县委组织部、县委宣传部(内设县精神文明建设委员会办公室、县委对外宣传办公室、外宣办挂县政府新闻办公室牌子)、县委统一战线工作部(县民族宗教局与其合署办公,挂县委台湾工作办公室牌子)、县委政法委员会(县社会治安综合治理委员会办公室与其合署)、县委县直机关工作委员会。县委老干部局由县委组织部管理;县委、县政府信访局由县委办公室、政府办公室共同管理,以县委办公室管理为主。县档案馆挂县档案局牌子,授权行使有关行政管理职能。调整后,县委设工作机构7个,部门管理机构 2个,机构规格均为科级。2002年9月成立县委督查室。2007年4月,信访局加挂县委群众工作部牌子,台湾工作办公室由统战部划归县委办公室管理。2008年9月县机要局加挂“嘉祥县密码管理局”牌子,并配备副科级专职密码督查员1名。2009年7月成立县督查考核委员会,下设办公室。
  2006年1月,国务院总理温家宝到嘉祥县疃里镇朱井村视察社会主义新农村建设情况,并作岀重要指示:“我们要搞好新型农村合作医疗制度,让农民看得起病2007年 5月,山东省省委书记李建国到嘉祥调查研究,强调要全面落实科学发展观,因地制宜, 分类指导,培植壮大优势特色产业,加快鲁南经济带建设,促进城乡区域经济协调发展。
  2009年底实现农业总产值457576万元,实现农业增加值195617万元,粮食播种面积104.23万亩,粮食总产量46.72万吨,农业生产保持稳定;规模以上企业个数达到316 家,实现工业生产总值216亿元,实现主营业务收入204亿元,实现工业利润总额9. 5亿元,实现利税17-2亿元,工业经济企稳回升;完成全社会固定资产投资78. 5亿元,规模以上固定资产投资68. 6亿元,投资增长保持较高水平;全社会消费品零售总额实现48. 72亿元,消费品市场日趋活跃;金融机构各项存款余额78. 09亿元,各项贷款余额39. 65 亿元,存贷款同步大幅增加;城镇居民人均可支配收入12100元,农村居民人均纯收入 6137元,收入水平普遍提高。先后荣获“全国粮食生产先进县”、“全国科技进步先进县”、“全国新型农村社会养老保险试点县”、“全国小型农田水利建设重点县”等荣誉称号。

知识出处

中国共产党山东省济宁市组织史资料2000—2009 ・下

《中国共产党山东省济宁市组织史资料2000—2009 ・下》

出版者:中共党史出版社

本书分为市直编、市中区编、任城区编、兖州市编、曲阜市编、泗水县编、邹城市编等十三个部分,收录了山东省济宁市、区县组织机构的沿革和人员任职情况。

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