济宁市图书馆

2014年，市人防办党组团结带领广大干部职工，紧紧围绕市委、市政府总体部署和全市经济社会发展大局，以深入开展党的群众路线教育实践活动为引领，认真贯彻落实国家、省市人防工作会议精神,坚持人防建设为战备服务、为经济建设服务、为民生服务的“三为”方针,加快推进人防建设与经济社会融合发展、 与城市建设同步发展、与应急管理协调发展，解放思想、改革创新、扎实苦干,全面和超额完成年度目标任务。
  一、以党的群众路线教育实践活动和机关“准军事化”建设为抓手，机关和干部队伍建设再上新水平（一）以教育实践活动为载体，激发热情，凝神聚力，干事创业，干部职工精神面貌显著变化。认真组织学习调研,搞好对照检查,狠抓整改提高,结合工作实际,突出人防特色，组织开展以“转作风、 提效率、创业绩”为主题的专项活动，深入查找解决“四风”方面的突出问题，干部职工的敬业意识和精神面貌明显改变。（二）以机关“准军事化”建设为抓手，治理“慵懒散”，强力转作风，机关作风建设显著变化。严格落实24小时战备值班，加强训练演练和技能培训,积极倡树团结紧张、严肃活泼和准确细致、严谨扎实的工作作风。出台了《济宁市人民防空办公室机关事业单位责任目标考核办法（试行）》、《济宁市人民防空办公室2014年度科站队责任目标分解表》及《机关工作人员请销假及考勤制度》等规章制度，加强日常监督考核，使干部职工人人工作有目标、有压力、有约束。（三） 以制度建设为着力点，严格管理、完善流程、规范程序，内部管理显著变化。健全完善机关各项规章制度。健全完善以制度管人、以制度管事、用制度管物的长效机制。围绕提高办事效率、简化程序、规范服务，进一步整合科站队职能,明确工作职责，提高了服务水平，堵塞了工作漏洞，确保了依法行政， 内部管理显著变化。
  二、立足新起点、着眼新形势、落脚新任务，进一步解放思想、改革创新、扎实苦干，全面完成各项工作目标任务（_）以科学决策为引领，准确定位、明确方向、理清思路，人防工作在当前形势下谋篇布局更加合理准确把握人民防空工作面临的新形势、新任务，正确理解上级人防部门决策部署，明确提出了人防工作要为战备服务、为经济建设服务、为民生服务的“三为”方针，确立了 “两防一体”（防空防灾一体化）、“两建同步”（人防建设与城市建设同步协调发展）的总体目标，理清了结合我市实际、 适应军事斗争人防应急准备形势，重点突破、整体推进的工作思路。（二）以年度责任目标为遵循，重点突破、整体推进、科学发展,人民防空建设整体工作取得重大突破第一,加强人防指挥通信系统建设,应急准备能力进一步提升。适应战备、应急需要，加强通信保障、组织指挥、应急协调、宣传教育“四位一体”人防指挥通信系统建设，战时防空袭、平时应对灾害威胁的遂行多样化任务行动能力不断提升。一是人防指挥平台建设进一步完善。二是防空警报建设管理进一步加强。三是人防应急准备行动工作得到高度重视。四是《防空袭方案》修订工作有序推进。五是市级疏散基地建设工作逐步推进六是人防训练演练制度全面落实。七是“9·18”防空警报试鸣暨防空袭疏散演练圆满成功。八是人防宣传教育工作进一步深化。
  第二，加强防护工程体系建设,城市综合防护能力进一步提升。坚持优化布局和总量增长并重， 突出城市中心区、人口密集区、商业繁华区和重要目标毗邻区人防工程建设，强化地下空间开发利用兼顾人防工程建设，加大专用工程建设力度，逐步建成种类齐全、功能完善、布局合理、平战结合的防护工程体系，城市综合防护能力进一步提升。一是批、建、查同相关部门的合作平台建设取得新进展。 二是人防行政审批服务水平进一步提升。三是人防工程建设监理管理工作进一步规范四是加强人防行政执法,易地建设费收缴大幅增加。五是人防工程普查工作扎实推进。六是太白楼路人防工程遗留问题得到有效解决。七是高新区自建人防工程建设项目有序推进。八是人防工程平战结合管理进一步深化。
  第三，加强对县级人防建设的督导指导，县市区工作取得明显进步。针对县市区之间工作发展不平衡，县级机构建设、人员力量不能适应快速发展的人防建设的需要等问题，切实加大了对县级人防工作的指导力度。一是加大督导指导力度，解决具体问题。二是县级人防工程易地建设费清理、规范、整顿工作取得显著成绩。三是县市区自建人防工程全面启动。
  第四，包村帮扶和联建村建设工作取得明显成效。帮助协调各类帮扶资金30多万元、水利专项资金10万元，解决群众诉求和反映问题12件。高度重视联建村建设,扎实开展了党员干部联系农户工作,采取电话联系、上门走访、蹲点调研等多种方式与农户保持联系,为联建村多办实事、解难题,帮助协调体育健身器材,帮助金乡县鸡黍镇吕庙村建设了文化广场，为东风村投资修建了村内道路500 米，村容村貌发生较大改善。协助联建村和帮扶村顺利完成了村“两委”换届选举工作。
  第五，认真组织各项学习活动,为我市人防建设创新发展带来了新思路、新方法。通过实地考察学习到一些好的经验和做法,为我市人防建设带来新思想、新思路、新方法,对于科学谋划2015年工作，在新的起点上推动济宁人防事业又好又快发展具有重要的促进作用。
  三、加强党风廉政建设，确保队伍廉政安全以党风廉政建设主体责任落实为重点,贯彻落实“八项规定”，彻底纠正“四风”问题，确保了队伍廉政安全。
  一是加强组织领导，明确责任分工。高度重视党风廉政建设主体责任的落实,把党风廉政建设摆到首要位置。层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度，使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。
  二是狠抓廉政教育，增强廉洁意识。注重加强政治理论学习和党风廉政教育,积极开展廉政勤政践诺承诺宣誓活动。.引导干部群众在认知、思考、 接受廉洁意识的过程中，自我教育、自我净化、自我提高、自我实践,不断净化心灵、提升境界。
  三是落实中央八项规定精神和省市委实施办法,彻底纠正“四风”。加强对党员干部执行情况的监督检查,将八项规定执行情况纳入党员干部年度述职、考核范围。干部职工作风进一步改进，人防发展环境进一步优化。
  四是加强权力运行监督。扎实推进廉政风险防控机制建设工作。认真分析查找重点领域、重点部位和关键环节可能发生的廉政风险。公开向相关部门和服务对象征求意见建议,接听接受群众诉求。