济宁市图书馆

按照问题导向原则,围绕关键权力、关键环节， 剖析问题产生的制度性根源，研究制定针对性措施，健全完善科学完备、配套制衡的制度体系。
  一是完善议事决策制度。市委出台《关于提高市委常委会议事决策质量的办法》《曲阜市“三重一大”事项决策办法》,推行“一线常委会”模式，建立议事决策倒序发言制度，健全党代表列席市委全委会制度,试行镇街党代会年会制，在村级探索实行重大事项“全民公决”制度，从制度上规范各级议事决策程序,切实做到决策前倾听民意、决策中广纳箴言、决策后强化执行，确保决策符合实际、 顺应民意。
  二是完善公共资源交易监督制度。按照“统一进场、管办分离、规则主导、全程监管”的原则， 完善市、镇两级公开透明的公共资源交易平台，全面加强对建设工程、政府采购、土地岀让、产权交易的电子监察和廉洁风险防控，确保公平交易，消除腐败风险。在市级成立招投标交易中心，实行专职交易、暗标评审、文书论证、随机抽取、清单招标、项目公示和全员轮岗等制度。在镇街成立综合产权交易中心，交易标的额50万元以下的一律在镇街交易中心进行，交易结束后到市农交中心备案。交易标的额在50万元以上的,一律在市农村综合产权交易中心交易。
  三是完善公共财政资金使用监督。加强财政预算管理，出台《关于对市政府500万元以上财政性支出资金审查监督办法》,探索全口径财政预决算监督方法，管好“钱袋子”。建立覆盖政府重大投资项目立项、招投标、合同管理、资金拨付、资金使用、工程验收、资金结算等各环节廉政风险防范机制和廉情预警评估系统，定期检查,随时抽查，预警防控廉政风险。建立粮食直补、危房改造、农村低保、畜禽养殖、农机补贴等惠农资金申领发放网上公开“一点通”、直发到户“一卡通”模式,加强惠农资金监管。