济宁市图书馆

济宁市人民政府党组工作概况党组书记、市长梅永红2013年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，依靠市人大、市政协的大力支持，市政府一班人团结带领全市人民，紧紧围绕“与全省同步提前全面达小康”目标，坚持以打造“鲁西科学发展高地”为统领，解放思想、抢抓机遇，攻坚克难、奋发进取，各项工作都取得新成绩,全市经济社会呈现出科学发展跨越发展的好局面。
  一、始终做到讲政治顾大局守纪律党组一班人始终牢记肩负的政治责任和重大使命,始终保持政治上的坚定清醒，自觉在思想上、行动上同党中央和省市委保持高度一致，贯彻中央和省市委决策部署态度坚决、行动迅速，做到了令行禁止、政令畅通。一年来，始终把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，召开市政府党组会、政府常务会进行安排部署、贯彻落实。广泛开展中国特色社会主义和“中国梦”主题宣传教育活动，用“中国梦”统一思想、凝聚力量、 推动发展。深入学习贯彻习近平总书记视察山东、视察济宁重要讲话精神，并以此为行动指南， 科学谋划我市新一年的思路举措。不折不扣地落实中央和省委对口援建工作的部署要求,加大了对口支援新疆英吉沙县的工作力度，投入援疆资金15.8亿元、实施援疆项目42个,第七轮援疆任务圆满完成。
  二、全力打好转方式调结构攻坚战面对复杂多变的外部环境和经济下行的内在压力，全市上下积极应对困难挑战,综合实施系列创新性政策措施，现了经济发展稳中有进、社会事业全面进步。2013年全市地区生产总值完成 3501亿元、增长11%;公共财政预算收入达到302.2亿元、增长13.3%；全社会固定资产投资 2188.3亿元、增长23%；社会消费品零售总额 1470亿元、增长13.5%；城市居民人均可支配收入27956元、农民人均纯收入11348元，分别增长 9.8%和13.5%，其它主要经济指标也都保持平稳较快增长。一是结构调整成效明显。粮食生产实现“十连增”、总产达到115. 6亿斤。工业经济增量提质，规模以上工业企业新增475家、达到1950 家，增量居全省首位。工业增加值增长12.5%,制造业占工业的比重达到57%,战略性新兴产业主营业务收入增长34% ,高新技术产业占比提高到 23%，销售收入过百亿企业达到9家。服务业完成投资930亿元、占比达到44%，增加值占比达到 36.9%o科技金融加速融合，取得重要科技成果 162项、专利授权4676件,新引进创新创业团队10 个、国家千人计划专家5名，新建院士工作站8 家，新增省级以上工程技术研究中心8家、国家级高新技术企业56家。创业基金发展到14支、规模达到40亿元,实现直接融资120亿元,科技对经济的支撑作用日益凸显。二是县域发展实现争先进位。持续开展境内外招商活动，到位市外国内资金790亿元、增长30. 2% ,实际利用外资8.1 亿美元、增长5. 2%，新引进世界500强企业3家, 新上亿元以上项目376个,26个央企合作项目开工建设。园区服务功能明显增强，14个省级经济园区销售收入、公共财政预算收入增幅均高于全省平均水平。县域实力大幅提升,6个县市区在全省县域地方财政收入排名中位次前移，最高的前移了10个位次。三是城乡面貌发生显著变化。 顺利实施区划调整，设立新任城区和兖州区。开工城建项目247个，完成投资369. 5亿元,27个省运会系列场馆建设加快推进,城市展示馆建成开放。“三河六岸”开发提速推进,11公里滨河大道升级改造任务全面完成,“运河之星”等旗舰项目启动建设。都市区城际公交、济宁城区至高铁曲阜东站快速公交投入运营。滨湖大道济宁至鱼台段、济宁北二环、东外环南延和高铁曲阜东站连接线建成通车,济徐高速济宁至鱼台段、滨河大道济宁至梁山段开工建设，都市区交通一体化进程加快。县城和小城镇集聚功能、承载能力大幅提升。 农村环境综合整治长效机制巩固完善。四是生态环境质量大幅改善。持续抓好水污染防治，119个国家治污项目提前建成运行,13个入湖考核断面及5处南四湖监测点位水质全部达标，南水北调东线一期工程顺利实现通水。重拳整治大气污染,主要污染物排放明显减少,荣获全省环境质量改善奖。启动十大绿化工程，新增造林24. 9万亩，完成湿地保护修复20万亩，新建国家级森林公园、湿地公园2处,泗水成功创建全国绿化模范县,建成省级生态示范县6个、示范乡镇28个。
  三、加快构建民生保障体系坚持制度化安排、系统化推进，扎实推进民生保障“十大体系”建设，力争率先建立起“惠及全民、制度完备、持续发展”的民生保障体系，让群众普遍受益、持续受益。2013年全市公共财政民生支出235亿元，占财政支出的56%。为民所办10 件实事如期兑现。市进城务工人员服务中心投入使用，一刻钟就业服务圈基本形成,就业困难群体实现托底安置，新增城镇就业8万人、农村劳动力转移就业8.5万人;社会保险费实现一票征缴，新增城乡低保和农村五保供养保障金6111.3万元、 受益群众28.4万人;创新特困家庭救助和社会化养老服务机制，救助城乡困难群众3.8万人，新增养老服务床位1.1万张;新改建公办幼儿园228 个,竣工校安工程1374个,新增市级规范化学校 29个;“先看病后付费”诊疗服务模式在全市所有定点医疗机构推开，城镇居民大病保险、城镇职工居民医疗费最高报销额度均提高到25万元，新农合医疗费最高补偿额度达到15万元，生育保险政策范围内医疗费用实现个人零负担；开工建设保障性住房14689套,实施城市棚户区改造4318套、 农村危房改造1.2万户；“十艺节”两大主体赛事综合成绩获全省第三名，曲阜、邹城入选首批“省级公共文化服务体系示范区”；省运会、省运会赛事筹办和备战参赛进展顺利；安全生产形势持续稳定，各类矛盾纠纷调处及时有效,社会应急管理切实加强，我市被评为“全国社会管理综合治理优秀市”。
  四、认真落实中央八项规定遵照中央和省市委的严格要求，政府党组以高度的政治责任感抓好贯彻落实，取得明显成效。一是建立配套制度。中央八项规定和省市委实施办法出台后，结合政府工作实际，配套制定了关于公务接待、公车管理、住房管理，领导干部操办婚丧喜庆事宜和出国出境等一系列从严从紧的具体规定。二是强化督查问责。对各级各部门各单位执行八项规定情况，纪检、监察和政府督查部门采取市县联动、交叉互查、拉网排查等方式，开展不间断的监督检查。查处违反中央八项规定的问题 101起，处理83人，党政纪处分10人，曝光典型案例5起。一年来，市级层面机关事业单位会议活动费下降29. 9% ,公务接待费下降36. 2% ,车辆购置及运行费下降11%;因公出国（境）压减组团 8个，人数减少37名。三是深化作风建设。大力改进文风会风,2013年以政府办公室电报形式下发一类、二类工作会议比上年减少50%，以“济政发”、“济政办发”文号发文分别减少30%、15%。4月、8月“无会月”期间，除参加省以上召开的会议外,未召开全市性会议。切实提升服务效能，压减行政审批事项97项，取消市级行政事业性收费 105项，成为全省审批事项、收费项目最少的市之一。重拳治理“低怕慢浮懒”问题，整改问题106 个,对存在问题的46个部门单位公开曝光，给予 95名机关干部问责处理，政风行风大为改观，群众满意度大幅提升。下半年的群众满意度调查，比上半年提高了 2. 32分，比上年提高了 7. 55分,8 项指标成绩全面提高。主动接受人大依法监督、 政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办复率均为100%。制定重大事项决策暂行办法实施细则，政府投资项目审计监督和公共资源交易监管力度加大。首次公开市级财政和54个市直部门“三公经费”预算。
  附：中共济宁市人民政府党组成员名单书记:梅永红副书记:刘中会周洪 石中和成 员:梅永红 刘中会 周洪 石中和 田志锋 白山（回） 石爱作 张继民 秦存华 邵军志 周凤文 杜昌华 张茂如