济宁市图书馆 内容
一、思想政治建设面对新常态新任务新要求，市政府党组以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，大力加强思想政治建设，不断提高思想境界、素质能力，始终保持良好的精神状态和创造活力，为推进发展提供坚实的思想基础和作风保障。
（一）强化理论武装，严守政治纪律。市政府党组时刻把学习作为履行职责、做好工作的基础和前提，系统学习了党的十八大及十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和视察山东视察济宁重要讲话精神，中央和省委、省政府及市委重大决策部署。在党的群众路线教育实践活动中，党组成员积极参加市委组织的集中学习、专题辅导和学习交流活动，原原本本学习了《党章》和马克思主义群众观点、群众路线。在此基础上，市政府党组围绕如何践行党的群众路线、更好地改进工作作风、着力整治“四风”问题、加强政府自身建设等方面，进行了集中讨论。通过一系列的学习教育活动，党组成员的政治敏锐性、鉴别力不断增强, 坚决维护中央和省市委的权威，确保上级决策部署在政府工作中不折不扣地落到实处。
（二） 聚焦反对“四风”，狠抓问题整改。着力抓好市委确定的“三难、两公”、违规公务接待、私设“小金库”等8个方面的专项整治和市政府党组确定的行政审批、政务公开、市场中介领域清理规范等问题整改。针对查摆的问题，市政府党组集体研究制定了整改工作方案、“四风”问题整改方案和制度建设计划,确定了7个方面的整改重点、40 项整改内容，明确了牵头领导、责任单位和时限要求。活动中，党组成员制定整改措施185条，化解信访积案263件，新建修订公务接待、经费管理等工作制度26项。
（三） 坚持依法行政，规范政务行为。市政府党组严格执行民主集中制，严格落实重大决策事项专家咨询、社会公示及听证等项制度，促进了政府决策的科学化、民主化。高度重视“法治政府”建设, 制定岀台了《关于加强行政复议应诉工作的意见》、 《济宁市行政审批事项目录管理暂行办法》、《济宁市行政复议委员会行政复议规则》等文件,建立了政府法律顾问制度。政府党组一班人带头学法用法,严格依照法定职权和程序履行职责、行使权力， 坚持把依法办事贯穿于政府工作的各个环节。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,身体力行行政诉讼案件的行政首长应诉制度， 切实加强行政执法队伍建设，确保了公正文明执法。
二、主要工作成效面对严峻复杂的宏观经济形势和煤炭效益持续下滑的特殊压力，市政府党组团结带领全市人民,紧紧围绕市委确定的总体工作思路，分工协作、 密切配合，自我加压、攻坚克难，交出了一份令人满意的“成绩单”,经济发展呈现“三稳三进”的良好态势。
“三稳”：一是经济增速稳。全市地区生产总值完成3800亿元、增长9.6%,公共财政预算收入 334.2亿元、增长10.6%，固定资产投资2538.2亿元、 增长16%,城市居民人均可支配收入30428元，农民人均纯收入12650元,分别增长8.8%和11.5%, 居民消费价格指数控制在3.2%,其他经济指标也都保持平稳较快增长。二是金融运行稳。对我市发生的涉及7个担保圈、几十家企业、上百亿金融资产的企业担保圈风险事件，综合运用市场、司法、 行政等多种手段,强化地方政府、金融机构和企业的协调联动,有效维护了区域金融安全。三是社会大局稳。重点领域改革扎实推进，安全生产、社会治理、民生保障等各个领域保持和谐稳定局面， 为推进发展营造了良好环境。
“三进”：一是转型发展有新进展。制造业增加值占比达到59.3%、拉动工业增长7.4个百分点， 高新技术产业产值占比提高1.5个百分点;服务业实现税收增长13.5%、占比达到40.5%、同比提高 3.1个百分点。二是招商引资有新进展。继惠普项目落户之后，甲骨文人才产业基地、中兴智慧城市产业园、中科智造信息产业园、软通动力信息产业生态圈等一批高端信息产业项目集群式落户我市，150家IT企业跟踪入驻，信息产业呈现裂变式发展态势。新引进世界500强企业3家、达到46 家,实际利用外资8.9亿美元，对外投资12.1亿美元、居全省首位。对接全国工商联执委会、央企等系列招商活动成效显著。三是对上争取有新进展。 国务院领导对我市资源型城市转型工作作出重要批示，曲阜中华优秀传统文化传承创新示范区、国家级生态保护与建设示范区等重大战略，有望进入国家层面。省政府制定出台支持济宁可持续发展 16条意见。一批国家和省重大基础设施项目相继在我市布局，“国家采煤塌陷地复垦治理研究中心” 设立建设，鲁南城际客运专线纳入国家规划，跨湖高速、机场迁建等项目进入省级层面推进实施。
三、党风廉政建设市政府党组始终坚持把党风廉政建设与政府工作同部署、同推进，时刻践行理想信念,加强党性修养,强化为民务实、廉政勤政。
（一） 坚持以人为本、执政为民。心怀群众冷暖疾苦，多思群众所想所盼，多谋利民惠民之事,扎实做好保障和改善民生各项工作，全方位提升百姓福祉。按照省、市委部署要求，深入开展干部驻村联户活动,着力抓好联系帮扶村居、困难家庭工作， 设身处地、千方百计帮助解决实际问题。充分发挥市政府门户网站、市长热线、政风行风热线联系群众的桥梁纽带作用，更好地倾听民意、集中民智、化解民忧，使政府工作更加符合群众意愿。坚持新增财力更多向民生倾斜，扎实做好为民所办好事实事,让群众分享更多发展成果,体验更多公平正义， 感到更加和谐幸福。
（二） 坚持一线工作、亲历亲为。改进会风文风,精简会议文件,把更多精力放到研究工作、谋划发展上来。坚持问题导向，紧扣发展主题,对制约发展的瓶颈，一个一个地研究，一个一个地突破。 坚持以身作则、率先垂范,深入建设一线、项目现场，努力把问题解决在一线、任务完成在一线。科学制定《市政府重要工作事项责任分工》，逐一明确责任领导、责任部门及承办要求。坚持重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定法定程序，年内共召开市政府常务会议11次、市长办公会14次、专题会33次,政府行政决策的科学化、民主化水平大幅提升。践行敢抓善管、敢于担当的良好作风,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，政府执行力显著增强。
（三）坚持廉洁奉公、从严治政。认真落实中央“八项规定”和省市委实施办法，坚决贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,健全行政经费支出管理制度，严禁超预算或无预算安排支岀，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁无实质内容的学习培训和考察调研,严控公务接待、公务用车、办公用房、会议活动。全面推进惩治和预防腐败体系建设, 从源头上防治腐败。认真落实党风廉政建设责任制，加强对重点领域、重点项目和重点资金的审计监督，切实规范项目审批、资产处置、资金使用、政府采购、工程招投标等行为。坚持“一岗双责”，加强廉政教育，党组成员带头廉洁自律，管好家属和身边工作人员。严肃查处违规违纪案件，以预防惩治腐败的实效、干净干事的作风、勤政为民的行动, 树立了政府机关的良好形象。
（一）强化理论武装，严守政治纪律。市政府党组时刻把学习作为履行职责、做好工作的基础和前提，系统学习了党的十八大及十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和视察山东视察济宁重要讲话精神，中央和省委、省政府及市委重大决策部署。在党的群众路线教育实践活动中，党组成员积极参加市委组织的集中学习、专题辅导和学习交流活动，原原本本学习了《党章》和马克思主义群众观点、群众路线。在此基础上，市政府党组围绕如何践行党的群众路线、更好地改进工作作风、着力整治“四风”问题、加强政府自身建设等方面，进行了集中讨论。通过一系列的学习教育活动，党组成员的政治敏锐性、鉴别力不断增强, 坚决维护中央和省市委的权威，确保上级决策部署在政府工作中不折不扣地落到实处。
（二） 聚焦反对“四风”，狠抓问题整改。着力抓好市委确定的“三难、两公”、违规公务接待、私设“小金库”等8个方面的专项整治和市政府党组确定的行政审批、政务公开、市场中介领域清理规范等问题整改。针对查摆的问题，市政府党组集体研究制定了整改工作方案、“四风”问题整改方案和制度建设计划,确定了7个方面的整改重点、40 项整改内容，明确了牵头领导、责任单位和时限要求。活动中，党组成员制定整改措施185条，化解信访积案263件，新建修订公务接待、经费管理等工作制度26项。
（三） 坚持依法行政，规范政务行为。市政府党组严格执行民主集中制，严格落实重大决策事项专家咨询、社会公示及听证等项制度，促进了政府决策的科学化、民主化。高度重视“法治政府”建设, 制定岀台了《关于加强行政复议应诉工作的意见》、 《济宁市行政审批事项目录管理暂行办法》、《济宁市行政复议委员会行政复议规则》等文件,建立了政府法律顾问制度。政府党组一班人带头学法用法,严格依照法定职权和程序履行职责、行使权力， 坚持把依法办事贯穿于政府工作的各个环节。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,身体力行行政诉讼案件的行政首长应诉制度， 切实加强行政执法队伍建设，确保了公正文明执法。
二、主要工作成效面对严峻复杂的宏观经济形势和煤炭效益持续下滑的特殊压力，市政府党组团结带领全市人民,紧紧围绕市委确定的总体工作思路，分工协作、 密切配合，自我加压、攻坚克难，交出了一份令人满意的“成绩单”,经济发展呈现“三稳三进”的良好态势。
“三稳”：一是经济增速稳。全市地区生产总值完成3800亿元、增长9.6%,公共财政预算收入 334.2亿元、增长10.6%，固定资产投资2538.2亿元、 增长16%,城市居民人均可支配收入30428元，农民人均纯收入12650元,分别增长8.8%和11.5%, 居民消费价格指数控制在3.2%,其他经济指标也都保持平稳较快增长。二是金融运行稳。对我市发生的涉及7个担保圈、几十家企业、上百亿金融资产的企业担保圈风险事件，综合运用市场、司法、 行政等多种手段,强化地方政府、金融机构和企业的协调联动,有效维护了区域金融安全。三是社会大局稳。重点领域改革扎实推进，安全生产、社会治理、民生保障等各个领域保持和谐稳定局面， 为推进发展营造了良好环境。
“三进”：一是转型发展有新进展。制造业增加值占比达到59.3%、拉动工业增长7.4个百分点， 高新技术产业产值占比提高1.5个百分点;服务业实现税收增长13.5%、占比达到40.5%、同比提高 3.1个百分点。二是招商引资有新进展。继惠普项目落户之后，甲骨文人才产业基地、中兴智慧城市产业园、中科智造信息产业园、软通动力信息产业生态圈等一批高端信息产业项目集群式落户我市，150家IT企业跟踪入驻，信息产业呈现裂变式发展态势。新引进世界500强企业3家、达到46 家,实际利用外资8.9亿美元，对外投资12.1亿美元、居全省首位。对接全国工商联执委会、央企等系列招商活动成效显著。三是对上争取有新进展。 国务院领导对我市资源型城市转型工作作出重要批示，曲阜中华优秀传统文化传承创新示范区、国家级生态保护与建设示范区等重大战略，有望进入国家层面。省政府制定出台支持济宁可持续发展 16条意见。一批国家和省重大基础设施项目相继在我市布局，“国家采煤塌陷地复垦治理研究中心” 设立建设，鲁南城际客运专线纳入国家规划，跨湖高速、机场迁建等项目进入省级层面推进实施。
三、党风廉政建设市政府党组始终坚持把党风廉政建设与政府工作同部署、同推进，时刻践行理想信念,加强党性修养,强化为民务实、廉政勤政。
（一） 坚持以人为本、执政为民。心怀群众冷暖疾苦，多思群众所想所盼，多谋利民惠民之事,扎实做好保障和改善民生各项工作，全方位提升百姓福祉。按照省、市委部署要求，深入开展干部驻村联户活动,着力抓好联系帮扶村居、困难家庭工作， 设身处地、千方百计帮助解决实际问题。充分发挥市政府门户网站、市长热线、政风行风热线联系群众的桥梁纽带作用，更好地倾听民意、集中民智、化解民忧，使政府工作更加符合群众意愿。坚持新增财力更多向民生倾斜，扎实做好为民所办好事实事,让群众分享更多发展成果,体验更多公平正义， 感到更加和谐幸福。
（二） 坚持一线工作、亲历亲为。改进会风文风,精简会议文件,把更多精力放到研究工作、谋划发展上来。坚持问题导向，紧扣发展主题,对制约发展的瓶颈，一个一个地研究，一个一个地突破。 坚持以身作则、率先垂范,深入建设一线、项目现场，努力把问题解决在一线、任务完成在一线。科学制定《市政府重要工作事项责任分工》，逐一明确责任领导、责任部门及承办要求。坚持重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定法定程序，年内共召开市政府常务会议11次、市长办公会14次、专题会33次,政府行政决策的科学化、民主化水平大幅提升。践行敢抓善管、敢于担当的良好作风,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，政府执行力显著增强。
（三）坚持廉洁奉公、从严治政。认真落实中央“八项规定”和省市委实施办法，坚决贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,健全行政经费支出管理制度，严禁超预算或无预算安排支岀，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁无实质内容的学习培训和考察调研,严控公务接待、公务用车、办公用房、会议活动。全面推进惩治和预防腐败体系建设, 从源头上防治腐败。认真落实党风廉政建设责任制，加强对重点领域、重点项目和重点资金的审计监督，切实规范项目审批、资产处置、资金使用、政府采购、工程招投标等行为。坚持“一岗双责”，加强廉政教育，党组成员带头廉洁自律，管好家属和身边工作人员。严肃查处违规违纪案件，以预防惩治腐败的实效、干净干事的作风、勤政为民的行动, 树立了政府机关的良好形象。
附注
附:中共济宁市人民政府党组成员名单书记:梅永红副书记:刘中会周洪石中和成员:梅永红刘中会周洪石中和田志峰白山（回）石爱作张继民邵军志邓四清周凤文杜昌华张茂如
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