2014年,泗水县人社局坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,围绕 “单项工作争先进,整体工作上台阶”的工作目标, 牢牢把握就业再就业、社会保险、人事人才、执法维权四项重点工作,稳中求进,开拓创新,人力资源社会保障事业取得了显著成绩,在全市人社系统综合考核中位居第6名,在全县政务和事业单位排名中位居第2名,被省文明委评定为省级文明单位。
一、坚持就业为本,以落实就业政策为出发点,做实就业服务工作大力开展就业创业培训。紧密结合企业用工需要,综合运用职业培训补贴、职业介绍补贴政策, 依托县内培训资源,开展就业技能培训和创业培训。对5444名有培训意愿的农民工、下岗工人、 企业职工等进行免费培训,免费技能鉴定后发证 1758人。充分发挥人力资源市场配置效用。春节期间,开展了 “春风送岗”县内企业招工洽谈会,提供就业岗位8000余个,达成就业意向2642人,充分发挥了就业主渠道作用,缓解了企业用工难、用工荒的局面。城镇新增就业完成3000人,新增农村劳动力转移完成5700人。落实小额担保贷款就业帮扶政策。发放小额担保贷款470笔,贷款总额3463万元,扶持创业带动就业1810人。落实就业援助政策,帮扶就业困难群体。,困难群体再就业完成497人,失业率控制在3%以内。针对我县破产企业职工没有纳入失业保险渠道的实际情况,积极协调,争取资金,启动了对下岗失业人员失业保险的登记和失业金补贴政策,目前已发放失业金 1076人共计389万元;针对大龄失业人员文化水平低、技能单一、就业难现状,开辟就业援助绿色通道,原国有(集体)破产企业女满47周岁、男满57 周岁的下岗失业人员,享受3年的养老保险金补贴政策,截至目前,已对673名“47” “57”人员发放了社保补贴275万元,医疗补贴80人发放12万元, 让老百姓充分享受社保政策带来的实惠和便利。
二、 坚持民生为重,以健全社会保障体系为基础,提升社会保障能力充分发挥好社会保险“稳定器”、“减压阀”的作用,积极调整完善社会保险政策,不断扩大社保覆盖面,提高待遇水平,制度建设取得突破性进展。 城乡居民养老保险制度合并实施,城镇居民医疗保险和新农合整合为统一的居民医疗保险,覆盖城乡的社会保障体系初步形成。目前,企业职工养老保险参保人数30386人,领取待遇人数1.6万人, 发放养老金3.1亿元;机关事业单位养老保险参保人数13932人;城乡居民养老保险参保人数29.3 万人,60周岁以上领取待遇9.2万人,养老金发放 8100万元;居民基本医疗保险参保人数50.3万人, 受益人次78万,报销支出1.76亿元;工伤保险参保人数36880人,生育保险参保人数18610人,失业保险参保人数29900人。五项保险累计征缴6.22 亿元,累计支出6.41亿元,累计结余3.60亿元。
三、 突出人才优先,以实施人才强县战略为抓手,做好人才服务工作创新人才工作体制机制,形成人尽其才、才尽其用的制度氛围。加大人才的引进、培养和使用力度。实施专业技术人才知识更新工程,专业技术人员公需科目继续教育3900人;做好泉乡实用人才信息库工作,目前入库各类人才910人;做好孵化园建设工作,目前已正式运转,入驻企业30家。深化人事制度改革,人事管理进一步规范。“坚持六公开”、“六优先”制度,努力打造“阳光”职称,呈报评审高中初级职称累计480人,确保了评审质量; 职称考试报名审核1100人;公务员四类培训896 人;规范职称聘任工作,把职称聘任明确为一年集中聘任一次,调动了事业单位工作人员的积极性, 目前全县426个事业单位共聘用工作人员10499 人;开展了高学历优秀人才引进工作,招募23名高学历人才;完成全县事业单位133名工作人员招考; 招考“三支一扶”人员11名;开展了全县机关事业单位“吃空饷”专项治理工作;引进人力资源公司, 规范机关、企事业单位用人行为,既规避了单位用人过程中的风险,又维护了劳动者的合法权益。
四、坚持和谐至上,以保持劳动关系和谐稳定为目标,做好劳动维权工作围绕建设“劳动关系和谐县”的目标,抓好劳动监察和劳动人事争议仲裁两项工作,维护劳动者合法权益。开展各项劳动监察专项活动。认真开展2013年度劳动保障书面审查”和“清理拖欠农民工工资”等专项检查活动,深入全县25家企业开展了薪酬调查工作。落实农民工“一书两金一卡制度”(工资目标责任书、工资保证金、欠薪应急周转金、实名制工资支付银行卡),设立工资保证金 602万元,欠薪应急周转金300万元,逐步推行实名制工资支付卡,切实维护农民工的合法权益,促进了劳动关系的和谐稳定。积极做好争议仲裁调解工作。贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”三为主的仲裁工作原则,立案处理各类劳动争议案件 18件,在法定时效内调解结案17件、结案率达到 100%,群众满意度达到100%。
民为目标,提升服务能力和水平, 改进工作作风人力资源和社会保障局作为重要的民生部门, 承担着大量社会管理和公共服务职能,始终把加强队伍建设放在突出位置,抓班子、带队伍,抓基层、 打基础,进一步提高履行职责的能力和水平。加强基层服务平台规范化建设。新建成的县人力资源社会保障综合服务中心于10月8日正式投入使用,为群众提供一站式、一条龙服务,让群众来一次大厅能办完所有事。每个乡镇(街道)都建成了 120平米以上的人力资源和社会保障服务中心,极大的方便了群众。11月,我县人社综合服务中心和乡镇(街道)人社所顺利通过了省人社厅基层服务平台建设达标验收。结合党的群众路线教育实践活动和“权力清单”清理工作,积极推动人力资源社会保障业务向基层下沉,仔细梳理了 61项职责事项下放到乡镇(街道)、社区一线服务平台,打通服务群众“最后一公里”,实现了群众能在村里办理的事情不再到乡镇,能在乡镇办的事情不再跑到县里。切实加强作风建设,树立“人人都是服务窗口、事事关乎人社形象”的理念,在全局推行“五制”(首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制)、“四公开”(办事程序公开、 办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开)、“三亮明”(窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准),力争人社服务更加规范, 办事效率更加高效,服务水平明显提升,努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路,少排一次队,少等一分钟。