济宁市图书馆

2013年，市委办公室在市委领导下，紧紧围绕市委中心工作和总体工作部署，以推进工作“精细化、规范化、科学化”为抓手，不断改进工作作风、强化服务意识、创新工作机制，着力提升标准境界和服务效能,参谋服务、事务管理和后勤保障工作都有了新的进步和提高,干部队伍建设也得到进一步加强，为市委工作的有序高效运转发挥了积极作用。
  一、政务服务较好发挥了参谋辅政作用综合文字工作，紧跟形势发展要求、紧跟宏观政策变化、紧跟领导思路的要求,扎实做好调查研究、文稿起草工作,辅政能力明显增强。今年以来起草市委领导会议讲话、工作报告、中央和省重要会议发言等各类综合文稿300多份，各类工作汇报、情况介绍260多份，为领导提供决策性分析资料40多份。坚持综合调研与短平快调研相结合, 先后就都市区融合发展、打造鲁西科学发展高地、 建设“曲阜文化经济特区”、五城同创、全民创业等重点工作进行专题调研，分别提出了一系列具有前瞻性、操作性的建议对策，为市委科学决策提供了重要参考依据。及时总结我市改革发展的经验做法，不断加大对外宣传发稿力度，先后在《人民日报》、《学习与研究》、《中国行政参阅》、《中直党建》、《山东通讯》中央和省级报刊杂志发表市委领导署名文章、典型经验15篇。信息工作，注重发挥主渠道作用,突出强化信息调研，着力整合信息资源,拓宽收集渠道,信息服务领域和层次进一步提升。全年编发《今日信息》247期、《互联网信息快报》352期、《济宁信息》45期，上报中办、省委办公厅信息700余条次，市委领导批示202期。强化互联网信息收集监控工作,与宣传、公安等部门建立了网络舆情监控联动机制，进一步拓宽搜索范围， 加大搜索强度，创新报送手段，提高了工作时效。 督查工作,以十六条工作线为重点，紧贴市委中心工作，紧跟领导决策部署，综合运用实地督查、联合督查、暗访督查、督查调研、定期调度通报等多种形式，强力推动市委重要决策部署的落实。着力加强督查调研,先后围绕大项目建设、省运会场馆建设、县域经济帮扶、央企对接、五城同创等开展了系列专项督查；围绕省、市领导批示、批办事项开展专题督查，并对部分重点事项进行督查回访，有力推进了工作落实。全年开展决策督查80 次，实地督查15次,市委领导批示45件；办理中央、省委、市委领导批示交办事项606件，办理并回复网民留言127件。农村改革和重点工作，自8月份市委农工办成立以来，围绕该项工作，深入调研，主动对接，较快理顺了工作关系，先后组织市、 县有关负责同志赴江、浙及省内先进地区进行考察学习，结合实际，研究提出了加快推进我市农业发展、农村产权制度改革、美丽乡村建设等方面的意见，为下步工作奠定了良好基础。维稳工作，在深入调研的基础上，主动加强与市直有关部门的协调对接,相关工作有序展开。
  二、综合协调有效保障了市委高效运转充分发挥办公室“总枢纽”、“总协调”的作用， 积极协助市委领导处理机关日常事务，主动加强与人大、政府、政协办公室及有关部门的联系协调,确保了市委机关的协调高效运转。会议活动工作，先后组织市委全委会、经济工作会议、科学发展现场观摩会等大型会议活动80多次,接待习近平、姜异康、郭树清等中央和省领导同志视察、 外地党政考察团来我市考察等活动10余次，协调组织了我市党政考察团多次赴外地学习考察和工作调研活动。对每次会议活动都精心组织、科学安排，并严格按照中央和省、市委规定要求，既做到了节俭、高效、轻车减从，又确保了活动的顺畅衔接、效果良好。文秘工作,进一步规范公文审签流程，着力提高公文审核效率和质量，工作的规范性和严密性不断增强。进一步加大文件统收、统发、统管力度，规范公文报送和公文办理，提高了文件办理效率。全年审核市委、市委办公室文件 358份,注办上级来文122份，共清退中央和省、市委文件17万余份，其中机密级文件6158份，密级文件连续21年无短缺。值班工作，健全完善了 《值班工作制度》、《值班应急信息上报》等61项工作制度和流程，积极构建全市值班“一盘棋”体系， 形成了应急值班、上下联动、快速反应的工作机制。围绕做好信访维稳工作,拟定了《市委办公区信访维稳事件处置预案》，建立了信访协调联动机制，有效维护了市委机关正常的工作秩序。常委会议服务工作，从抓制度规范入手，将会务工作划分为3大块、15个环节、41个小项，从议题收集、材料审核、通知下发到整理纪要等每个环节，都细化操作规范、工作标准和流程，做到了过程全覆盖、 责任无缝隙。全年筹备常委会议47次，都做到了高质量、高效率和“零差错、零失误”，确保了常委会议的严肃严密严谨。人事、机关党建和老干部工作，进一步加强干部职工的学习培训，严谨细致地做好干部选调、考核及人事劳资等工作。注重加强对干部职工的教育管理，积极引导干部职工牢固树立苦干实干的优良作风和健康向上的道德情操，遵章守纪，严格自律，始终做到慎言、慎行、 慎独、慎微，自觉维护市委和办公室的良好形象。 认真落实“三会一课”和“党员活动日”等制度，积极推进党务公开，高度重视精神文明和机关文化建设，积极参加市直机关举办的各项活动,不断丰富干部职工精神文化生活。坚持严格管理与真情关心相结合,建立健全了内部关怀机制、困难职工帮扶机制、思想沟通交流机制，及时帮助解决实际困难,疏导理顺工作情绪，进一步增强了干部职工的集体荣誉感和归属感，提升了办公室的凝聚力、 向心力。老干部工作认真落实老干部政治生活待遇，坚持定期走访老干部制度，周密细致地做好日常服务工作，并积极创造条件组织外出参观考察、 开展各类文体活动，丰富了老干部的精神文化生活。机要工作，以保障密码安全畅通、强化队伍建设为重点，组织开展了多层次、全方位的密码检查活动,提高了全市机要工作水平。全年收发明密电报3700余份,均做到了保密、及时、准确。保密工作，着力加强教育培训、制度建设、监督检查、技术防范等方面的工作，全面提升新形势下保密管理能力和水平，有效预防了失泄密事件的发生。三、 后勤服务保障能力有了新的提升行政管理工作，严格执行中央、省市委关于厉行节约、反对浪费的有关规定，结合实际，制定完善了 《公务接待管理办法》、《公务卡管理办法》、《物资管理制度》和《财务管理制度》等规章制度，提高了行政管理工作规范化、精细化水平。积极参与全市重要会议活动的接待服务工作，坚持精心组织,热情服务，圆满完成了各项接待工作任务。严格落实厉行节约措施，加强对各类经费支出审核审批，既保障了办公室正常工作运转，又大幅压缩了各项办公经费开支。车辆管理工作，车队坚持一手抓管理、一手抓安全，认真做好驾驶员的安全教育和管理工作，严格落实公务用车制度、车辆维修申报申批制度和燃油管理考核制度，强化节约措施的落实。安全保卫工作,在移交市机关事务管理局后,积极参与信访维稳和安全保卫工作,主动协调武警、公安、信访和机关事务管理局等有关单位，有力维护了市委机关的良好办公秩序。
  四、 干部队伍和作风建设得到新的加强始终把作风和队伍建设作为一项基础性工作，从解决“四风”问题入手，着力加强机关作风、 能力素质和机关效能建设，努力打造“廉洁勤政、 务实高效、奋发有为、团结和谐”的一流团队。始终把加强学习、提升素质放在突出位置，针对办公室工作涉及面广、人员紧张的现状,进一步挖掘内部潜力，建立了传帮带干部培养制度，提倡独挡一面地开展工作，不断提高干部队伍的综合素质。继续坚持定期集体学习制度，深入开展“学习宣传贯彻党的十八大精神”活动和“深化解放思想跨越发展大讨论”活动，并紧贴工作实际，丰富学习内容，组织开展了多次专题知识讲座,组织干部职工到沂蒙老区接受革命传统教育，先后选派18名同志参加市委组织部、市委党校组织的各类主题班次学习，进一步提高了干部职工的政治业务素质。
  健全完善干部选拔培养机制，相继增设了市委农工办和市维稳办两个正县级内设机构,增加了 10 个行政编制，考录、遴选了7名公务员,调任了 2名公务员，干部队伍结构进一步优化。不断改进工作作风，根据办公室工作特点，不断强化“办公室工作无小事”的意识，大力弘扬爱岗敬业、埋头苦干、严谨细致、务实高效的工作作风，积极推行首问负责制、AB角工作制、限时办结制等，对市委安排的工作、部署的任务，做到事事高效率、快节奏， 件件有落实、有回音。不断强化表率和责任意识， 带头落实市委、市政府各项决策部署。驻村帮扶工作，多次研究部署,积极协调推进，多方筹集资金40多万元改善农村基础设施，指导成立了核桃种植专业合作社，并成功评选为国家级示范基础， 大幅增加了农民收入，壮大了集体经济。招商引资工作，泗水县食品工业园项目成功签约,10多家外地企业已陆续入住。干部联系农户工作，先后组织全体干部多次到联系村深入调研，走访对接,实地了解联系户基本情况,帮助解决实际困难。全面加强党风廉政建设，严格落实中央八条、省委十条和市委十一条和有关条例规定,狠抓机关干部的“四风”建设,研究制定了转变作风、加强党风廉政建设的具体措施。注重加强反腐倡廉惩防体系建设，健全完善了办公室议事规则,充分发扬民主，形成了班子集体领导、个人分工负责、工作相互衔接、整体高效运转的工作格局。班子成员认真履行党风廉政建设责任制，带头遵守廉政准则，严格执行个人重大事项报告、收入申报等制度，自觉落实廉洁自律各项规定， 发挥了很好的表率作用。
  附：中共济宁市委办公室领导班子成员名单市委副秘书长、主任：陈国华市委副秘书长:朱运旭崔悦亮徐继红刘辉任向北高广立 副 主 任：张波王昌贯 刘有山全市组织工作概况济宁市委常委、组织部部长何思清新的发展和进步。
  2013年，在市委的坚强领导下,全市各级组织部门抓住开展党的群众路线教育实践活动的重大机遇，坚持植根于服务、着眼于问题、落脚于实效，围绕市委安排部署和中心大局，突出重点、 狠抓落实，各项工作取得一、 拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动按照市委部署，重点在拓展深化、布点扩面上下功夫，将这项活动由干部驻村帮扶拓展为干部直接联系农户。在选派2335名“第一书记”驻村的同时，组织全市7.3万名机关干部与181.4万家农户建立直接联系，实现每名干部都有联系户、每个农户都有联系人“两个全覆盖”。组织开展联系城乡困难家庭工作，全市1.79万户特困家庭均由各级领导干部联系帮扶。根据市委要求，研究制定驻村联户工作“一票否决”办法，高密度、高强度开展督导检查，各位常委带队督导，有效推动了干部联系农户制度的落实。广大驻村联户干部为基层办了大量实事好事，受到群众欢迎。国家和省级主要媒体作了多次宣传报道，省委书记姜异康等领导同志给予充分肯定。
  二、 积极稳妥做好干部工作在市委领导下,认真做好市人代会、政协会有关筹备组织工作，圆满完成各项任务。根据工作需要和干部队伍建设实际,适时对有关市直部门单位和县市区领导班子进行调整充实，先后调整县级干部295人，其中提拔87人、重用40人，进一步优化了班子结构、增强了整体功能。妥善做好区划调整和市县工商、质监、食品药品监督管理体制改革涉及的干部调整、人员安置工作。制定《济宁市市直机关公务员公开遴选实施细则（试行）》， 并组织实施首次公开遴选。发挥我市传统文化资源优势，积极推进干部政德教育基地建设，探索开展政德教育专题培训，全年举办30类38期培训班，培训干部2700余人次。针对干部选任工作存在的风险点，不断完善干部选任风险预警办法，从严做好干部选任风险防控工作。组织对2011年以来破格提拔任用干部情况进行自查，开展“带病提拔”乡科级领导干部选拔任用过程倒查，加强干部选拔任用工作监督。修订完善全市科学发展综合考核体系，圆满完成2013年度综合考核工作，更好发挥了考核工作的指挥棒、导向标作用。
  三、 深入实施“基层党组织服务能力提升工程”按照市委要求,不断强化“两增一扶”措施,慢工细活抓落实、补短板，进一步提升基层党组织服务能力。在全省率先建立村（社区）党组织运转最低经费保障制度，设立城市社区党组织服务群众专项经费，年内市县两级共发放补贴资金约1.6亿元，长期困扰基层党组织“无钱办事”的老大难问题得到较好解决。制定出台村级党组织运转经费管理使用《暂行办法》,确保专款专用、规范管理。组织实施“千村集体经营场所示范”建设计划，新建村级经营场所571个，切实增加村集体经营性收入。顺利完成村级组织活动场所建设“硬任务”， 新建修缮活动场所1738处,实现村村都有达标活动场所的目标。
  四、 统筹做好各项人才工作深入实施海外人才引进“511”计划和国内人才集聚“百千万”工程,推行“首席技师”制度，全年引进高层次人才3361人，新增高技能人才1.32万人,引进人才数量创历史新高。组织开展第二期高层次创新创业人才境外专题培训，选派15名成长型中小企业负责人赴美国参加培训。抓好高新区人才特区建设,正式启用人才联盟,举办人才发展高峰论坛，积极推进各类人才跨界合作、协同创新。加强人才公共服务载体建设，启动人才公寓建设行动计划，建成人才公寓2000套，进一步提升了人才服务品质和水平。全省人才工作考核，我市首次获得“优秀”等次，位列全省第四名。
  五、扎实开展教育实践活动坚持高标准、严要求，认真组织开展全市组织部门党的群众路线教育实践活动,加强纪律作风集中整顿，着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门。突岀集中学习教育，组织开展 “人人上讲台”活动和专题研讨,带头驻村联户、深入一线锤炼纪律作风;突出问题导向，采取多种方式征求意见建议430条,梳理出17个方面、48个具体问题，并召开问题认领会，逐人认领问题，落实整改责任；突出边查边改、建章立制，制定组织部门内部风险防控工作《规定》、组工干部个人重要事项报告《办法》和部机关厉行节约制止浪费 《九项规定》等一系列制度措施，取得阶段性成效。
  附：中共济宁市委组织部领导班子成员名单部 长:何思清常务副部长：韩东亚（2013.04离职）冯冲（2013.08任职）副部长：王建华马文胜全市宣传思想工作概况济宁市委常委、宣传部长王次忠2013年，全市宣传思想文化系统认真贯彻落实市委市政府决策部署, 围绕中心、服务大局，唱响主旋律、打好主动仗, 圆满完成了各项工作任务,为全市科学发展跨越发展、打造鲁西科学发展高地提供了强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。
  一、理论武装全面加强精心组织党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东、视察济宁精神学习宣传贯彻，推进各级各方面的学习不断深入。制定下发2013年度市县两级党委（党组）理论中心组学习安排《意见》，邀请高层次专家学者为市委理论中心组举办专题报告会、读书会6 场，配备学习资料近30种，微山县“六位一体”学习模式作为全省6个学习型党组织创建工作典型之一集中宣传。牵头组织开展“深化解放思想跨越发展大讨论”活动，市县乡三级干部参与全覆盖，有效提振了干部群众干事创业的精气神，推动了各级解放思想、提升境界、提高标准、破解难题。 以市委十八大精神“百人宣讲团”、三中全会精神宣讲团为主体，深入基层广泛宣讲，开展宣讲活动 1300多场，直接受众22万人次。组织开展十八大精神、中国梦、毛泽东同志诞辰120周年、弘扬优秀传统文化等理论研讨、征文等活动，形成了一批理论研究成果。加强对哲学社会科学研究的规划指导,精心组织社科普及周等活动，在全市设立首批 32个理论大众化示范点，开展社科优秀成果评选，22项成果获得省社科优秀成果奖。
  二、 舆论引导强劲有力组织开展习近平总书记视察山东视察济宁、 打造鲁西科学发展高地、县域经济发展、“大规模驻村入户面对面谈心交流”、“五城同创”等30多个重大宣传战役。在省级以上媒体发稿10300余篇（条）；其中，中央电视台《新闻联播》22件、《人民日报》73篇、《大众日报》385篇、《山东新闻联播》380件，中央、省主要媒体头版头条发稿86个。惠普项目落地、“大规模驻村入户面对面谈心交流”、土地托管流转、万名保健医生进农户等一批工作经验在全国集中宣传推出。组织网络媒体济宁行等大型采访活动和“美丽济宁”网络摄影大赛、微电影创作大赛等特色活动，开通官方微博微信“济宁发布”，全年组织举办新闻发布会10余场。创新实施外宣工作项目化管理和外宣资料库建设，市内138项重点城市形象宣传广告实现资源整合、标识统一，北京南站、首都机场、上海虹桥枢纽、济南国际机场、京台高速沿线、兖州火车站、曲阜高铁站等国内重要区域的城市形象宣传持续加大，有效提升了“孔孟之乡运河之都文化济宁”城市品牌的知名度、美誉度。
  三、 社会主义核心价值体系建设深入推进研究制定《关于打造弘扬优秀传统文化首善之区加快文化强市建设的意见》及《三年行动计划》。扎实开展省四德工程示范市创建，曲阜市、 原市中区被评为全省首批四德工程建设示范县市区。组织开展第四届全市道德模范评选表彰，评选道德模范30名,5人被评为全省道德模范，数量居全省第一。开展“济宁好人”推荐评选,68人被评为“山东好人”、10人入选“中国好人榜”。嘉祥县疃里镇农技站站长朱庆来、曲阜市文化馆副馆长徐慧芳等一批先进典型在全省集中宣传。建成各类“道德讲堂”2450余所,评选公布了第四批市级爱国主义教育基地，两处入选省级改陈布展项目。广泛开展优秀企业文化品牌评选、征文比赛等活动。争取中央乡村学校少年宫项目8个、省级项目7个，数量居全省首位。开展了城市学校少年宫建设试点工作，在全国乡村学校少年宫工作推进会上作了典型经验介绍。深化提升“中华经典诵读”工作品牌，在全国文明办主任培训班上作经验介绍，被列为2013年全国未成年人思想道德建设测评体系的参照做法。组织开展网吧娱乐场所规范化建设专项整治，进一步净化社会文化环境。
  四、文明创建亮点纷呈调整充实文明城市创建领导机构和工作机构,建立健全工作推进制度机制，分解落实创建任务，开展系列专项整治活动,创建全国文明城市工作取得良好开局，在全省参与测评的96个省级文明县市区中，曲阜市、汶上县进入前30名。深入推进“乡村文明行动”，建成“乡村文明家园”示范村 60个,4个镇、21个村被确定为省示范点，“乡村文明家园”示范村建设工作在全省会议作经验介绍。举办了以“喜迎省运会共建文明城”为主题的济宁市第四届邻居节,深入开展“文明餐桌行动”，深化道德领域突出问题专项教育和治理，在文明单位开展“五个一”创建活动，顺利完成省市级文明单位、文明社区、文明村镇的复查推荐工作。扎实推进学雷锋志愿服务活动，保护尼山志愿服务活动入选全省志愿服务项目。不断加强“讲文明树新风”公益广告宣传,形成浓厚社会氛围。
  五、文化强市建设成效显现深入推进文化体制改革，我市国有文艺院团改革经验在中宣部简报刊发、全国推广。出台《关于加快推进曲阜文化经济特区规划建设的意见》， 加紧编制《规划纲要》和《核心区发展规划》，明故城保护复兴工程、孔子国际文化交流中心等一批重大文化项目启动实施。“三下乡”、“千场大戏进农村”、“万场演出惠民生”、“文化惠民服务群众” 16件事等文化惠民工程深入开展，乡镇综合文化站、农家书屋、村文化大院实现全覆盖，县市区数字影院建设任务全部完成,声远舞台完成升级改造，杂技城开工建设,经过深入调研、广泛论证，制定了《济宁市城区重大文化基础设施建设规划》。 曲阜市、邹城市成功创建省级公共文化服务体系示范区，兖州区、曲阜市被评为文化强省建设先进县市区，汶上县成为全国首个广播惠农工程示范县，“政府搭台、百姓听戏，激情广场大家唱”成为全省两个全国公共文化服务示范项目之一。成功承办第30届国际孔子文化节、第6届世界儒学大会。成功承办“十艺节”民族乐器展演比赛，大型现代戏山东梆子《圣水河的月亮》获“文华优秀剧目奖”和编剧、表演单项奖，四件作品获“群星优秀奖”，“十艺节”综合获奖数量全省第三，市委宣传部被评为筹办组织工作先进集体。文化产业快速发展，全市在建文化产业项目98个、总投资额755 亿元，尼山圣境等6个项目获得省级文化产业发展专项资金扶持。
  六、干部队伍建设不断加强举办全市宣传干部培训班。扎实做好部门包村、干部驻村、部领导班子成员和机关干部联系农户等工作，积极组织送戏下乡、送医下乡、走访慰问等惠民活动，认真做好包保联系乡镇（园区）工作。组织开展了首届“孔孟之乡文化名家”推荐评选，不断加强文化人才队伍建设。认真学习贯彻中央“八项规定”和省市委实施办法等纪律规定， 切实加强作风建设和党风廉政建设，进一步树立宣传文化干部良好形象。
  附：中共济宁市委宣传部领导班子成员名单部长：王次忠常务副部长：樊刚副部长:段向阳张弢于庆军全市统战工作概况济宁市政协副主席市委统战部部长张开朗一、加强学习增进共识，引导党外人士与党同心同德通过专题报告会、培训班、座谈会等形式，组织引导广大统战成员深入学习贯彻十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。举办学习贯彻党的十八大精神知识竞赛，全市统一战线共有1.8万人参与竞赛，扩大了统一战线的社会影响。支持各民主党派加强组织建设,先后协助成立了致公党和民进济宁市委员会，中共济宁市委高度重视,两次召开市委常委会专题研究，市委、市人大、市政府、市政协主要领导参加了两个党派的代表大会开幕式，市委书记马平昌作重要讲话。至此，我市7家民主党派已有5家成立了市级委员会，多党合作事业得到进一步拓展。积极争取市委支持，帮助各民主党派解决实际问题，增加了各民主党派专项活动经费，并为各民主党派市委和市工商联机关购置了公务用车。广泛开展理想信念教育实践活动，邀请省市优秀非公有制经济人士作报告,用典型示范引导非公有制经济人士坚定走中国特色社会主义道路的信心、信念。注重教育实践活动与服务企业发展相结合，推进全市工商联系统信息服务平台建设，与相关部门合作成立了科技、法律服务中心，帮助非公有制企业提升科技创新能力和依法治企能力。二、 整合资源发挥作用，服务全市经济社会发展大局围绕打造鲁西科学发展高地，引导市各民主党派、工商联和无党派人士献计出力。2013年，统一战线各界人士共提交提案议案268件，其中重点提案议案和市领导批示的86件。民盟市委就全市土地流转情况深入调研，为我市出台土地流转政策提供参考。民建市委积极开展招商引资活动， 银河生物科技等多个项目已经落地投产，总投资额达15亿元。九三学社市委成立“九三学社专家站”，招才引智服务企业发展，目前已有7名博士专家先后到站指导,为企业解决技术难题5个，承担省级以上科研课题3个。积极引导统一战线各界人士服务民生。支持各民主党派开展联系村居活动，全年共协调资金600万元用于村居发展、面貌改善。九三学社社员田少文先后向兖州民政部门、中国残联捐赠价值300万元的医疗设备。致公党市委提交的《关于解决济宁城区部分路段交通拥堵问题的建议》，纳入了 2013年市政府公开承诺的“为民办好的十件实事”。民革总支依托山东田尔农业公司成立科技服务基地，为构建新型农业经营体系提供智力支持。农工党总支成立医药卫生关爱活动示范基地，为乡镇卫生院提供技术支持，目前已建立4个联系点。一年来，各民主党派、无党派人士共组织义诊活动26次，诊治群众 9000余人;开展各类捐助活动43次，资助金额达 820余万元。加强协商民主，协助市委召开协商会、情况通报会和座谈会4次,力促政党关系和谐。联合市民宗局，及时化解民族领域矛盾纠纷12起， 成立了市道教协会，圆满完成了市天主教爱国会换届工作。
  三、 统筹协调突出重点，大力加强党外代表人士队伍建设及时通报各县市区政府工作部门党外干部和党外正职配备情况,推动中央和省市委有关政策的落实。探索创新学习形式，提升培训层次。选调5名青年企业家参加省委统战部在北京大学举办的青年企业家管理创新培训班。举办全市“同心促发展”专题理论研讨班，对52名优秀党外科级干部进行系统培训。积极推进党外代表人士的实职安排和政治安排，年内全市共提拔县级以上党外干部9名。截至目前，全市共配备党外领导干部797名，其中市级领导干部7名，县级领导干部 99名，科级干部691名。在市政府工作部门中，已配备12名党外领导干部。指导各县市区加大党外干部安排力度。泗水县农业局、县水利局和曲阜市旅游局均配备了行政正职;兖州市专门拿出3个职位公开选拔党外科级干部。
  四、提高能力夯实基础，努力提升统战工作科学化水平深化驻村联户活动。认真组织开展“干部联系农户”活动，市、县两级139名统战干部共联系农户1535户，为群众解决实际问题865个。部机关驻唐口街道后王村工作组，抓住工作重点，为村里解难题办实事。多方筹集资金，改善村容村貌, 完成了近15公里、4万平方米的路面硬化，全年为村里争取协调各类资金238万元。注重基层基础建设。在配齐配强人员的基础上,加大对基层统战干部的培训，确保基层统战工作有人抓、抓得好。精心打造邹城市钢山街道后八里村、山东意可曼科技有限公司等基层统战工作示范点，承办全省县级统战工作联系点会议，在全省范围内推广我市基层统战工作先进做法。抓好统战宣传信息工作。细化分解全年宣传信息任务，加强督导检查。市县两级统战部门全年在《中国统一战线》、《山东统一战线》等省级以上刊物发表各类文章124篇，走在了全省前列。
  附：中共济宁市委统战部领导班子成员名单部长：张开朗副部长：王超王衍安王成玉全市政法工作概况济宁市委常委、政法委书记韩军2013年，全市政法系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的指导思想，牢固树立“底线思维”，不断深化平安建设，敢于担当，真抓实干, 圆满完成了政法维稳各项任务。在2013年5月31日全国深化平安中国建设大会上，我市被中央评为“全国社会管理综合治理优秀市”。
  一、坚持“两手抓、两手硬”，深入推进平安济宁建设一是严厉打击各类违法犯罪活动。坚持“一打一防、打防并举”工作布局，严厉打击各类违法犯罪。组织开展了春季严打等专项集中行动。紧紧围绕“新的霸恶势力不能产生，老的霸恶势力要彻底打光”的工作目标，深化打霸除恶斗争，打掉黑恶势力团伙98个641人,受到了省委副书记王军民，省委常委、政法委书记才利民的肯定。人民群众安全感和满意度有了新的提高，据省公安厅、 省统计局调查，分别达到96. 12%、96. 54% ,比去年提高0. 12个和0.25个百分点。
  二是全力服务经济社会发展。市委政法委出台了《全市政法系统服务促进民营经济发展的规定》。联合市直政法各部门和市工商联、市中小企业局等部门，建立服务促进民营经济发展联席会议制度。9月26日，召开了政法工作服务促进民营经济发展座谈会;10月15日，召开了市政法系统支持惠普项目建设现场会。组织开展了打击侵权假冒犯罪、打击整治发票违法犯罪等专项行动。
  三是深入排查化解社会矛盾纠纷。组织开展了“大规模驻村入户，面对面谈心交流”政法干警联村联企活动。市委、市政府主要领导带头，开展大接访活动,畅通信访渠道，化解各类矛盾。学习推广“枫桥经验”，依靠群众解决问题，把矛盾纠纷及时化解在当地。在全国纪念枫桥经验50周年大会上,我市做了典型发言。
  四是深化鲁苏边界微山湖地区稳定机制。先后在徐州市、济宁市召开了第21,22次鲁苏边界微山湖地区稳定工作联席会议，在强化边界稳定四联四促工作机制的基础上，提出建立安保协作、执行协作等九联工作机制，使两市六县协作机制得到了进一步发展和巩固。鲁苏边界微山湖地区已 12年保持了边界和谐稳定。
  二、强化基层基础工作，大力实施社会管理全覆盖工程一是全力推进视频监控全覆盖工程。制定了视频监控全覆盖建设规划,2013年全市累计投入资金4.5亿元,新增视频监控摄像机8.9万台、目前总数达到14.2万台，已完成三年(2013 -2015) 建设总任务的76%。基本建成覆盖中心城区、重点城镇、主要街区、繁华地段、公共场所、交通道口和治安复杂部位的视频监控系统。
  二是扎实开展“社区六进”活动。从2012年 10月开始，在全市开展了以消防、车管、危管、流管、网管、物管进社区为主要内容的“社区六进”工作。社区六进”的做法创造了济宁特色，在全省公安局长会议上推广。2013年4月19日，省委书记姜异康到济宁高新区金色嘉苑社区视察调研时， 对我市“社区六进”工作给予充分肯定。
  三是大力实施社区网格化信息化管理。印发了《关于在全市城市社区推行网格化信息化管理工作的意见》，进一步明确了目标要求和工作措施。全年基本实现了城市社区网格化全覆盖，各县市区划分网格达1380余个。开发建设了济宁社会管理综合治理信息平台，平台15个功能模块已经基本完成,并已初步测试成功。四是深入推进“零发案”创建活动。全市83. 6%的村居,88.9%的单位实现了“零发案”。创建 “零发案”公交线路17条。坚持和完善全警种、全时空、全方位巡防工作，在济宁城区布建60个巡防岗点，有效震慑各类违法犯罪活动。
  三、 强化督导考核,确保维稳责任全覆盖无缝隙一是建立“宝塔型”维稳责任体系。市委政法委牵头起草了《平安济宁建设目标责任制管理实施细则》，对稳定工作目标任务实行项目化、标准化管理，将平安济宁建设细化分解为八大工程33 个项目，把责任层层分解落实到市直各部门、各县市区，确保做到无缝隙、全覆盖。
  二是建立重大维稳任务指挥部体制。在重要会议、重大活动等敏感期，建立全市维稳指挥部， 负责统一领导全市安保维稳工作，利用公安视频系统现场指挥、调度。圆满完成了十八届三中全会、全国“两会”、“09? 28”案件庭审、特别是习近平总书记来济宁视察等重大安保维稳任务。
  三是强化对政法维稳工作的监督考核。由市委政法委牵头，组织信访、综治等7个部门，分块考核，定期汇总，就社会治安、信访、安全生产、网络舆情、食品药品安全等稳定工作每月通报。在通报考核情况的同时，注重分析研判当前稳定形势， 改进政法维稳工作。
  四、 坚持从严管理,建设高素质政法队伍一是强化实践教育。组织了社会主义法治理念、“争做为民服务标兵，争创群众满意机关”等主题实践活动,强化为民服务的公仆意识和奉献精神。组织干警深入基层，掌握民情，了解民意，帮助解决实际困难，实现了一村一警全覆盖。
  二是强化制度建设。坚持抓队伍转作风，狠抓中央八项规定和省市委实施办法的贯彻落实。 规范日常工作，严格遵守考勤等一系列制度;推行转变作风、办理实事等公开承诺制度;加大正风肃纪力度，制定了《2013年度党风廉政建设工作要点》，制定全市政法干警“十不准”，下发了《关于进一步严肃工作纪律切实加强政法队伍作风建设的通知》，对政法队伍中的违法违纪“零容忍”。
  三是打造学习型队伍。完善干警教育培训常态化机制,建立了一批教育培训基地;开展了社会主义法治理念教育、岗位练兵等一系列教育培训活动。充分利用《济宁法治》平台，引领法学研究和法治实践的新动向、新思维。围绕丰富和发展法治济宁建设的科学内涵和工作体系，深入开展理论研究。
  附：中共济宁市委政法委领导班子成员名单书记:韩军常务副书记:赵广方副书记:鲍洪祥刘长军市委政策研究室工作概况市委副秘书长、政研室主任高广立2013年，市委政研室认真贯彻落实市委决策部署，自觉围绕中心、服务大局，突出决策服务这条主线，认真履行工作职责，积极主动开展工作, 有效地服务了党委决策和经济社会发展。
  —、贴近市委中心工作深入开展调查研究一年来,共开展各类调研活动20余次,形成调研报告30多份。一是开展了事关区域发展布局的重大课题调研。对济宁打造山东西部经济隆起带科学发展高地进行深入调研，形成了专题调研报告,对此市委书记马平昌作岀重要批示，并印发至全市各级各部门。研究起草了《中共济宁市委关于打造鲁西科学发展高地的决议》，并在市委十二届四次全体会议上一致讨论通过。起草了《关于贯彻落实打造鲁西科学发展高地决议的实施方案》，对《决议》部署的相关工作进行细化分解。二是开展了领导关注重点问题的调研。围绕建设 “美丽济宁”，形成了《关于我市实施“生态突破”战略的课题报告》，一些对策建议直接进入了市委决策。围绕济兖邹曲嘉一体化发展问题,形成了《加速济宁都市区融合发展的五点建议》、《都市区产业融合体制机制创新研究》，在推动都市区融合发展方面发挥了重要作用。三是开展重大典型调研。对邹城市的“三个三”工程建设、开展镇街党工委书记“点评谈心”活动、对上争取工作和城前镇建设等典型经验进行了调研总结，形成了《创造性开展工作的成功实践》、《抢抓发展黄金期打造区域制高点——邹城市城前镇建设的调查与思考》等调研报告，市委领导分别作出批示。四是配合全省重大课题调研。与省委政研室联合，对微山湖综合开发进行了调研并形成了调研报告，以省委研究室的名义报送省委、省政府有关领导，得到了省长郭树清、副省长赵润田的批示。在省委政研室组织的全省政研系统优秀调研成果评选活动中,市委政研室有2篇调研报告获全省一等奖,3 篇获二等奖,2篇获三等奖。
  二、积极承担重要工作任务在推动全市改革发展中发挥更大作用一是组织编制曲阜文化经济特区核心区发展规划。由市委政研室牵头,起草编制了曲阜文化经济特区核心区发展规划。与国内著名战略策划机构——王志刚工作室签订合作协议，开展了曲阜文化经济特区发展战略策划工作，目前已拿出战略策划的初步成果。二是参与部分行政区划调整工作。这次部分行政区划调整主要是:合并任城区、市中区设立新的任城区，撤销兖州市设立兖州区，对济宁高新区、太白湖新区进行扩容提升，在西部设立济宁经济技术开发区。在区划调整过程中，市委政研室参与了制定实施方案、起草各类文稿、强化调度落实等具体工作，为推动行政区划调整顺利实施做出了贡献。三是承担全面深化改革工作。全市全面深化改革已经启动，市委政研室承担了市委全面深化改革领导小组办公室的具体工作，起草了《全面深化改革调研课题和分工方案》，研究制定了《市委全面深化改革的意见》，有力地推动了全市全面深化改革工作深入扎实地开展。
  三、 充分发挥以文辅政作用认真做好综合文稿起草工作一是起草重要文件。全年起草《关于深入推进农村改革发展的意见》、《关于推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设的意见》等市委重要文件 13份。二是撰写重要文稿。参与起草了全市农村工作会议、济宁市部分行政区划调整工作会议、市委理论学习中心组读书会等文稿起草工作。撰写的《优化人居环境建设美丽乡村一济宁市实施农村环境综合整治的调查》以《参阅件》的形式上报省委常委及相关副省级领导。三是撰写理论文章。撰写的《县域经济要着眼提升整体发展水平》、《济宁:干群玻璃门这样打破》等文稿在《学习与研究》、《人民日报》等国家、省以上报刊发表。
  四、 围绕政策宣传和信息决策高标准做好党刊编辑工作政研室对市委机关刊物《济宁通讯》进行了改版，改版后的《济宁通讯》突出主题、突出特色、突出质量，更好地发挥了服务决策、交流经验、指导工作、促进发展的作用。在全国城市党刊研究会第22届年会上，被评为“全国城市十佳党刊”，蝉联全国政研联席会“全国十佳党刊”称号，成为“双十佳”党刊。在决策信息服务方面，注重发挥信息资料室优势,根据领导决策需要,及时收集先进地区的决策动态和新思路、新举措，总结我市基层创造的典型经验做法,共编发《领导参阅》18期。五、 认真做好全市安排的重点工作圆满完成各项任务一是驻村帮扶工作。选派2名同志到嘉祥县瞳里镇大王庄进行驻村帮扶工作，协调价值6万多元的树苗及5万多元的健身器材，绿化、美化了新建社区，完善了村级基础设施。协调水利资金10 万元，打灌溉机井6眼，极大提高了该村的农田水利灌溉能力。协调供电部门为村里更换了大功率的变压设备。此外，政研室领导还到泗水、嘉祥、 金乡、邹城等地行驻村联户，共联系农户85户，为所联系村协调资金10万元。二是参与全市群众路线教育实践筹备工作。抽调2名干部参与了市委教育实践活动办公室的筹备工作。三是招商引资工作。上海盈创公司投资24亿元的建筑3D打印项目进展顺利、前景向好。
  六、 围绕构建和谐创新团队全面加强机关自身建设一是加强政治理论学习。定期组织全体同志学习党的政策和理论，特别是结合实际工作，及时学习领会十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，确保在思想上、行动上和党中央保持一致，确保不折不扣地执行市委的各项决定、意见。二是加强队伍建设。领导班子认真贯彻民主集中制，重大事项都由主任办公会集体研究确定，带头做到廉洁自律，厉行节约， 带领全室党员干部营造了风清气正、团结协作、奋发向上的良好氛围。三是强化作风建设。严格执行中央《八项规定》，努力推进学习风气、研究风气和工作作风转变,营造争创一流的工作氛围。
  附：中共济宁市委政研室领导班子名单主任：高广立副主任：樊庆显张天祯李明法副调研员：陈磊（女）全市机构编制工作概况市编办常务副主任张奎珍济宁市机构编制委员会办公室既是市委工作部门，又是市政府工作部门，机关事业单位在编 17人，内设5个职能科室和济宁市事业单位监督管理局。济宁市机构编制实名制数据管理中心为市编办所属社会公益一类科级事业单位。2013年，市编办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作，着力深化行政体制改革和事业单位改革，严格机构编制管理，扎实改进工作作风，机构编制管理科学化、规范化、制度化、法制化水平进一步提高。市编办被市委、市政府评为2013年度综合考核先进集体，荣获2013年度全市“双评”活动群众满意单位;省编办授予市编办“机构编制科研组织工作先进单位” 称号,10项科研成果分获一、二、三等奖;市编办连续4年被评为“省级文明单位”，连续2年被评为 “市直文明机关”。
  一、行政体制改革一是做好政府职能转变和机构改革准备工作。调研摸清了市县政府机构设置、职能配置和体制机制运行情况。二是积极推进行政审批制度改革。梳理市政府部门承担的行政许可和非行政许可审批职责，调整明确了市财政局等7部门职责;提请市政府将行政审批制度改革牵头职责单位调整由市编办承担。三是全市食品药品工商质监管理体制改革工作稳妥推进。制定出台《济宁市人民政府关于改革完善全市食品药品工商质监管理体制的实施意见》，制定印发济宁市食品药品监督管理局“三定”规定，加大了对县（市、区）食品药品工商质监管理体制改革工作的指导，确保按时完成改革任务。四是区划调整有关机构编制调整工作进展顺利。制定印发《济宁市任城区党政机关机构设置方案》、《济宁市兖州区党政机关机构设置方案》，完成区划调整涉及机构编制事项的划转交接工作，确保区划调整工作平稳过渡。
  二、 事业单位分类改革一是事业单位分类改革工作扎实推进。组织开展全市事业单位模拟分类,修改完善《事业单位区域分类参考目录》。二是完善事业单位“八项” 要素,规范机构编制管理。按照补充缺项和优化调整原则，分阶段完善市属120个公益服务事业单位的机构名称、职责任务、机构规格、经费来源、人员编制、编制结构比例、内设机构、领导职数等，机构编制管理规范化水平进一步提高。三是规范事业单位机构设置。调整了市文广新局、市城管执法局所属事业单位及市公路管理局等单位机构设置、职责和领导职数。积极配合文艺院团管理体制改革，推进医药卫生等重点领域行业改革工作。
  三、 机构编制管理一是强化服务意识，为全市中心工作提供机构编制保障。围绕“五城同创”，提请市编委调整明确了市爱国卫生运动工作机构，强化了爱国卫生运动协调督导职责。调整了市住房城乡建设、 城管执法部门的环卫管理职责，明确了市、区职权划分。调整了市市政工程处和市城市建设综合开发公司机构规格和职责，市、区市政、园林、环卫机构编制划转交接工作全面完成，城市管理体制进一步理顺。二是围绕重点领域，开展机构编制动态调整工作。明确了相关部门公共资源交易监管职责，健全完善了公共资源交易监管机制。单独设置市安全生产应急救援指挥机构，安全生产应急救援工作进一步强化。认真落实省政府《关于建立健全地方金融监管体制的意见》，健全了全市地方金融监管机构设置，明确了地方金融监管职责。调整了市城管执法局高新区、北湖度假区管理机构隶属关系，核定了北湖度假区机构编制总量，为北湖度假区经济发展提供了体制机制保障。 完成了全市中小学和农村中小学教职工编制、机动编制的调整核定工作，确保中小学特别是农村中小学引进急需专业人才所需编制。三是强力推进政府部门机构编制评估工作。制定出台《济宁市政府部门机构编制评估工作实施方案》，形成 “两线”、“三步”、六评”工作法，组织开展了市财政、水利等10个部门机构编制评估工作，为优化机构编制资源配置提供了重要依据。四是机构编制实名制管理制度进一步完善。紧紧围绕财政供养人员只减不增目标,坚持超编满编或改革的机关事业单位不安排用编,财政供养人员比2012年度实现负增长,事业机构编制总量与2012年度持平。 机构编制管理数据信息进一步完善，超额完成省下达我市的政务和公益中文域名注册管理任务。
  四、 机构编制监督检查一是健全完善监督检查制度。建立了机构编制监督检查工作季报告制度，制定出台《济宁市机构编制“12310”举报受理工作规定》，完成机构编制举报事项的调查处理工作。二是组织开展专项监督检查。全面考核各县（市、区）2012年度机构编制管理情况，有力促进了全市机构编制管理工作。开展承担环境、水资源、土地资源、矿产资源保护、住房保障职责的部门履职和市政府部门行政审批职责履行情况的专项检查,及时督促整改存在的问题。三是树立大局意识，做好市委、市政府、省编办督办件及政协提案的调研回复工作。 严格审核市教育、卫生等部门起草的48个规范性文件,有效防止上级业务部门干涉下级机构编制现象的发生。
  五、 事业单位监督管理一是事业单位绩效考核工作有序推进。制定出台《济宁市市直事业单位绩效考核办法（试行）》，采取考核结果与干部使用、评先树优、绩效奖励、机构编制相挂钩的“四挂钩”模式，组织开展了市卫生局所属14个考核试点事业单位的绩效考核工作。二是事业单位监管职能进一步强化。变更了济宁市事业单位登记管理局名称,调整增加了职责任务，促进了我市事业单位监督管理工作。三是完善部门间协调配合机制。印发了《济宁市事业单位监督管理工作联席会议制度》，调整了联席会议成员单位，健全完善了联席会议制度，事业法人信息沟通、监督管理协调配合机制进一步完善。四是事业单位年检等工作成效明显。在全省率先开展事业单位法人网上年检，合格率达96%。举办了市属事业单位新任法定代表人培训班，完成了市属事业单位法人档案管理、法人治理结构试点以及工商质监事业单位法人登记材料接收工作。
  六、自身建设一是完善管理制度，规范工作流程。制定出台机关学习、会议等12项内部管理制度，健全完善了服务承诺、限时办结等制度，机构编制部门行政效能和服务水平进一步提升。细化分解机构编制审批、机关事业单位入（出）编等10项业务工作流程和权限，确保各项工作有序开展。二是加大调研力度，搞好工作宣传。围绕机构编制工作的重点难点问题开展调研，形成《公证机构体制改革探析》、《济宁市机关事业单位提前离岗问题研究》等 10余篇课题报告，其中3篇获山东省机构编制调研课题评审一、二等奖。三是强化队伍建设，提升部门形象。推进学习型机关建设，提高党员干部业务能力和整体素质。开展“廉政勤政宣誓仪式” 和“书写廉政勤政承诺书”活动，增强党员干部廉政勤政意识。领导班子深入汶上县小楼社区、麻窝村，联系走访群众,驻村帮扶和包保乡镇工作成效显著。认真落实干部任用工作条例，严格竞争范围、标准条件和程序，竞争产生7名科级干部。 加大政务公开力度，自觉接受社会各界监督，树立和维护机构编制部门“依法管理、热情服务、务实高效、廉洁勤政”良好形象。
  附:济宁市市机构编制委员会办公室领导班子成员名单主 任：（缺）常务副主任：张奎珍（女）副主任：刘鹏全市对台工作概况市委台湾工作办公室主任张德泮2013年，我市对台工作在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央对台方针政策和省、市委工作部署，围绕中心，服务大局，发挥优势，积极作为,各项对台工作有序开展，取得了新的成绩。
  一、加强应邀赴台管理，严肃赴台纪律为深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、市委常委会《实施办法》，推进两岸交流合作，完善应邀赴台管理机制,促进应邀赴台工作健康发展，出台了市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强应邀赴台管理的通知》（济办发【2013】11号）。目前，正严格按通知要求管理应邀赴台团组，应邀赴台工作更加规范有序，赴台交流成效更加显著。
  二、组织开展涉台经贸活动，加大对台招商引资力度5月22日至25日，市委书记、市人大常委会主任马平昌率领济宁市经贸代表团对台湾进行友好访问。活动期间，我市经贸代表团分别在台北市和高雄市举办了第三届台湾济宁科技文化交流周经贸恳谈会，孔子第79代嫡长孙、中华大成至圣先师孔子协会会长孔垂长及120余家工商界人士应邀参会。访问了世界第二大晶圆制造企业联华电子集团、世界最大印刷电路板生产企业欣兴电子公司、顶新国际集团等台资企业。活动期间，共签订多项合同意向,总投资47亿元人民币和11.8 亿美元。举办了儒家思想与当代社会建设学术研讨会暨海峡两岸企业发展论坛活动，积极组织有关县市区和市直部门的领导赴台开展招商活动。
  三、 精心组织参加2013台湾•山东周系列活动根据省政府统一安排，10月27日至11月1日，市委副书记、市长梅永红率领济宁市代表团对台湾进行访问，参加了2013台湾•山东经贸文化交流周系列活动，举办了济宁—台联电高新技术产业合作推进活动和“孔孟缘•故乡情”交流活动，在宣传推介济宁、深化经贸合作、扩大文化交流等方面取得重要成果。山东周期间，我市还举办了“孔孟缘•故乡情”交流活动，与孔子第七十九代嫡长孙孔垂长及有关方面人士畅叙乡情、增进了解;拜访了台湾远东科技大学创始人王乃昌， 参观了学校建设,与师生进行了交流。
  四、 认真开展“台资企业走访季活动”，切实做好涉台稳定工作一是开展了以“送政策、办实事、促发展”为主题的“台资企业走访季活动”，全市有关领导和台办干部对台资企业逐家走访，先后走访台资企业 51家,解决了一些台资企业工作生活中的困难和问题。二是大力宣传《山东省人民政府办公厅关于支持台资企业发展扩大鲁台经贸合作的意见》。 向台资企业广泛宣传《意见》精神,并发送《意见》 单行本100余份，坚定了台商在济投资的信心。三是完善台商投诉协调机制，努力解决台商投诉案件及各类纠纷。2013年，先后协调解决了得亚利有限公司的土地纠纷、太平洋集团投资纠纷、大成食品公司的厂房租赁纠纷、虎标公司的财产纠纷和台胞杜震南的房产纠纷，台商比较满意。四是发挥台协会作用,积极为台商台资企业服务。
  五、强化对台交流合作， “孔孟缘•济台情”品牌影响力进一步扩大充分发挥济宁文化优势，全力打造“孔孟缘• 济台情”交流品牌，济台文化交流的内容不断丰富，交流合作更加深入，交流成效更加显著。2013 年，来济宁旅游、观光、考察、参访的台湾同胞达1万余人次。
  在6月16日召开的第五届海峡论坛大会上， 曲阜孔庙被中共中央台办、国务院台办批准为国家级“海峡两岸交流基地”，为济宁再添一张“国字号”名片。12月18日，曲阜孔庙海峡两岸交流基地授牌仪式暨海峡两岸孔庙祭祀礼仪研讨会在曲阜市举行。山东省委常委、统战部长颜世元出席授牌仪式并致辞，国台办交流局局长程金中宣读了国台办批复，并向曲阜市授牌，山东省直有关部门和济宁市、曲阜市的负责人,两岸孔庙代表、孔庙祭祀礼仪专家学者参加仪式和研讨会。
  2013年4月27日至28日，2013孟子故里（邹城）海峡两岸中华母亲文化节暨孟子思想研讨会在孟子故里邹城市隆重举办。
  2013年10月21日—23日，由国务院台湾事务办公室交流局批准，山东省人民政府台湾事务办公室支持，济宁市人民政府主办,济宁市人民政府台湾事务办公室、嘉祥县人民政府承办的2013 海峡两岸（嘉祥）曾子思想研讨会暨孝文化论坛在嘉祥县成功举办。
  接待了台湾新党主席郁慕明、台湾中评社参访团、台湾无党团结联盟主席林炳坤率领的两岸交流协会参访团、台湾艺术大师许伯夷率领的参访团等台湾重要团组。六、联系包保乡镇和下派帮扶工作取得新成效我们紧紧围绕市委、市政府关于招商引资、联系包保乡镇工作的部署要求，发挥部门优势，积极开展招商引资工作。陪同市委主要领导赴台期间，对远东科技集团追加投资项目进行了跟踪落实,总投资5000万人民币的半导体LED切割项目和总投资5000万人民币的良飞消音器二期项目已签订合同，系台办直接引进。为济宁高新区、金乡县提供重要招商信息。帮扶工作开展以来，协调资金55万元，对棒李村村内1000米小街巷和 1700米唯一的一条外出村级道路（该村至251省道）进行了全面硬化。与市供电公司协调对棒李村低压电网进行了改造，并安装了24盏路灯。认真开展了干部联系农户工作，实现了干部联系服务群众的直接化、常态化。
  附：中共济宁市委台湾工作办公室领导班子成员名单主任:张德泮副主任：张长军孙晋强孔兵市直机关党建工作概况市委副秘书长市直机关工委书记颜廷洲2013年，在市委、市政府的正确领导下，市委市直机关工委组织带领市直机关各级党组织和广大党员干部，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、 市政府“落实年、突破年” 的总要求，以贯彻落实《条例》、省委《实施办法》和市委《意见》为契机， 以开展“争做为民服务标兵、争创群众满意机关”、 “创建党建品牌”等活动为载体，服务中心、建设队伍，卓有成效地做好机关党的工作，突出抓好思想建设、作风建设、基层组织建设和党风廉政建设， 促进了各项工作任务的完成。
  一、 牢记“走在前、做表率”的工作目标,济宁机关党建工作在新起点上实现了新突破6月份全省市县创新机关党建工作经验交流会在济宁召开，马平昌书记会见了省委省直机关工委书记卢得志一行，市直机关工委、邹城市委、 鱼台县委分别作了典型发言。9月份在济南召开的全国机关党建工作经验交流会上，济宁市直机关工委等10个单位获得中央国家机关工委“群众工作最佳案例”，并作典型发言。10月份中央直属机关工委、中央国家机关工委在南宁举办第25届全国城市机关党建工作经验交流会，济宁市与北京、长春、武汉、深圳共5个城市作了典型发言，开展“双争”活动和群众监督评议工作的经验做法得到了中央直属机关工委和中央国家机关工委领导的充分肯定。在全国两次大会上作了发言后，江西、重庆、贵州、厦门、长春等16个省、市机关工委相继到济宁学习考察。中央国家机关工委将济宁作为山东省唯一的“根在基层？中国梦”调研实践活动调研点，财政部、科技部、交通部等15个中央国家部委的56名青年干部在我市开展了为期6天的调研实践活动，每名国家机关青年干部都形成了书面调研报告，对济宁经济社会发展提出了很多建设性的意见建议。
  二、 坚持“有重点才有亮点、有创新才有活力”的工作理念，不断为机关党建工作注入生机和活力在市直机关开展了“争做为民服务标兵、争创群众满意机关”主题实践活动，以转变干部作风、密切联系群众为重点，以提升干部能力素质、优化环境、推动工作落实为主要内容，以公开评议、整改督办、群众监督为主要手段，切实转变了机关作风，增强了群众观念。年底表彰了30个模范履职科室和30个模范履职科长。与市委组织部联合开展“创建党建品牌”活动，精心培育打造了一批特色鲜明、群众认可的党建品牌。“七一”前后对54 个部门单位评出的优秀党建品牌进行集中展示， 省、市领导观摩了展示活动，年底命名了“十佳党建品牌”。与市总工会、市人社局联合开展“提升履职能力大比武”活动。筹集资金邀请专家编印了 8000余套《公文写作》、《法律法规》、《计算机办公应用》、《英语应用》等学习资料,发放给市直机关干部职工学习使用。500余人参加了公共项目比武决赛，各项第一名授予了“济宁市五一劳动奖章”称号。机关干部职工在“大比武、大练兵、打擂台、当标兵”的浓厚氛围中不断增强履职尽责能力和为民服务水平。与市委办公室联合，成功举办了第四届市委、市政协机关运动会,12名市级领导出席了开幕式并参加比赛,500余名干部职工参加 17个项目的比赛，促进了机关运动健身常态化。
  三、始终把“强基础、提素质、转作风”作为常规性工作来抓,取得实实在在的成效1、“强基础”，加强市直机关基层组织建设。 市直机关全年共新建党组织31个，换届党组织 194个，届内调整增补委员30人，新发展党员79 名，预备党员转正33名，转接组织关系615人次。 市直9大系统机关党委中8个召开了党代会进行了换届。会同市委组织部起草了《机关党建工作考核办法》，强化了机关党建工作考核。投资25 万元研发了“济宁机关党建信息化综合管理系统” 投入使用，进一步提升了机关党建信息化水平。 2、“提素质”，加强“三支队伍”建设。相继举办了市直机关党务干部培训班、入党积极分子培训班、 机关支部书记培训班和市直机关新党员培训班， 在中央党校中直机关分校举办了济宁市机关党务干部高级研修班。争取到中央党校中直机关分校在济宁建立全国第19个，山东唯一的学员社会调研基地，每年选派两期学员到校进行培训。在市直机关开展了“支部书记讲党课”活动，共有116 个部门单位的支部书记给党员上党课，参加人员达12000多人次。组织机关党务干部赴淄博、东营、滨州、盐城、牡丹江等地考察学习。编印了《机关党支部工作规程》、《机关党务干部读本》等资料发放给各部门单位学习，促进机关党支部工作规范化、常态化。3、“转作风”，加强机关作风建设。 深入开展“双评”活动，网上评议投票达21769票， 集中书面评议票一万张。编印了《济宁市群众监督评议团资料汇编》。全年组织开展机关作风纪律巡查、各类考务巡查等各类监督评议活动26次, 参加群众代表2769人次，有效促进了机关作风转变。
  四、发扬“说了就干、干就干好”的工作作风，出色地完成了市委市政府部署的工作任务1、提前、超额完成了联系包保乡镇（园区）招商引资工作任务。到广西桂林考察,招引到3.6亿元的新戊二醇加工项目落户济宁化工园区,5月份奠基并开工建设。此外还积极招商到投引到3.1 亿元的工程机械配件加工项目，完成了征地、评估等工作。2、岀色完成了驻村联户工作任务。工委将驻村联户工作作为一项重点工作来抓,多次召开书记办公会进行专题研究,经常到包驻村、联建村联系户家中走访，做到“三知四清”，与村“两委” 座谈，帮助村里解决实际问题。协调资金对联建村内道路进行硬化,为包驻村新建一处村级活动场所，对村里水利设施进行修缮，疏通沟渠，栽种树木,共投资100余万元。3、认真组织市直机关深化解放思想跨越发展大讨论活动。采取听汇报、 看现场、查资料相结合的方法，对70多个市直部门单位贯彻落实大讨论活动情况进行了督导检查。 印发深化大讨论学习问卷5000余份发放到机关党员干部手中。组织新闻媒体大力宣传市直机关大讨论活动的经验做法，掀起了新一轮解放思想热潮。4、认真落实市委、市政府安排的创建国家卫生城市工作任务。组织市直部门单位集中开展环境卫生大扫除活动,工委多次组织群众代表进行督导检查，圆满完成了市直机关承担的城区十二条主要道路包保路段和网格任务，为创卫工作提供了坚强保证。
  在做好市直机关党建工作的同时，还加强了对县市区机关党建工作的指导，总结推广了鱼台县、邹城市等县市区建立县党员服务中心,创新党员服务内容、服务方式的经验做法。济宁市加强机关党建工作的做法，得到中央直属机关工委、中央国家机关工委和省委省直机关工委的充分肯定。中直机关工委主办的《中直党建》，国家机关工委主办的《紫光阁》先后刊登了济宁市开展“双争”活动，发挥群众监督评议作用的经验做法。 2013年，济宁市直机关工委被市委、市政府授予 “年度综合考核先进单位”和“群众满意先进单位。
  附：中共济宁市委市直机关工作委员会领导成员名单书记:颜廷洲调研员：王中钦副书记：陈鹏（正县）程守栋副书记、纪工委书记:李怀磊副调研员:仲亚南市委党校工作概况市委党校党委书记、常务副校长张晓玉中共济宁市委党校兼办济宁行政学院、济宁市社会主义学院（以下简称市委党校），一个机构三块牌子。编制总数158 人，实有118人，其中，参照公务员法管理人员58 人,专业技术人员52人, 工勤人员8人。内部机构共16个，其中综合管理机构8个,教学和教辅机构8个。2013年，市委党校在市委的正确领导下， 校党委一班人团结带领广大干部职工，紧紧围绕市委市政府重大战略部署,严格执行中央和省市委关于党校工作的最新指示精神，圆满完成了年初制定的各项任务目标,教学、科研等工作还在全省乃至全国党校系统创造了经验。
  一、坚持在“贴紧、贴近” 上下功夫，服从服务于党委政府中心工作不断展现新作为一是努力为全市科学发展提供人才支撑为全面提高我市干部队伍素质,举办了县处级领导干部进修班、乡镇（街道）长（主任）进修班、新任县级领导干部任职暨廉政教育培训班、新录用公务员培训班;为全面落实党的十八大精神，推动镇域经济发展，举办了全市乡镇（街道）党（工）委书记推进镇域经济科学发展研讨班;为全面贯彻市委市政府“稳定压倒一切”的新要求，举办了全市信访干部专题研讨班;为配合全市“五城同创”工作，建立了中国人民武装警察部队山东总队文化人才队伍培训基地;为配合援疆工作，举办了喀什地委中青班等等。2013年，共开设各级各类主体班次26类37期，培训学员2586人。二是充分发挥决策思想库作用。为积极配合市委市政府关于“三农”工作、经济结构调整、生态文明建设、打造鲁西科学发展新高地等重要战略部署，市委党校精心设计了 30多个调研专题，其中有21项进入市以上领导决策。三是深入开展驻村帮扶和联系乡镇活动。 市委党校8名校领导每人联系了 10个重点联系户，每人到联系点蹲点时间都在2周以上;37名科级以上党员干部共联系困难户、老党员户、无在外工作亲属户260余户。同时，还积极筹集资金30 余万元，向村图书馆捐赠《十八大报告学习读本》、 《党建》等书籍200余册，向村民赠送热水瓶500 余个，同时，还完成了村庄沟渠休整、健身设施购置、文化大院建设等工作。四是切实加强招商引资工作。将招商引资工作列入党委重要工作内容，成立了由常务副校长、党委书记张晓玉为组长，有关处室主要负责人为组员的招商引资工作领导小组。经过全年的努力，完成合同签订项目2 个，在谈项目1个。
  二、坚持在务实创新上下功夫，教学、科研、队伍建设、后勤保障等重点工作不断创造新亮点一是教学工作在培训方式培训内容、教学管理等方面，不断实行新探索。在培训内容上，利用济宁是儒家文化发源地这一优势，把“政德教育”、 “孝贤教育”等纳入主体班次教学内容。在教学方式方法上,通过实现教学实施从任务管理到项目管理转型、培训理念从理论导向到能力导向转型、 考核手段从单一模式到立体模式转型“三个转型”，不断探索改进教学方式方法的新路子。在教学管理上，先后出台和完善了教师《业务考核绩效办法》、《专题招标立项实施办法》、《教师业务进修制度》等10多项教学管理制度。在学员管理上， 在严格落实党员领导干部“十不准”的基础上，细化了管理措施，优化了考核要素，强化了奖惩力度。另外,2013年共招收在职研究生134人，送走毕业生179人。二是科研工作不断在多出成果、岀精品成果上实现新突破。出台了《济宁市委党校科研成果奖励办法》。全年共立项市级以上课题 31项，获得全省党校系统优秀科研成果一等奖2 项、三等奖2项。省市领导签批调研报告21项，其中省长郭树清6项、常务副省长孙伟1项、副省长孙绍聘1项、国家农业部部长韩长赋1项、国家林业局局长赵树丛1项、省委组织部副部长刘永巨1项、市委书记马平昌6项、市长梅永红4项。因此, 市委党校的科研工作经验被省委党校以正式文件 （鲁党校通字[2013]29号关于推荐济宁市委党校加强思想库建设做法的通知）的形式在全省党校系统推广，同时，还在《中央党校通讯》上刊载。三是人才和队伍建设不断加强，广大教职工的工作激情和创造活力进一步激发。在干部培训上，先后选送15位骨干教师到上级党校或高校学习培训，选送2名同志参加全市“双高双强”培训,选派 5名教师与中青班一起跟班培训，挑选11名中层骨干到革命老区参观学习。为增强广大干部理论联系实际的能力，先后挑选了 22名骨干教师参加全市送教下乡活动,选派了3名青年骨干教师到市中区乡镇挂职锻炼，推荐7名优秀教师参加全市 “圣地名师”评选活动,并顺利当选。在干部使用上,先后有22名同志由副科级竞聘为正科级或由科员竞聘为副科级。先后对12名科级干部的工作岗位进行了轮岗、归岗调整。在兼职教师队伍建设上，共邀请高等院校和上级党校的专家学者，以及省市直部门负责人、县市区主要领导，英模代表等30余人次走上我校讲台。四是以人为本，服务至上，行政后勤保障软件不软、硬件更硬。先后修订完善了《行政管理及接待工作制度》、《关于车辆管理补充规定》等10多项规章制度。健全完善了每月召开财务调度会议、物资采购审批、重大项目维修审核等制度。全年实际到位资金1580万元， 450万元列入了市里的年度财政预算。举办26期社会化培训班，培训学员8000余人,创收近100万元。通过联合办学的方式对老学员公寓进行了综合利用，创收近50万元。先后投入近120万元，购买了 WEB服务器、先进的网络专用机柜和KVM 控制系统等设备，实现了校园网站试运行。投入近200万元，购买更换1部教学专用电梯,对餐厅公寓、校大门进行了配套改造。投入近30万元，用于校园绿化美化、道路整修、车位车棚的新建改造。先后筹资296万元，还清了往届遗留债务。首次实现了教职工全员健康查体。完成了太白湖新区团购房的选房和交接手续。积极解决部分教职工校内住房产权确认遗留问题。安装了校园高清监控系统。成立了市委党校长远发展规划论证工作领导小组,初步形成了有关党校原地改建扩建或新建搬迁的调研报告。
  三、坚持在防堵结合上下功夫，党风廉政建设不断得到新加强一是不断加强思想政治教育，着力提高拒腐防变能力。长期以来，市委党校始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来武装广大党员干部的政治头脑，不断提高党员干部的政治敏锐感和政治鉴别力，同时，还经常组织开展爱国主义、集体主义、社会主义价值观和法纪、警示等教育。二是建立长效机制，筑牢反腐倡廉防线。坚持和完善了党委中心组学习和校党委成员定期讲廉政党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等各项规定； 修改和充实了《党委班子日常学习制度》、《党委会议事规则》、《关于落实八项规定的具体办法》、《关于严格执行财务制度的若干规定》等各项制度，并把各项制度的落实情况，纳入学期和年度考核指标体系，严格实行“一票否决”。三是领导带头清正廉洁，促进反腐倡廉建设健康发展。校党委一班人都能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨， 始终坚持坚定的政治立场，严于律己；都能严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 的要求，规范自己的一言一行。四是发挥党校培训功能，把廉政教育作为干部培训和学员党性锻炼的重要内容。做到了四个坚持，即：坚持定期邀请市纪委领导到党校讲课;坚持定期组织精干师资，配合组织、宣传和文化等部门，积极主动到市直部门、企事业单位和县市区开展廉政教育宣讲活动;坚持组织专家教授撰写反腐倡廉理论文章; 坚持定期或不定期组织学员和教职工前往济宁看守所、里能监狱、鲁西南战役纪念馆等教学基地接受警示和革命传统教育,等等。
  附：中共济宁市委党校领导班子成员名单校 长：马平昌（兼）常务副校长：张晓玉副校长:孙春晓李啥王峰刘忠纪委书记：（空缺）工会主席：胡齐鲁全市信访工作概况市委副秘书长、市信访局局长曹旭中共济宁市委市政府信访局由市委办公室、 市政府办公室管理，以市委办公室管理为主。内设办公室、政策法规科、 群众工作指导科、接访科、人民群众建议征集办公室（办信科）、督查科、 信访事项复查复核办公室、维稳协调科8个行政科室，下属市人民群众来访接待中心、市信访驻京值班办公室2个全额事业单位，局机关行政编制24人、工勤编制2人;市人民群众来访接待中心编制15人，市信访驻京值班办公室编制6人。2013年，市信访局以“化解社会矛盾、维护大局稳定”为中心，以推动信访工作责任落实、深化领导干部接访、整治信访积案、确保重点敏感时期信访稳定为重点，扎实工作，团结协作，攻坚克难，务实进取，圆满完成全年各项任务目标，全市信访工作继续保持了“四下降一好转” 态势，即全市信访总量、到省进京信访量稳中有降,到省集体上访、进京非正常上访持续下降，信访秩序进一步好转。先后荣获全省信访工作先进单位、省级文明单位等荣誉称号，圆满完成了各项任务目标。
  一、 全面落实领导干部信访工作责任市委、市政府高度重视信访工作，主动听取信访情况汇报，定期召开专题会议研究信访问题。 党政主要领导先后对群众信访问题作出重要批示 14次,市委常委会和市社会稳定信访工作领导小组先后5次和9次研究部署信访工作。进一步修订完善了《全市社会稳定信访工作考核办法》，增强了考核的科学性和时效性。市里先后对1个县和7名领导干部进行了通报问责，做到了真奖、真罚、真惩，夯实了各级各部门抓信访的政治责任。
  二、 认真做好群众来信来访工作认真落实办信“三见面”、来信首办责任制、 “阳光办信”等制度，全面加大初信办理和重点信件直办督办力度，热情接待每一批上访群众，及时转办、交办、转送、督办每一起上访事项。2013年， 群众来市上访1948起13649人次,其中当年重复访187起，来市重访率9. 6% ；到省登记上访605 起，其中当年重复访66起，到省重访率10.9%。群众来信3300件次，其中重信502件次,重信率 15.2%，来信办理群众满意率达到80.1%，按期办理率、网上答复率均为100%。
  三、 切实畅通信访渠道市级领导每月定期到市群众接访大厅公开接待来访群众。3月份,集中开展了“领导干部接访月”活动。9月份，围绕加强市直部门主要负责人信访值班工作，制发了《关于进一步加强市直部门、省属驻济单位主要负责人信访值班工作的通知》，建立起值班领导公示制度、考核通报制度和 “1+3”接访模式。2013年，市、县两级领导干部参与接访2972人次，接待群众11816人次，其中市级领导参与接访88人次，接待群众917人次;市直部门主要负责人参与公开接访142人次，接待群众 457人次，一大批信访问题及时得到妥善解决。
  四、 深入开展重点信访问题专项整治把开展信访“零积案年”活动作为一项贯穿全年的重点工作来抓，及时出台了《实施意见》，对近年来发生的案情复杂、久拖未决的信访事项，全部纳入治理范围，集中推进解决。4、5月份,在全市部署开展了涉京信访问题专项治理活动,对交办的289件重点涉京信访案件，建立工作台账，加强督导调度,全部落实“五个一”工作措施，即:一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。 市纪委和市联席办联合成立4个督查组，进行带案下访和专项督导，所有案件全部结案，结案率 100%，结服209件，依法终结29件，结服、终结率达到82.4%，基本达成了清仓见底、不留积案。
  五、 强化重点敏感时期信访稳定工作全国“两会”和党的十八届三中全会期间，市、 县两级启动安保维稳指挥部体制，成立驻京值班工作组，做到了无一人滞留、无一人过夜、无一起冲突,没有发生任何有影响问题。8月份,部署开展了集中劝返和化解进京非正常上访专项行动， 共清劝进京人员14人次，依法训诫进京人员23人次，拘留3人次。扎实做好习近平总书记视察济宁和薄熙来在济南庭审期间的信访维稳工作，持续加大驻省驻京值班工作力度，实现了无一人上访登记，维护了济宁对外形象。六、全面深化机关建设和干部队伍建设一是成功创建省级文明单位。围绕争创省级文明单位，广泛开展了科室学习心得、业务工作交流谈心活动,“公开承诺月”、深化解放思想跨越发展大讨论活动，以及“干部作风建设提升年”活动， 顺利通过考核验收。二是扎实做好联系包保乡镇、下派帮扶工作。安排一名后备干部到兖州市新驿镇王堂村驻村担任“第一书记”，先后走访农户305户,联系包保重点困难户20户，帮助村里协调解决绿化资金1万余元，栽植绿化苗木1300余棵，硬化村内主要街道路面1300米,积极联络供电部门筹资130余万元开展村庄电路改造项目。三是积极开展廉政风险防控机制试点建设工作。开展廉洁道德讲堂4次，进行《党的十八大精神》、 《廉政准则》、《保密法》等知识测试9次，中心组学习4次，实现了全体干部职工思想认识上有新提高,作风建设上有新进步，能力素质上有新增强， 树立起信访部门“工作一流、群众满意”的良好形象。
  附：中共济宁市委、济宁市人民政府信访局领导班子成员名单市委副秘书长、局长：曹旭副局长：董洪波董义栋王洪正调研员:解伟姜春晓市委、市政府接待处党委工作概况市委副秘书长、徐继红市委市政府接待处处长2013年，市接待处在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕市委“落实年、突破年”的总要求和接待处2013年度责任目标,严格落实中央“八项规定”精神和省、市委实施细则等规定要求，不断改进和创新接待工作机制，着力推进制度化、精细化、规范化建设，干部队伍素质和接待服务水平都有了新的提升，为服务全市工作大局发挥了积极作用。
  一、创新机制，规范管理，接待服务水平不断提升始终把接待工作作为是服务经济社会发展的重要组成部分，紧紧围绕全市大局，科学安排上级领导视察、外地学习考察和接待服务工作,做到规范严谨，热情周到，不断提升接待服务质量和层次。一是健全完善接待工作制度。按照“节俭、务实”的原则，结合实际，不断改进完善接待工作方法和程序，相继制定出台了《接待任务报告制度》、 《接待信息管理制度》、《接待任务责任追究制度》、 《接待任务审核结账制度》等一系列接待工作制度,在全市接待系统推广执行。切实加强接待流程规范化建设，建立健全了《政务接待流程》、《会议服务质量标准》等，把接待工作从任务安排、组织实施、签单结算、信息收集，都在严格的制度流程和规范约束之下运行，形成了靠制度管理、按制度办事、用制度管人的工作机制，进一步提升了接待工作水平。二是提高精细化服务水平。进一步完善推行以精品化服务、细微化服务、特色化服务、个性化服务、规范化服务为内容的接待服务模式，突出餐饮、住宿、参观、考察、视察等关键环节和重点细节的服务，制订了“五化”服务标准体系和考核监督制度，明确服务标准，细化服务要求， 加强对接待人员的业务指导和培训，确保公务接待服务标准统一，执行到位。三是积极构建大接待工作格局。充分发挥牵头作用，积极搭建市、县公务接待协作交流平台，组织开展了全市接待场所、接待考察点的摸底调查，研究制定了《县市区重要接待任务参与制度》，统筹安排各县市区、市直各部门重要接待任务的接待服务工作,进一步整合接待资源，形成了全市上下协调配合、资源共建、信息共享、共同参与的大接待工作格局。今年以来，参与接待习近平总书记、王沪宁、栗战书、沈跃跃等党和国家领导人6起,接待全国妇联党组书记宋秀岩、农业部长韩长赋、文化部长蔡武等国家部委领导5起；接待省委书记姜异康、省长郭树清、 省委副书记王军民等省领导16人40余次;接待中央和省专项调研活动、外地市党政考察团68起。 参与国际孔子文化节、全省转调创现场观摩会等大型会议活动30多次，圆满完成了市党政考察团赴江浙等地及省内先进市学习考察的后勤保障工作。
  二、严格落实“八项规定”精神，接待服务工作更加科学务实市接待处认真贯彻落实中央“八项规定”精神、省市委实施办法和《党政机关国内公务接待管理规定》,结合工作实际，研究制定改进接待工作的办法措施，各项接待服务工作始终做到了务实、 节俭、高效。一是严格接待工作标准。按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则，科学安排接待活动,严格执行各项接待制度规定,不断改进工作方法，坚持接待服务不搞花架子,不攀比铺张，做到简化礼仪不失热情周到，轻车简从不失工作高效。二是创新接待服务办法。重点加强对公务接待服务标准和形式的探索和改进，公务宴请中午不饮酒，菜肴突出地方特色，粗粮细做, 指导圣都会议中心、运河宾馆、黄淮宾馆等定点接待宾馆研究推广一系列朴实节俭、具有地方特色的接待套餐，并在公务接待、会议服务中积极推行中式自助餐，既安全卫生，又节俭高效，形成了新的公务接待模式，受到了市领导和部门基层的好评。三是严格内部管理制度。健全完善了财务、 接待、车辆管理等制度，对经费开支、会议接待和电话、车辆管理等分别从严做出明确具体的规定， 做到了制度健全、责任明确、有规必依、执纪必严。 严格执行中央和省市委有关厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,严格审批管理公务经费支出，加大了监管力度。四是加强对所属宾馆的管理。专门制定了所属宾馆督查考核办法,指导督促各宾馆完善内部管理制度，并定期座谈调研，帮助分析经营情况，查找存在问题,协调解决实际困难。同时加强宾馆管理服务人员的业务培训，举办了现代酒店管理知识讲座等培训活动，指导各宾馆在当前市场经济环境下,着力提高经营管理水平,不断创新经营模式，积极拓宽创收渠道，全年各宾馆没有发生一起安全生产、食品卫生安全事故，取得了较为满意的经济效益。
  三、转变作风，提高素质，干部队伍建设不断加强始终把作风和队伍建设作为一项基础性工作，从解决“四风”问题入手，着力加强机关作风、 能力素质和机关效能建设。一是加强能力素质建设。及时组织全体干部职工深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习党的路线方针政策和省、市委重要决策部署,努力提高思想政治素质和政策理论水平，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与市委步调一致。结合接待工作实际，认真学习贯彻中央“八项规定”、省市委实施细则等一系列制度规定，坚持先学一步、 学深学透，全面系统地学习《党政机关国内公务接待管理规定》,在此基础上，组织开展了 “落实规定怎么做，工作提升靠什么”学习研讨活动，进一步统一思想认识，明确工作责任，提高了大家对做好新形势下接待服务工作的能力和信心。同时，注重学习借鉴外地好的经验做法，对照查找存在的差距和不足，促进了接待业务水平的提高。二是不断改进工作作风。根据接待工作特点，不断强化“接待工作无小事”的意识,大力弘扬爱岗敬业、 埋头苦干、严谨细致、务实高效的工作作风，不断提升标准境界和业务能力，强化责任意识和奉献意识，形成了一心一意搞服务、满腔热情干工作的良好氛围。重视加强机关效能建设和市级文明机关建设，积极推行首问、首办负责制、限时办结制, 对市委、市政府安排的工作任务和接待工作，做到事事高效率、快节奏，件件有落实、有回音。不断强化表率意识和责任意识，带头落实市委、市政府各项决策部署，对招商引资、新农村建设帮扶和 “面对面谈心交流活动”，领导班子高度重视,多次深入招商乡镇企业一线、所驻村调查研究,进村入户了解实际困难，共同研究制定招商、帮扶措施。目前总投资额3.6亿元的山东天意机械股份有限公司项目已落地，厂房等基础设施已开工建设。驻村帮扶工作,积极协调帮扶资金45.8万元，到位物资折合94.5万元,农村基础设施和农村环境明显改善，被评为兖州市先进观摩点。三是全面加强机关党建工作。牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,认真落实“三会一课”和“党员活动日”等制度,精心组织开展“双评”活动，广泛开展丰富多彩的精神文明活动,不断巩固市级文明机关创建成果,进一步增强了干部职工的集体荣誉感和归属感,提升了凝聚力、向心力。
  四、坚持廉洁自律，党风廉政建设进一步加强始终把党风廉政建设放在重要位置，坚持把廉政建设与业务工作紧密结合，同部署、同落实、 同考核，严格落实领导干部“一岗双责”，较好地推动了全系统党风廉政建设的不断深入。结合中央 “八项规定”和省、市委关于党风廉政建设的有关要求，对接待工作制度进行对照检查，分类梳理, 进一步修订完善了接待工作程序、规范，加强重点岗位管理，形成了公开、透明、相互监督的工作机制。严格管理接待支出，坚持每起任务都有任务通知单,都有批准人、经办人、审核人，并由接待任务相关科室统一审核汇签支出单据。同时，推行了定接待场所、定接待标准、定接待范围、定期审核结算的管理办法,对定点接待宾馆进行定期回访，征求意见，了解廉洁自律情况，有效避免了浪费现象的发生。对大项开支实行集体研究，通过政府采购，公开招标等措施,进一步降低了费用支出。处党委和班子成员带头落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度，进一步深化党务政务公开，认真开展自查自评活动,促进了作风建设和廉政建设的开展。班子成员心齐风正,大事讲原则， 小事讲风格，形成了团结协作、开拓进取的工作氛围。严格执行“一岗双责”工作要求，全体干部职工牢固树立苦干实干的优良作风和健康向上的道德情操，遵章守纪，严格自律，始终做到慎言、慎行、慎独、慎微，自觉树立接待干部队伍的良好形象，全系统形成了风清气正、甘于奉献的和谐工作环境。
  附：中共济宁市委、济宁市人民政府接待处领导成员名单： 处长:徐继红党委书记:翟耀东副处长：刘兆泉李冠军全市党史工作概况市委党史研究室主任崔康2013年，市委党史研究室以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实市委和省委党史研究室的工作部署，较好完成了各项工作任务。
  一、围绕市委中心工作，承办济宁市践行党的群众路线展览2013年10月，市委党的群众路线教育领导小组决定，由市委组织部牵头，市委党史研究室具体承办济宁市践行党的群众路线展览。这次大型展览是市委部署的一项重点工作，也是我室承担市委交办的一项重要工作任务。整个展览，集中展现了我们党的历史尤其是济宁地方党组织和共产党人践行党的群众路线的鲜活事例，形象再现了共产党人立党为公、情系百姓的崇高精神和人格魅力。到2013年年底，基本完成展览前期图片和实物资料征集、筛选,文字材料撰写,整体布局、设计等工作。
  二、继续贯彻落实全国全省全市党史工作会议精神全面贯彻落实全国全省全市党史工作会议精神，是最近一个时期党史工作的一项重要任务。 按照中央和省委党史研究室的要求,2013年下半年，对县市区贯彻落实中央、省委、市委《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》文件和全国、全省、全市党史工作会议精神进行督导，督促各县市区加大落实各级党史工作会议精神的力度，从党委领导、人员编制、经费保障、办公条件、班子队伍和最近三年“征集、研究、编写、宣传教育”业务工作开展情况等方面进行全面摸底和督查,督促县市区党委切实解决制约党史事业发展的紧迫问题，为党史工作的进一步开展提供了基础条件。
  三、业务工作任务完成情况细化分解了2013年度重点工作任务、业务工作目标，工作任务责任到科室、到人。为强化执行落实，制定了科室年度考核办法，强化监督检查， 做到了一月一调度，三月一小结,半年一通报。
  1、党史编写研究取得新成果(1) 完成《中共济宁地方历史(第二卷)》 (1949.10-1978.12)送审第二稿编写工作。根据档案资料、报刊资料、口述材料等，对《中共济宁地方历史》(第二卷)送审稿进行修改、补充、完善，查阅档案资料200余万字,摘录各类资料40余万字， 修改10万字,形成送审稿。征求省委党史研究室领导的意见建议，对送审稿进行进行修改、补充， 形成送审第二稿。
  (2) 完成了《济宁百年画史》新民主主义革命时期卷、社会主义革命和建设时期卷2部图书初稿的编纂工作。2013年5月，市委办公室下发了《关于做好〈济宁百年画史)(1911 -2011)编纂工作的通知》，在全市范围内广泛征集文字、图片、音像、 实物资料。按照历史发展脉络，精选了反映每个历史时期发生在济宁的大事、要事图片5000余幅， 以图文并茂的形式,形象再现济宁百年沧桑巨变和在党领导下取得的辉煌成就。
  (3) 编纂出版了《中共济宁年鉴》(2012年)。 主要记述了全市各级党组织发展状况、工作情况与基本经验,精选了全市各条战线涌现的先进典型。
  (4) 编纂出版了《社会主义革命和建设时期济宁地方党史专题资料》。主要汇集了近年来关于社会主义革命和建设时期,济宁地方党史专题研究成果。2、 党史资料征集和宣传教育取得新进展(1) 党史资料征集成果丰硕。明确专人负责保存和征集党史资料，对征集的文字、图片、照片、 影音等资料，进行电子化存储，完成500万字党史资料的电子化存储。利用编纂《济宁百年画史》和承办党的群众路线展览之机，集中征集文字、图片、音像、实物等资料，其中文字资料600余万字， 图片资料5000余幅,以及部分实物资料。
  (2) 与市委宣传部、市委党校、市社联、济宁日报社共同组织了济宁市纪念毛泽东诞辰120周年活动。参与举办纪念毛泽东同志诞辰120周年研讨征文活动、座谈会和论文评选工作,撰写了《毛泽东与济宁》专题纪念文章并在座谈会做重点发言。
  (3) 启动党史纪念馆建设。按照中央和省委的要求及市委常委会决定,在市委分管领导同志的关心下,正在积极推进，落实场馆选址。
  3、 圆满完成了省委党史研究室部署的各项工作任务⑴完成了完成《中共山东年鉴》(2013卷)济宁承担部分计4万余字、20幅图片资料编辑上报任务。
  (2)完成了《二十世纪五十年代末六十年代初中央省市属企业在兖州建设纪实》、《儒者谷牧与曲阜名城的建设和发展》等8项专题研究和《刘运库》、《冯起》等15个人物传记30万字资料的上报任务。
  四、领导班子和干部队伍建设进一步加强室领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。在市委和市委分管领导同志的关心下，今年下半年，提拔2名科长分别担任副主任和副调研员，进一步加强了领导班子。领导班子和领导干部调整后，适时对科级干部进行调整，提拔2名同志分别担任科长和副科长，室中层干部年龄、学历等结构进一步优化,为创造性开展工作提供了人才支撑。
  附：中共济宁市委党史研究室领导成员名单主任:崔康副主任：李仲波樊翠云副调研员：王新华苏庆营韩百功全市老干部工作概况市委组织部副部长、 老干部局局长马文胜一、基本情况截至2013年底，全市共有离休干部5135名，平均年龄84. 7岁。其中， 厅局级73名，县处级 1408名，一般干部2652 名；红军时期参加工作1 名，抗战时期784名，解放战争时期3350名；机关 1393名，事业单位1318名，企业1424名；居住在城镇的3095名，乡村1040名；市直1301名,县市区2834名。
  二、主要工作与成绩2013年，全市各级老干部工作部门在市委、市政府的正确领导下，围绕中心、服务大局，坚持常规性工作求实效、创新性工作求突破、短板性工作求赶超，积极探索推进老干部工作转型发展，各项工作取得新的成效。市委老干部局、济宁老年大学等11个部门被省委、省政府评为“全省老干部工作先进集体”;9名老干部工作人员、3名老干部分别被评为“全省老干部工作先进个人”、“全省离休退休干部先进个人”。市委老干部局被评为“全市科学发展综合考核先进单位”。
  (一)不断加强老干部两项建设。组织广大离退休干部深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。 认真贯彻落实《山东省离退休干部党支部工作规定》，全力推进离退休干部党工委建设，全市有6 个县市区建立了离退休干部党工委。全面加强离退休干部党支部建设。开展的“五个一”工程建设活动目前已成为全市老干部党建工作的一个特色品牌;加强离退休干部网上党支部论坛建设的有关做法，被省委老干部局作为成功案例在全省推广。
  （二） 认真落实好老干部两项待遇。严格执行中央、省有关文件精神，认真落实老干部参加会议、阅读文件、参观考察等政治待遇,完善“三个机制”，提高了离休干部医药费统筹标准和津贴补贴标准。积极争取省财政增加专项转移支付金，帮助贫困县解决离休干部两费缺口。先后组织原市级老同志赴汶上、兖州、曲阜、邹城、微山等县市区视察,并完成了查体和健康疗养。推行“1234”工作法（明确一个目标、摸清两个底数、组建三支服务队伍、建立四个机制），深入做好利用社区资源服务老干部工作，实现了社区服务老干部无缝隙、 全覆盖。
  大力推进老干部“文化养老”。在全市老干部群体中开展了以书画摄影、诗词楹联等比赛为主要内容的“贯彻十八大、畅谈新变化”主题实践活动和“为民、务实、清廉”红色印迹征文活动。在 《济宁日报》开辟了“涉老团体风采展”专栏，集中宣传全市涉老团体先进典型。在《济宁晚报》开辟了“老照片、老故事”专栏，动员广大老干部忆历史、倡新风、促和谐。举办了全市老干部歌手大赛、趣味运动会等系列活动。加强全市老干部学习活动场所建设，召开了全市老干部学习活动阵地建设现场观摩会,推动了全市老干部学习活动场所建设的扩容和提质。
  （三） 注重发挥老干部作用。积极组织老干部充分发挥自身优势，开展“建言献策、老有所为”活动。将市关工委办公室隶属关系由团市委调整到老干部局,成立了关心下一代“五老”关爱团、“五老”志愿者协会，更好地发挥了老干部的传帮带作用。围绕“五城同创”、“四德教育”等重点工作，组建了老干部宣讲团、志愿者服务队,有效发挥了老干部积极作用。以原市中区为试点，开展了选派老干部党员到非公企业担任党建指导员工作。
  （四） 认真完善老干部工作运行机制。印发了 《2013年全市老干部重点工作副局长分工方案》， 形成了清晰严密的“宝塔型”工作目标责任体系。 发扬“钉钉子”精神,对照中央八项规定和省、市委实施办法，进一步修订完善了《局长办公会议制度》、《财务管理制度》等十项制度规定，确保了机关工作高效、规范、廉洁运行。围绕破除“四风”， 开办了“道德讲堂”和“党风廉政建设大讲堂”，在全市老干部工作系统举办了老干部业务知识大比武活动，进一步提高了老干部工作者的业务素质和工作水平。
  （五） 驻村包村、联村联户、招商引资工作成效明显。积极争取“一事一议”财政专项资金近20 万元,帮助大岗村和于庄村改造街道下水道和村主干道的绿化美化。协调资金2万元，为大岗村安装路灯60盏;积极申请水利部门投资12万元，为大岗村打机井6眼,铺设灌溉管道600米；积极协调民政部门，为大岗村4户困难家庭进行了旧房改造;筹集资金3万余元购买石子，维修铺垫了大岗村西一条主要生产路，方便了群众的生产生活，解决了近几年来村民生产运输走路难的问题;筹集资金7万元，在大岗村所有出口都安装了高清摄像头，提高了村民的安全感。认真做好市直单位包保乡镇工作，完满完成招商引资任务。洽谈引进的山东天能新能源科技发展有限公司，总投资2亿元，预计2014年初投产。
  附：中共济宁市委老干部局领导成员名单局长：马文胜副局长:赵培玉程继立汤斌调研员：孔庆安市孔子文化节办公室工作概况市委副秘书长、,刘辉文化节办公室主任2013年，市文化节办公室认真贯彻落实中央八项规定和省市关于加强文化建设的部署要求， 牢牢把握“节俭务实、规模适度、提升内涵、突出宣传”的办节原则，采取政府引导、社会参与、市场运作的模式，成功举办了2013中国（曲阜）国际孔子文化节，取得了良好的经济和社会效益,被国际节庆协会评为“2013年度最具国际影响力节庆”。
  一、重点突出，亮点纷呈2013年孔子文化节以“文化凝聚正能量，同心共筑中国梦”为主题，重点举办了开幕式暨孔子教育奖颁奖典礼、祭孔大典、世界儒学大会三项主题活动,同时举办了经贸合作高端恳谈会等10余项文化旅游、经贸会展、宣传推介活动。各级领导， 联合国教科文组织官员，驻华使节，国际友人、华人华侨、港澳台同胞，儒学专家，海外孔子学院代表，孔子后裔，知名企业家等中外嘉宾2000余人参会,得到了社会各界和海内外媒体的高度关注。
  （一）开幕式隆重热烈，井然有序。9月28日上午，开幕式暨第八届“联合国教科文组织孔子教育奖”颁奖典礼在曲阜杏坛剧场举行。市委副书记、市长梅永红主持开幕式；副省长季缃绮、中国联合国教科文组织全委会秘书长杜越分别致辞； 联合国教科文组织官员贝斯塔宣读“孔子教育奖” 获奖名单;省委常委、常务副省长孙伟，省政协副主席、省工商联主席王乃静，市委书记、市人大常委会主任马平昌为获奖代表颁奖；“孔子教育奖” 获奖机构纳米比亚教育部成人教育局、孟加拉国达卡阿萨尼亚慈善团和科特迪瓦“知识改善生活” 组织代表发表获奖感言;第十一届全国政协副主席黄孟复宣布文化节开幕。整场活动时间紧凑, 运转有序，充分展示了我市承办大型活动的能力和水平。
  （二） 祭孔大典古朴凝重，神圣肃穆。9月28 日上午，癸巳年祭孔大典在曲阜孔庙大成殿举行, 副省长季缃绮主持，省委常委、常务副省长孙伟恭读祭文。《癸巳年祭孔子文》由清华大学教授彭林撰写,刻石后镶嵌于曲阜孔子文化园文化墙上永久留念。癸巳年祭孔大典着力体现省委、省政府关于“进一步提升祭孔大典的规模和层次”的要求，开城、开庙、启户、敬献花篮、乐舞告祭、恭读祭文、敬献鲜花等程序礼仪规范、连贯顺畅，观众错时入场有条不紊,现场气势恢弘，电视直播画面完整、纯净、生动，给人以强烈的心灵震撼，成为今年孔子文化节最具特色、最具文化品味、最具现场感染力的核心活动。
  （三） 世界儒学大会群贤璀璨，硕果累累。9月 27日至28日，第六届世界儒学大会暨2013年度 “孔子文化奖”颁奖仪式在曲阜孔子研究院举行。 开幕式由中国艺术研究院副院长贾磊磊主持；副省长季缃绮，中国艺术研究院常务副院长王能宪， 市委书记、市人大常委会主任马平昌分别致辞。 2013年度“孔子文化奖”授予清华大学教授李学勤和夏威夷大学教授安乐哲。来自14个国家和地区的120余位知名专家学者参加了大会，共收到学术论文80余篇。大会以“儒家思想与当代社会建设”为主题，设立了“儒家思想与生态文明”、“儒家伦理与道德教育”、“礼乐传统与社会礼仪”、“儒家思想与文化传播”等四项议题，均是社会普遍关注的热点问题，贴近现实生活。
  （四） 系列活动各展风姿，相得益彰。有关部门和社会机构在孔子文化节期间举办的系列活动有:走进济宁•感悟孔子——2013孔子文化节经贸合作高端恳谈会、中青旅联盟走进文化济宁合作恳谈会、联合国教科文组织全民教育国际研讨会、激情青啤•文化济宁——孔子文化节宣传月、 中国风云人物线光肖像展、海派书画展、第四届中国儒商健康产业高峰论坛、美丽经济与儒家文化论坛、曲阜市系列会展等。这些活动多以市场化运作为主，突出群众参与性，为丰富市民文化生活、发展文化旅游事业、提升济宁知名度、促进济宁经济社会发展做出了积极贡献。
  二、 节俭办会，倡树新风认真落实中央和省市关于节俭办会、压减规模的新要求，把节俭务实原则贯穿于文化节活动始终，在质量不降、标准不降的前提下，尽可能压缩财政开支。取消开幕式文艺晚会，取而代之的是百场“文化惠民”演出活动，大幅降低了办节成本。开幕式时间调整到28日上午，和祭孔大典接续举行，节约了交通、安保等成本费用。祭孔大典取消了奢华的现场装饰,仅用简洁朴素的灯笼、道旗、绸巾等装点现场，勾勒出大典的文化内涵。儒学大会由往年的两天半压缩为两天，取消了大会合影、欢迎宴会、鲜花布置等环节。
  三、 突出宣传，扩大影响祭孔大典由山东卫视上星直播，《百家讲坛》 主讲人、中南大学知名教授杨雨在孔庙祭孔现场， 以独特视角现场点评、解读孔子。国内外30余家主流媒体采访了孔子文化节，刊（播）发重头稿件中央级150余篇（条），省级340余篇（条）,网站刊登或转载近1800篇（条），形成了较强的舆论声势。中央电视台《新闻联播》播发了孔子文化节的消息，济宁电视台、济宁信息港网站全程直播了开幕式和祭孔大典。
  四、 组织严密，安全顺畅为加强领导，落实责任,市里成立了文化节执委会，下设8个专项活动筹备工作小组。文化节期间,几个主要活动都成立了专门的接待班子，具体搞好服务。主要宾馆都派驻了接待组，专门负责联络和接待工作。对省以上领导和重要来宾的接待，提前制定一对一接待方案，做到精心安排，周到服务。安保工作以“确保安全、避免扰民、轻车简从”为目标，重要活动警卫时改封路措施为限时交通管制，引导车不闪警灯、不鸣警笛，文明有序地完成了车队引导、转场和警卫等安全保卫任务。
  附:济宁市孔子文化节办公室领导班子成员名单主任：刘辉副主任：华治赵相恩杜忠海全市档案工作概况市档案局（馆）党组书记、局（馆）长刘凡营2013年,在市委、市政府的正确领导下，市档案局围绕中心、服务大局、细化目标、强化措施， 着力提高干部队伍素质， 切实加强档案业务建设， 全面提升档案管理水平， 全市档案工作取得新的成绩。市档案局荣获“全省档案宣传工作先进集体”、“先进基层党组织”、 市级文明单位、省级文明单位等称号。
  一、档案基础业务工作取得新进展档案规范化管理有了新提高。4-6月，在市直机关集中开展2012年度归档文件材料集中整理活动，机关档案业务水平持续提高。10-11月，对县市区开展档案事业发展现场观摩评估活动，促进了县域档案基础业务建设与管理水平的提高。全市有55家单位通过省级以上档案规范化目标管理考核，泗水县档案馆晋升为国家二级馆。
  档案资源建设得到新加强。加大档案接收征集力度，市馆接收档案11371卷（件），丰富了馆藏;征集了习近平总书记来济宁视察的照片和清代运河兵备道档案、部分作家作品等档案资料 2267件（册、幅），优化了馆藏结构。贯彻落实国家档案局9号令，制定《济宁市档案馆收集档案范围实施细则》（试行）。
  二、围绕中心、服务大局取得新成效认真做好新领域档案工作。市档案局牵头负责创城档案资料工作，制定方案，建立台账，保证上报材料的规范、准确、合乎测评标准要求。做好重点项目建设、招商引资、民营经济等方面的档案监督指导、跟踪服务，指导验收安居煤矿、民生热能等重大建设项目档案。加强土地承包经营权确权登记颁证业务指导，对县、乡、村三级档案工作进行安排部署。制发《关于加强区划调整工作中档案管理工作的通知》，及时调度市中区、任城区划调整档案工作情况。
  积极做好民生档案工作。创新民生档案工作服务机制，在邹城召开了全市民生档案工作推进会。深入开展“档案进家庭”活动,全市家庭建档示范户已达2100户。制发《关于创建全国文明城市实施社区管理服务提升工程的意见》，召开了社区档案工作座谈会。会同市社保局对县市区社保系统档案进行了执法检查。积极推进新农村建设档案工作,邹城市、兖州区分别创建为全国、全省新农村建设档案工作示范县。
  认真做好档案利用服务。全市共接待查档1. 2万人次、调卷4. 6万卷（件、册）次，电话查询 2900人次。市局编写《档案资政参考》4期，为领导决策和部门工作服务;编发《济宁档案工作》12 期，通报工作、交流经验、推介典型；编印《济宁运河档案史料汇集》（六），为运河文化研究提供档案史料;配合省局和省电视台拍摄《山东往事》纪录片,完成“末代衍圣公的婚礼”、“嘉祥武氏祠汉画像石”等内容的拍摄，在山东公共频道播出。5月， 全省档案编研工作座谈会在济宁召开，听取我市档案编研工作经验介绍。
  三、 档案安全保管体系建设开创新局面9月，2万平方米的市档案馆新馆主体封顶，邹城1.29万平方米的新馆开始启用，任城4700平方米新馆建设已全部竣工，汶上6800平方米的新馆主体已封顶，金乡新馆正在建设中。兖州、嘉祥、 梁山、微山等县区档案馆新馆已列入规划。市局组成专项检查小组,对县市区综合档案馆开放档案的划控、鉴定工作进行检查，确保鉴定准确、划控规范。在此基础上试行开放档案目录审查制度,保证了划控开放质量，提高了开放档案的有效利用。
  四、 档案信息化建设迈出新步伐改版“济宁档案信息网”，制作各类专题，及时发布信息;及时回复网络咨询，开辟了与百姓沟通的新窗口。整合馆藏数字档案资源,建立了2个专题数据库:“专业技术人员信息数据库”，满足全市专业技术人员的利用需求；“创城测评指标体系数据库”，为我市开展“五城同创”活动迎评工作提供借鉴。市馆继续采集储存《新闻联播》《济宁新闻联播》，多媒体信息总量已达15万分钟。
  五、 档案宣传工作实现新拓展6月，以“档案在你身边”为主题，开展国际档案日“六个一”宣传活动精彩纷呈:举办了一次档案文化展览,会同市城建馆、任城区档案馆等20家单位联合办展览；开展了一次媒体“走进档案馆” 活动，大众日报等8家媒体负责人、记者到市档案馆采编;制作一组宣传图片，在公众场所张贴、播放;发放了《开放的档案馆欢迎您》等一批宣传品，开展档案知识进基层、进社区、进农户活动；开设一个网络传播专栏,在济宁档案信息网和手机短信平台发布档案信息；开展一次“档案在你身边” 征文活动,评出优秀论文67篇;获省档案学优秀成果奖11项。全市在《中国档案报》《济宁日报》等省市以上媒体发表文章、信息180篇。
  六、档案干部队伍建设得到新提升深入开展五查五看、双争双创等系列活动;修订完善机关工作制度和流程;打造“文档服务政策超市”服务品牌，被列入首批市直机关党建品牌。 联合市委组织部、市委党校,首次举办全市档案领导干部专题研讨班。开展廉政勤政承诺宣誓，举办6期“廉洁道德教育讲堂”活动；组织竞争上岗， 7名优秀干部走上中层领导岗位。建立并保持与包驻村、联系点村、联建村的经常性联系，深入进行民情恳谈、走访慰问，添置文体器材，新修公路, 培植林木，协调资金15万元。加强爱国主义教育基地建设，持续开展文明五个一活动等。
  附:济宁市档案局（馆）领导成员名单局（馆）长：刘凡营副局（馆）长：张凤玖姜居军梁辉副调研员：薛宝英段德兴菅德龙曲梅（女）全市工会工作概况济宁市人大常委会副主任罗心光市总工会主席济宁市总工会机关内设办公室、组织部、宣传教育部、生产保护部、 民主管理部、法律工作部、保障工作部、财务部、 经费审查委员会办公室、 女职工部;直属济宁市工人文化宫、济宁市职工技术协会办公室、济宁市困难职工帮扶中心三个事业单位。2013年,全市各级工会在市委和省总工会的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和中国工会十六大、省工会十四大精神，积极探索创新，奋力创先争优，各项工作取得新的成绩,为推动全市科学发展跨越发展作出了积极贡献。市总工会荣获全国工会财务工作先进单位、“安康杯”竞赛优秀组织单位、《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛优秀组织奖;全省工会组建和会员发展二等奖、推动厂务公开民主管理工作先进单位等，继续保持了省级文明单位;全市综合考核突出进步奖，“双评”活动群众满意单位，信访、安全生产、驻村工作先进单位，廉政文化示范点等荣誉称号。
  一、深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和中国工会十六大、省工会十四大精神坚持把学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会和中国工会十六大、省工会十四大精神作为首要政治任务，通过举办报告会、理论研讨班、 召开座谈会等形式,充分发挥工会济宁日报专栏、济宁工运、济宁工会网等宣传阵地的作用,在广大职工和工会干部中掀起了学习宣传贯彻会议精神的热潮。
  二、 全力助推经济社会发展紧紧围绕市委、市政府打造鲁西科学发展高地的战略部署，充分发挥工人阶级主力军作用。 在全市非公有制企业开展了“携手保增长、和谐促发展”劳动竞赛活动;组织开展了第五届职工职业技能大赛，纺织、机械等10多个系统、34个专业和工种的50多万职工参加了大赛。评选表彰了济宁市第五届“十大能工巧匠”和第三届职工技术创新成果。大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神， 制定《济宁市总工会关于围绕打造鲁西科学发展高地推进高技能人才（劳模）创新工作室建设的实施意见》，培育命名30家市级高技能人才（劳模） 创新工作室，推出了一批优秀职工创新个人、优秀职工创新团队和优秀职工创新成果;开展了“工人先锋号”挂牌亮岗活动;召开了全市庆“五一”国际劳动节表彰大会，隆重表彰388名全国及省、市劳动奖章（状）、劳模和先进工作者、工人先锋号。着力提升职工整体素质，在职工中深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，广泛开展了“中国梦、劳动美”主题宣传活动、“道德讲堂进企业”和 “创建学习型组织,争做知识型职工”等活动。发挥女职工学校作用，开展了女职工素质提升活动， 举办了“建设美丽济宁，展示巾帼风采”女职工才艺大赛和第二期女职工全健排舞培训班;广泛开展职工读书活动，组织女职工参加了“国际幸福日”读书征文活动。
  三、 努力构建和谐劳动关系积极开展“工资集体协商全面深化年”活动， 下发了《关于全市开展行业性企业工资集体协商工作的意见》,编发了工资集体协商工作指南，召开了全市行业性企业工资集体协商现场会，对企业工资集体协商合同文本进行展评。全市共签订工资集体合同5791份，覆盖企业8619家,覆盖职工706510人,已建会企业工资集体协商制度覆盖率达到87%以上。开展了厂务公开民主管理建制规范年活动，下发《关于进一步加强职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见》，编发 《济宁市职工代表大会工作指南》，厂务公开民主管理规范化水平进一步提高。认真做好职工信访工作，制定《全市工会重点信访问题集中整治专项活动实施方案》，畅通“12351”职工热线,职工来电来访办结率96%以上。成立济宁市职工维权律师团，积极为职工提供法律援助服务。加强工会劳动保护工作。深化“安康杯”竞赛，全面参与重大安全生产事故调查和处理工作，依法维护职工的生命健康权益。
  四、 真情关心关爱职工群众深入开展送温暖、“金秋助学”、帮扶送教育活动，下发《关于在全市工会系统开展“百千万”保障帮扶行动的实施意见》，全市各级工会共筹集发放送温暖资金1578万元，救助困难职工9.5万余人; 发放劳模“三金”106.3万元，慰问救助劳模396 人;资助1102名困难学生上中小学，发放助学金 49万元;资助1100余名困难职工子女上大学，发放救助金260多万元。深化女职工“关爱行动”， 宣传《女职工劳动保护特别规定》，走访慰问困难女职工176人，发放慰问金12万元。开展职工大病互助保障计划,参与职工31126人，资助患大病职工23.3万元。配合市人社局开展农民工工资支付情况专项督导检查。
  五、 切实加强工会组织建设深入推进“党建带工建”，突出非公有制经济组织和社会组织工会组建，召开了全市工会组建集中行动动员会议，开展了“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动。加强会员管理，健全完善了非公企业数据库。明确工会组织建设和会员发展任务目标，层层签订责任书，严格考核奖惩。全市新建基层工会组织2237个,涵盖法人单位5235个， 新发展会员19. 1万人，企业建会率达到96%以上，职工入会率达到96%以上。不断增强基层工会活力。深入推进“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动,全市企业“双亮”活动覆盖面达90%以上。深入开展“职工之家”建设,5家单位被全总授予“全国模范之家”。
  附:济宁市总工会领导班子成员名单主席：罗心光党组书记、常务副主席:岳秀银（女）副主席：李民王厚忠全市共青团及青少年工作概况团市委书记钟称生共青团济宁市委（以下简称团市委）是济宁市团组织的领导机关，领导和指导市青年联合会、市学生联合会和市少先队工作委员会工作,对全市青年社团组织进行指导和管理。机关内设5部1室，即办公室、组织部、宣传权益部、统战部、工农青年部、学少部，下辖市希望工程办公室和市青少年宫2个事业单位。2013 年，在市委和团省委的正确领导下,济宁团市委求真务实,积极作为，扎实推进“五项行动”和“两项工程”工作，全面提升济宁共青团工作科学化水平。
  一、以“我的中国梦”主题教育活动为重点，全面深化青少年思想引导工作大力加强理想信念教育。成立济宁市“党的十八大精神青年宣讲团”，组建由80余名梦想导师组成的导师团，开展宣讲活动28场，受众1.29 万人。举办“青春建功中国梦”青年创业典型事迹报告会、青年岗位成才报告会4场。不断创新引导载体。创新开展“共筑中国梦建功新济宁”建言献策会、“青春梦想责任”五四成人礼、“中国梦•我的梦”征文书信大赛、“中国梦？文明城？家乡美” 书法绘画大赛、“'美丽济宁’青年摄影大赛”等活动。运用新媒体引导青年，深化共青团微博体系建设。
  二、 以服务济宁科学发展为目标，努力提升团组织大局参与度和贡献率引导青年助力科学发展。在助力县域科学发展方面，召开全市青年企业家助推县域经济发展学习观摩会，为全市共青团学习交流搭建平台，带动各类青年人才成为县域科学发展的中坚力量。 在“服务科学发展青春建功行动”中,深化青年文明号争创、青年岗位能手评选等活动，引导青年立足岗位、建功济宁。服务全国绿化模范城市创建， 开展“青春汇绿美丽济宁”、“美丽济宁青年责任” 植树活动，全市共筹集资金80余万元，建设“共青林”、“青年林”700余亩,种植各类苗木10万棵，1. 6万青少年参与活动。志愿服务助力城市文明建设。围绕市委“五城同创”部署，牵头做好争创文明城市志愿服务督导工作,启动“美丽济宁我先行”活动，开展文明劝导活动300余次。
  三、 以服务青年改善民生为导向，创新推动服务青年和青少年权益维护工作深化服务青年就业创业工作。开展“见习助就业牵手毕业生”、见习基地对接月等活动，累计提供见习岗位5840个，见习青年5200人。组建青年创业导师团，开展“青春创业小老板”培训班、 “青春创业领航人生”创业报告会等200余场次， 培训人数逾万人。召开全市农村青年创业小额贷款工作现场推进会,共扶持青年创业小额贷款项目437个,发放创业贷款2272万元。不断做实青少年维权工作。打造共青团结对帮扶服刑人员子女工程，深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动、“走进青年——人大代表、政协委员调研日”和团干部恳谈日活动。联合市劳教所共建“青少年法制教育基地”，联合省鲁西监狱开展青少年警示教育活动。扎实开展青春同行行动。召开关爱农民工子女志愿服务行动现场会，推动实施“十百千万”关爱农民工子女提质扩面工程。实行星级化服务评比，提升关爱工作质量，扩大覆盖面, 在全市范围内打造10个标准化团属关爱阵地，培育100个星级志愿服务组织队伍，夯牢1000个关爱阵地，惠及100000名农民工子女。截至年底，全市有团属“蒲公英小屋”16所，在建2所。为多所农民工子女关爱基地赠送价值10万元的空调、电脑和报刊图书。实施“百元千梦”、心愿直通车等微公益行动，募集善款8万元满足微心愿1200个, 组织开展“携手同行感受济宁——市科技馆参观体验活动”。联合山东圣泰农村合作银行帮扶 1010名留守儿童，发放资助金19余万元。开展 “希望工程——再圆学子梦”爱心助学行动，全市各级共青团发放助学金80余万元，资助360余名贫困大学生。
  四、以提高吸引力、凝聚力为指针，加强团的自身建设和青年组织建设深入推进乡镇实体化“大团委”建设，召开全市乡镇实体化“大团委”工作现场推进会，加大工作示范点选树力度。全市累计建立乡镇直属团组织2964个，覆盖35岁以下青年11.9万人,覆盖农村团员青年5.8万人。持续推进重点领域、群体团建工作，依托园区、行业（协会）建立非公有制企业团组织589个。深入开展示范性基层团组织创建活动，命名75个示范性基层团组织。青联、学联建设不断加强。市九届青联、六届学联成功换届，市第六次少代会成功召开。接待中拉青年政治家代表团和以色列青年交流理事会代表团到我市参观访问。“市青联委员活动日”活动常态化开展。
  五、以加强群众路线教育为抓手，不断强化团干部作风建设扎实开展“作风建设年”活动,贯彻落实八项规定的《实施办法》，从严从紧抓作风。加强反腐倡廉教育,建立“廉洁教育讲堂”经常性教育机制， 组织开展警示教育。积极开展“走进青年、转变作风、改进工作”大调研活动，调研过程中共进行宣讲活动12次,访谈普通青年472人、基层团干部 266人,联系普通青年281人、基层团干部143人， 参加劳动10次,调研组成员结小对子56个。开展团市委书记与镇街团组织书记谈心活动，活动覆盖率达100%。建立干部联系农户制度、团干部基层联系点制度，全市各级团干部共联系农户2700 户，影响覆盖城市、农村、学生等不同青年群体 4000多人。
  附:共青团济宁市委领导班子成员名单书记:钟称生副书记：传周全市妇女工作概况市妇女联合会主席、党组书记倪丽君济宁市妇女联合会机关共有人员19人，内设4部2室:办公室、组宣部、发展部、权益部、儿童部、妇女儿童工作委员会办公室（副县级事业单位），下辖市妇女儿童活动中心（正科级事业单位）共有人员20名。2013年,市妇联在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕市委“高位求进、跨越发展”的目标，突出重点、突破难点、做大亮点,有效履行组织妇女、服务妇女和维护妇女儿童权益的职责，全市妇女事业实现创新发展。荣获省妇联创先争优、幸福进家、 宣传工作、城乡妇女岗位建功先进集体，济宁市群众满意先进单位和驻村工作先进单位等。我市 “两个规划”实施工作得到全国妇联的肯定，相关经验在全国、全省进行推广。
  一、服务大局助发展，引领妇女创业增收取得新成果扶持妇女创业就业成效显著。开展“春风送岗”活动，召开妇女就业专场招聘洽谈会34场次, 提供就业岗位近2万个,9900名妇女实现就业。 利用各级妇女创业就业培训基地、大姐机构等开展就业技能培训，培训妇女5000人。举办银企助推妇女创业联谊会,市女企业家协会与济宁银行联合共同签署了战略合作协议，为妇女贷款开辟绿色通道,达成贷款意向3900万元。深入开展信贷助推农村妇女创业活动和妇女创业小额担保贷款活动。截止目前，为1130名妇女提供信贷助推资金9367万元;为9家企业申请省妇联小额担保贴息贷款2320万元，贴息34.4万元；为1106名妇女提供小额担保贷款8770万元。促进农村妇女增收倍增富有成效。实施166巾帼增收示范工程，带动5万名农村妇女实现增收致富。深化巾帼科技济宁行活动,组织科技下乡125场次，进一步提高了农村妇女的科技致富能力。家政服务品牌效应日益增强。大力发展家政服务业，精心打造“美万嘉”家政服务品牌,探索建立“家政服务进社区”示范点。目前在全市成立分中心17家，已构建起覆盖12县市区和济宁高新区的服务网络体系。加强职业化队伍建设，举办了首届家政服务员职业技能大赛，开办家政服务员培训班175期，培训人员 4730名，安置农村妇女1513名、城镇下岗失业妇女644名、女大中专毕业生113名。
  二、 发挥优势促和谐，助推社会文明和谐呈现新亮点和谐创建活动丰富活跃。广泛开展文明迎省运知识竞赛活动，全市100多支巾帼文明岗代表队参赛。与市委宣传部、体育局联合举办济宁市“庆三八迎省运文明伴我行”广场健身舞风采展演活动。深入推进和谐家庭创建,开展第二届“孔孟之乡优秀母亲”，济宁市“巾帼十杰”“十佳巾帼岗位明星”“十佳兵妈妈”“十佳好军嫂”评选表彰活动， 全市表彰各类特色家庭2200户、优秀家庭角色 9498人，举办“新农村新生活”大讲堂139场。环境治理进家庭成效突出。大力开展环境治理进家庭、争创“巾帼文明一条街”、文明卫生户活动。创建示范村100个、文明示范街836条，表彰文明卫生示范户24198户、五好文明家庭5027户。6月， 全省妇联宣传思想工作会议暨妇联宣传干部培训班在济宁召开。全国妇联宣传部长王卫国、省妇联主席崔黎明出席会议，市委书记马平昌到会并致辞,济宁作了典型发言。妇联宣传工作有声有色。利用媒体报刊先后对巾帼十杰、女大学生村官、女企业家、岗位服务明星等50多个妇女典型进行了深入宣传报道。
  三、 围绕稳定抓民生，维护妇女儿童权益实现新突破“两个规划”实施稳步推进。济宁“两纲”和 “两个规划”贯彻实施工作一宜走在全省前列,8月初，国务院妇女儿童工作委员会副主任、全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩率领国务院妇儿工委“两纲”督导检查组来济宁督导检查，对济宁妇女儿童工作给予高度评价。认为济宁免费婚检和“为全市孕妇实施产前筛查、基因检测及诊断”工作在全国领先,特别是对事实孤儿救助以及邹城市女干部培养选拔联席会议制度等经验做法值得在全国推广。妇女维权服务水平不断提高。积极推进以围绕农村妇女土地权益为重点的村规民约修订工作，在汶上县开展试点取得积极成效。10月，省政协社会法制委员会依法维护农村妇女土地权益工作视察组到汶上县视察，认为济宁在“三权”确立、组织建设、维权和服务热线设立、“四议两公开”机制建设等方面为全省提供了成功经验。深化“三八”妇女维权周活动，组织妇女维权法律服务团开展“送法进村居”普法活动 40场次，举办法律讲座26场，受益妇女近8000 人。关爱妇女儿童力度加大。“六一”期间，马书记、梅市长及六大班子分管领导分别看望了少年儿童及教育工作者,对儿童事业给予极大的关心和支持;社会爱心人士共捐助194. 19万元,结对救助儿童3555名。留守儿童活动站建设列入2013 年度为民办好十件实事之一，市财政到位资金492 万,争取社会资金108万，在留守儿童集中的社区、 村新建成留守儿童活动站200个。启动“贫困母亲创业扶持计划”，在梁山县建立了首个贫困母亲创业基地，全市共结对帮扶贫困母亲1275名，救助资金物质共计100多万元。农村妇女免费“两癌” 筛查工作惠及妇女95.9万人,检出乳腺疾病20. 2 万例、乳腺癌244例、妇科疾病27万例、宫颈癌 299例，“两癌”患者均得到及时有效的治疗。
  四、立足基层打基础，妇联组织自身建设迈上新台阶组织建设巩固提高。广泛开展基层妇女组织建设提升年活动，全市新建机关事业单位妇女之家153个、“两新”组织妇女之家159个。阵地建设迸发活力。争取省妇女儿童家园项目资金49万元，市财政资金39万元，建成省级妇女之家7个， 市级妇女儿童家园18个，县级妇女儿童家园71 个。命名了 100个市级、570个县级示范妇女之家。队伍建设明显加强。深入开展解放思想大讨论和“五查五看”教育活动，进一步加强了干部队伍作风建设。在全市妇联系统开展“第二届妇女工作创新奖”评选活动。大力开展“下基层、访妇情、办实事”活动,走访妇女干部52人，基层群众 121人，解决困难40多件（次）。
  附:济宁市妇女联合会领导成员名单主席:倪丽君（女）副主席：王原（女）梁莲（女）张玲利（女）调研员：朱秀芝（女）副调研员：陈霞（女）王薇（女）全市科学技术协会工作概况市科学技术协会党组书记、主席张宪常2013年，是济宁市科协工作提效能、上水平的一年。一年来，在市委、 市政府的正确领导下，市科协认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，团结带领全市各级科协组织,认真履行“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务”工作职能，积极作为，开拓创新，锐意进取，全市科协工作取得了显著成绩，被省科协、省人事厅授予全省科协系统先进集体，连续五年评为市级科协工作先进单位。
  一、在服务经济社会发展中积极发挥人才智力支撑作用—是启动“科技专家建议直通车”和企业行活动。建立了 100余名高层次科技人才组成的专家库。一年来，先后组织相关科技专家到经济园区和经济开发区，就煤化工产业发展、中医药产业发展等进行实地调研和建言献策，提出合理化意见建议21条,大部分建议已被采纳应用。以活动为平台，促成了高校与有关企业在专业设置、学生实习、就业安置等方面的合作。我市科协被选为山东省科技思想库建设试点单位。二是大力实施“科普惠农兴村计划”。持续实施科普惠农兴村计划，并在此基础上实施了“科普惠农典型影响力提升工程”。截至去年，已累计培育扶持农村专业技术协会、科普示范基地、科普带头人等科普惠农典型1830个,83个典型获省级以上科普惠农奖补资金1473万元，其中2013年全市就有21个项目入选国家和山东省科普惠农兴村计划，共获资金223万元。活动的开展有力地促进了农村科技推广体系的建立和现代高效科技农业的发展,为实现农民增收致富作出了积极贡献。
  三是促进学会服务能力提升。市科协研究出台了“全面提升学会服务能力的意见”，2013年资助扶持典型学会和重点学术项目6个，支持引导学会成立科技服务基地3个。充分发挥市老科协组织中老专家老领导的作用，为他们开展建言献策、 科技咨询和科普宣讲提供良好条件和服务，市老科协关于我市“乡镇农业公共服务公共机构建设” 的建议，市领导作出重要批示。市反邪教协会代表山东省反邪教协会在全国基层警示教育会议上作了典型发言，连续十一年评为全省先进集体。
  二、在提高全民科学素质工作中积极构建社会化大科普格局一是全民科学素质工作政策保障进一步加强。积极推进省全民科学素质领导小组办公室、 省科协与市政府分别签订《全民科学素质共建协议》和《全面战略协作协议》。按照全省统一安排， 我市对“十二五”《纲要》实施工作进行了中期评估，至2012年,我市公民基本具备科学素质的比例为3.27%,比2010年提高了 1.4个百分点，基本实现了我市全民科学素质工作的阶段性目标任务。任城、邹城、曲阜3个全国科普示范县市区通过复查验收。召开了全市全民科学素质工作推进会议，省科协领导出席会议,对我们的工作给予充分肯定。
  二是“五大人群”主题活动广泛深入。积极组织参加2013年济宁市科技周、全国科普日等大型科普活动，联合科技、农业、卫生、环保、工商、质监等部门开展科普进社区、进机关、进校园、进农村活动,推广循环经济发展模式和治污减排，开展 “节能环保、共建文明”活动。同时,注重把科普工作融入到食品安全宣传周、节能低碳宣传周、防震减灾日、世界环境日、艾滋病防治等各类社会宣传和公益活动,社会各界参与全民科学素质工作的积极性更加踊跃，社会化大科普的工作格局日臻。
  三是青少年科普教育品牌效应不断增强。联合市教育等部门单位先后举办全市大学生科技节和青少年科技节、青少年科技创新大赛、“院士专家科普报告百校行”等活动。联合市知识产权局出台《关于鼓励全市大中小学生发明创造的意见》。积极开展山东省“流动科技馆县域巡展”活动，近8万名青少年参观体验。在全省率先实施 “流动科技馆乡乡通”工程，完成40多个镇街的巡展任务。邀请省科普专家团成员对我市150名科技教师进行了集中培训。一年来，在各类省级以上青少年科技比赛中，我市获省级以上奖励135 项,1名科技教师评为全国“十佳”科技教师。
  四是科普资源共建共享能力明显提升。2013 年是我市科技场馆建设取得重大进展的一年，济宁科技馆正式开馆，市科协作为业务主管部门，积极指导帮助科技馆的建设、布展、运营工作;积极培育扶持兖州华美科普馆建设，使之成为全省首家社会投资建设的乡镇级科技馆,被命名为山东省三星级科普教育基地、全国科普教育基地。不断加强公共场所和新型农村社区、乡镇驻地科普画廊建设,新建科普画廊100余处。扎实推进山东省数字科普工程试点市建设，争取省财政资金150 万元,300个科普终端设备全部投入运行,省科协在我市召开了全省数字科普工作经验交流会议， 省内外10个市地科协先后来我市参观学习。
  三、在服务科技工作者工作中努力构建长效机制一是建家工作成效明显。把2013年作为“园区企业科协组织建设年”全力推进。截至2013年底,济宁国家级高新技术产业开发区及18个省级经济开发区和工业园区科协组织建设全面展开, 其中济宁国家级高新区等9个园区已建立科协组织，其他园区科协组织进入正式筹建程序，园区科协组织的建设为促进园区科技创新搭建了新的平台。我市的经验做法得到省科协充分肯定并在全省推广。成立了市农村专业技术协会，市反邪教协会和市青少年科技辅导员协会完成换届工作。
  二是人才举荐和评先树优影响广泛。2013 年,经市科协推荐，我市入选山东省科协系统先进集体3个、先进个人4名；省科协国家级科技思想库决策咨询专家3人、齐鲁杰出医师1名、“全省优秀工程师”2名;省十佳市级学会2个，省优秀大学生科技社团4个和科技社团干部3名。联合市人社局开展全市第九届优秀科技工作者评选表彰活动，评出市级优秀科技工作者30名，努力营造尊重人才、鼓励创新的良好社会氛围。
  三是科技工作者宣传扎实深入。一年来，市科协在《济宁日报》“科技工作者风采”专栏报道科技人物24人，宣传科协团队和重大科协工作9次。在城区科普画廊设置科协宣传专栏。在市电视台和省、市报社以及省科协网站报道科协信息126 次。同时，注重密切与科技工作者的联系，广交科技工作者之友，利用全国科协会员日等重大节日开展走访慰问、座谈等活动,帮助解决科技工作者工作和生活中遇到的实际困难和问题，增强科协组织的凝聚力。
  四是机关服务效能有力提升。按照市委、市政府“落实年”、“突破年”的统一要求，扎实开展 “创先争优”、“解放思想跨越发展大讨论”和“大规模进村入户、面对面谈心交流”等系列活动。认真履行“文明城市”创建工作领导小组成员单位职责，积极参与“五城同创”工作。围绕年初确定的工作任务和工作重点，实行“周调度月总结季评议”工作制度，开展“学习月”读书会活动,举办学会秘书长、科普部长和宣传联络员培训班,提升科协干部队伍的业务能力和服务水平。认真开展驻村联户工作，实现驻村联户走访全覆盖，筹集资金 30万元为包驻村、联系村办好事、办实事,受到群众好评。
  附:济宁市科学技术协会领导成员名单主席：张宪常副主席：汪志民金曙霞李国玉调研员：张中市文学艺术界联合会工作概况济宁市文学艺术界联合会党组副书记、主席王道雨2012年，在市委、市政府和市委宣传部的正确领导下，市委讲师团以党的十七届六中全会和党的十八大精神为指导, 紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极开展理论宣讲、理论教育和理论研究工作，努力用党的创新理论统一干部群众思想，凝聚科学发展力量，为推动济宁经济社会又好又快发展提供精神动力和理论支持。
  一、联系实际，以十七届六中全会精神、省市党代会精神宣讲为重点，为党的十八大召开营造良好氛围济宁市文学艺术界联合会（以下简称济宁市文联），是党委领导下的人民团体，是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。坚持“二为”方向和“双百”方针，积极履行“联络、协调、服务”职能，担负着繁荣济宁文艺创作，开展文艺活动，促进艺术交流，开展文艺评论，培养艺术人才的职责。现有行政编制数6个,在职行政人员7人。党组书记张強，主席王道雨，副主席汪林、李君、侯健。内设办公室、创联部。已成立作家、书法、美术、曲艺、音乐、舞蹈、戏剧、摄影、民间文艺、电影等10个专业协会、8个挂靠协会。共有协会会员 5000余人,其中全国会员300余人，省级会员2000 余人。2013年以来，市文联在市委和市委宣传部的正确领导下，深入学习党的十八大会议精神，坚持文艺的“二为”方向和“双百”方针，进一步加强 “联络、协调、服务”职能，在人员少,资金紧张的情况下，积极主动地开展工作。以繁荣先进文化、建设和谐文化为主题,多种形式多措并举开展各类展览、展演、比赛、培训班二十余次，摄影比赛、曲艺文艺演出常年不间断等惠民文艺活动，丰富群众精神文化生活。编发了《济宁文艺》四期，有效地团结了广大文艺工作者致力于社会主义精神文明建设和有利于文联组织、体制机制建设,对构建和谐奋进新济宁提供强大的精神动力和智力支持,进一步推动了全市文艺事业的繁荣发展。
  二、围绕中心、服务大局，积极开展比赛展演活动，全力推动文学艺术事业的发展（一） 各类书画展览精彩纷呈。与省书协、省青年书协共同主办的“济宁世通杯”第八届山东省青年书法篆刻作品展于6月22日在市博物馆开幕。此次展览,评审出30件获奖作品,203件来自全省的优秀青年书法家的作品入展。为庆祝十八大的胜利召开，与市委宣传部、市文广新局联合举办“庆祝十八大•迎新春书画展”，展出作品200 余件，鲜明的主题、多样的形式，热情讴歌了中国共产党的奋斗历程和辉煌成就。孔子文化节期间与市委宣传部、市文联主办“中国梦•风云人物”线光画像展。邀请驻京著名青年画家郭睿来济宁举办工笔写意书画展等等。
  （二） 举办少儿舞蹈比赛展演。与市委宣传部、教育局、文广新局、总工会联合主办“第二届济宁市电视舞蹈大赛”共有三百多件作品报名参加， 历经三个月的选拔,130多件作品脱颖而出进入决赛，分别获得一、二、三等奖、创作奖、组织奖、优秀组织奖6个奖项。《向前冲》等作品获一等奖。
  （三） 举办济宁市曲艺小品大赛。从12县市区征集优秀作品、优秀剧目，获奖节目将深入基层、企业、社区巡回演出。2013年9月15日全市曲艺小品大赛颁奖典礼在梁山县水泊商场演出舞台隆重举行。共有150多位选手参加了本次大赛, 全国文联副主席、著名评书表演艺术家刘兰芳先生应邀来梁献艺并为获奖单位颁奖。
  （四） 举办第三届全市青年歌手大赛。为贯彻落实党的十八大精神，进一步推动社会主义文艺事业大发展、大繁荣,不断丰富活跃人民群众精神文化生活，挖掘推荐优秀音乐人才,打造我市音乐精品，并以文艺形式迎接省运会在我市召开，中共济宁市委宣传部、济宁市文联下发的《关于举办 “迎新春•推新人”原创歌曲歌手演唱大赛的通知》此活动正在进行当中，将于2014年1月联合举办“迎新春•推新人”原创歌曲歌手演唱大赛。
  三、继续抓好文艺精品的创作申报和艺术名家的宣传推介（一） 积极组织作品申报山东省第六届泰山文艺奖和市第九届精神文明建设“文艺精品工程”奖并取得较好成绩。山东（汶上）梆子《两狼山》、山东渔鼓《孔子试徒》、空中杂技《飞翔-双爬杆》、动画故事片《孟母教子》、纪实摄影《消防队员》、木雕 《花梨木锦上添花》等六件作品荣获三等奖;李允祥、刘刚等创作的歌曲《心中那条河》、孙凤先、李云涛等创作的歌曲《365个微笑》、张九韶创作的文艺类图书《乾隆游微山湖》获济宁市第九届精神文明建设“文艺精品工程”奖。
  （二） 召开“乔羽文艺奖”获奖作者表彰会议。3月8日上午，济宁市第二届“乔羽文艺奖”颁奖暨文联工作会议在运河宾馆召开。会议总结了过去一年来全市的文艺工作，对今年的工作进行了安排部署。对第二届“乔羽文艺奖”76名获奖个人和先进集体进行表彰。对于提振济宁作者文艺精品创作热情起到了积极的推动作用。
  （三）召开音乐作品创作培训班和文学精品创作研讨会。4月13日，邀请山东省文联副主席、省音协主席张桂林到我市音乐创作培训班授课，来自全市的30多位音乐家、音乐爱好者参加了培训。 会后文联组织作者赴曲阜、泗水、梁山、微山采风活动,感受济宁的风土人情及建设成果。作者的创作热情被激发,报送了 30余首新创作的歌曲，市文联择优在《济宁文艺》上刊发音乐创作专栏。另优中择优组织专家选出3件作品参与山东省第六届泰山文艺奖角逐。
  会议邀请省作协原副主席王兆山省作协文学研究所所长王耕夫、省作协创联部主任陈文东、省作协文学研究所所长助理赵月斌、山东师范大学教授孙书文、北京电影家协会编剧专业委员会副秘书长孙晓呈与会,对张建鲁的长篇小说《追寻岁月》进行研讨、向我市参加会议的23位重点作者进行了文学创作培训，收到很好的效果。
  附:市文联领导班子成员名单党组书记:张弢党组副书记、主席：王道雨副主席：汪林李君侯健市社科联工作概况济宁市社科联主席徐辑方2013年，市社科联在市委、市政府的正确领导下,在市委宣传部和省社科联的指导下，在社会各界的关心支持下，团结全市广大社会科学工作者， 围绕中心，服务大局，扎实工作，较好地完成了全年工作任务。
  一、服务大局，深入开展理论研究始终坚持为全市工作大局服务，植根于全市科学发展跨越发展的实践,深入开展社科理论研究和学术交流活动，为全市经济社会发展提供了思想保证和智力支持。
  1、 理论研究质量显著提高。全市社科工作者通过对我市改革开放和现代化建设的创新实践进行理性思考和深入研究，形成了一批有独到见解、 有较高学术价值的研究成果。全市申报参评市第二十三次社科优秀成果达176项，有96项成果荣获济宁市社科优秀成果奖。其中，市社科联向省推荐的参评成果又获1项一等奖，实现连续三年获得省一等奖。
  2、 对策研究跟紧实践需要。市社科联认真组织召开了“我的中国梦”理论研讨活动，收到论文 50多篇，参加人员60多人;召开了“美丽济宁”建设理论研讨活动，收到论文57篇，参会人员30多人,表彰优秀论文29篇。
  3、 学术交流空前活跃。2013年，各县（市、区） 相继举办了“干部学习日”、“运河讲坛”、“学习宣传贯彻党的十八大精神座谈会”等学术交流活动，对于服务基层干部群众需要、促进成果转化应用、 为党委政府提供决策咨询发挥了积极作用。
  4、全市社科规划课题全面实施。年初，多次召开济宁市哲学社会科学规划领导小组工作会议，研究确定课题申报、课题管理、课题指南等相关事宜。通过各单位推荐、初审，共收到各类课题申报项目经济类40项，文史哲类58项。组织专家对课题申报项目进行封闭评审，纪检部门全程参与，共确定资助项目20项，自筹项目32项,并在济宁日报进行了公示。年底，组织社科专家完成了结题审核,形成了一大批高质量的社科成果。
  二、发挥职能作用，扎实推进社科普及工作市社科联把促进社会科学走向社会、服务社会、融入社会作为重要任务，积极创新载体，整合资源，有效提升了全市社会科学文化素质。
  1、 社科普及周活动影响不断扩大。5月份，开展了以“普及社会科学，服务跨越发展”为主题的社会科学普及周活动。5月19日，社科普及周启动仪式在市全民健身广场举行。市中区、任城区， 各社科学会、协会、研究会，大专院校科研处，市直有关部门等50多个单位，共1000多人参加，安排大型活动50项，展出展板150多块，免费赠送图书、科普资料1000余份，面对面咨询服务2000多人次。活动周期间，全市各地、各单位共举办座谈会、报告会、理论研讨会、知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、广场宣传、诗歌朗诵会等形式多样的专题社科普及活动106场。
  2、 “齐鲁大讲坛-济宁分坛”品牌效应凸显。 作为“齐鲁大讲坛-济宁分坛”的活动内容之一， 依托济宁市儒家文化与企业发展协会,举办了“儒家文化与企业发展大讲堂”，受众普遍认为收获很大，开阔了视野，提高了理论与实践相结合的能力。“大讲堂”宣讲的内容有传统文化、企业文化、 管理知识、政策法规、形势教育、公文写作、企业创业经验体会等，授课人员由学者、专家、领导干部、 知名企业家等组成。
  3、社科普及载体创新发展。一是充分利用 《济宁社会科学》刊物开设相关栏目，开展社科知识宣传普及。二是省“德耀齐鲁”道德示范基地建设取得新进展。6月份,按照省“德耀齐鲁”道德示范基地建设工作要求，我市申报嘉祥县梁宝寺镇留守儿童学校等8处为“德耀齐鲁”道德示范基地。7月16日至7月17日，在济南召开了“德耀齐鲁”道德示范基地授牌仪式，我市申报的8个单位全部获得“德耀齐鲁”道德示范基地称号,其中， 嘉祥县梁宝寺镇留守儿童学校在会上作了典型发言。
  三、 公正公平做好社科评奖工作年初，济宁市社会科学优秀成果奖评选委员会、济宁市社会科学界联合会联合下发了《关于开展济宁市第二十三次社会科学优秀成果奖评选工作的通知》，并在济宁日报、济宁广播电视台进行了刊登播放，规定了申报对象与范围、申报途径和方法、申报时间和地点等内容。5月1日至31日进行了集中申报受理，共收到参评成果176项，经过认真分类初审,经济类参评成果29项,文史哲类参评成果147项。11月28日至29日，组织专家进行了社科优秀成果评选,共评出一等奖10项，二等奖29项,三等奖57项，在济宁日报进行了公示。
  四、 实行规范管理，促进学会活动健康发展1、 召开社团工作座谈会，增强社团工作活力。 6月28日，组织市金融学会、图书馆学会等36个学会召开了社团工作座谈会，分享学会发展成果， 谋划发展思路，部署相关工作。社团组织为济宁经济社会发展的积极作用越来越凸显，越来越多的社团组织取得的优秀成果被纳入到政府的决策之中。
  2、 注重管理指导，做好社团年检工作。督促所属学会认真开展“社团规范化建设年”活动，按照《社团组织登记管理条例》和市社会组织管理局的要求，组织所属学会认真参加社团年检。5月份，市社会组织管理局在市社科联对所属学会进行了集中年检，圆满完成了年检任务。
  3、加强社团党建工作。在具备条件的社会组织中积极建立党组织，做到了应建尽建，在不具备建立党组织的社会组织中选派了党建指导员。目前,市社科联所属36个社团党组织覆盖率为 67%，党的工作覆盖率为100% 。
  五、加强自身建设，转变作风抓落实求实效1、 基层社科联组织建设取得新突破。上半年，市社科联主要负责同志先后赴泗水县、微山县、嘉祥县、梁山县、兖州市、金乡县、鱼台县等县市区及驻济高校进行基层社科联组织建设专题调研、督导检查,并与县市区主要负责同志进行座谈沟通，取得明显成效。目前,兖州市、嘉祥县已经正式建立社科联组织。兖州市由兖州市文化发展中心更名为兖州市社会科学界联合会，正科级全额拨款事业单位，编制6名，配备主席1名、副主席 2名。嘉祥县设立嘉祥县社会科学界联合会，正科级全额拨款事业单位，编制4名，配备主席1名、副主席1名。4月19日，济宁学院社科联成立，设置主席1名，副主席2名,秘书长1名。微山县、任城区、金乡县、梁山县、泗水县、鱼台县已经向编委递交了请示报告，近期有望获批。济宁医学院、山东理工职业学院近期正在积极筹建。
  2、 加强党风廉政建设，切实转变作风。深入开展作风建设和廉政教育工作，严格执行“三重一大”制度,规范工作程序，加强廉政风险防控机制建设,制定了《廉政风险防控机制建设工作实施方案》，编印了《廉政风险防控手册》，把《领导班子廉政风险点及防控措施》、《权力岗位廉政风险防控措施》、《个人岗位廉政风险点及防控措施》分别制作了图板，实行制度上墙。举行党员干部“廉政勤政宣誓仪式”，积极开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，以“效能提升年”活动为抓手， 切实加强机关作风效能建设。
  附:济宁市社会科学界联合会领导班子成员名单主席:徐辑方副主席：陈庆廷徐琰市归国华侨联合会工作概况市归国华侨联合会党组书记郭秋亚2013年，市侨联党组深入贯彻落实党的十八大精神，围绕市委、市政府中心工作，服务大局， 发挥优势，认真履行职能,努力开创侨联工作新局面，为推动全市的改革发展及和谐社会建设做出了积极贡献。济宁市归国华侨联合会（以下简称济宁市侨联）是由归侨侨眷组成的人民团体，是中国侨联的市级地方组织和团体会员，是市政协的组成单位,在市委、市政府领导和上级侨联指导下，依据《中华全国归国华侨联合会章程》开展工作。全市有归侨侨眷和海外侨胞5万多人，分布在世界近50个国家和地区。济宁市侨联机关现有行政编制4人，工勤人员编制1人，内设办公室。2001年6月成立市侨联党组，郭秋亚同志担任党组书记至今。
  ―、服务经济建设，开展"访侨企、送服务”活动一年来，市侨联党组围绕市委、市政府的部署要求,积极拓展为经济社会发展服务的广度和深度。按照省侨联工作部署和要求，市侨联开展了 “访侨企、送服务”活动。重点走访了瑞马集团、山东北城集团、济宁永顺国际贸易有限公司、济宁育才文化传播有限责任公司等11家企业。通过走访侨企，座谈摸底，了解侨企情况和侨商所想所需, 帮助协调解决企业遇到的矛盾和困难，加大了为侨企服务的力度，也为济宁经济和社会和谐发展发挥出独特作用。市侨联认真做好包保工作，选派2名干部到梁山县韩岗镇开展包保工作,引进了节能灯项目、争取了乳牛养殖国家扶持资金等。
  二、 以侨为本，着力提高为侨服务的质量和水平市侨联党组认真贯彻落实中国侨联《关于进一步加强侨联维护侨益工作的意见》，积极开展为侨服务工作，紧扣归侨侨眷和海外侨胞的所思、所盼、所求，明确工作目标,丰富服务手段，努力提高服务质量。开展了向侨界困难群众“送温暖、献爱心”活动。加大对城乡贫困归侨侨眷在生产、就业、生活等方面的帮扶力度，为侨界群众提供下岗再就业、大病医疗救助、子女升学就业等资讯服务。组织到梁山县、市中区、泗水县等地，重点走访慰问20多户贫侨家庭;全市各级侨联共走访慰问归侨侨眷200多人次，慰问物品1万多元。为侨界群众做好事、解难事、办实事。发挥“市侨联法律咨询服务中心”的作用，组织“服务中心”成员深入侨企和归侨侨眷家庭，提供政策咨询和法律援助服务。为20余名归侨侨眷和海外投资商无偿提供法律援助。认真做好涉侨信访工作，全年接待涉侨信访11件次,处理各种纠纷2宗，得到圆满解决。
  三、 实施“侨（爱）心工程”活动，助学帮困我们积极促成了台湾爱心教育基金会，在泗水县一中设立“珍珠班”，基金会为50名家庭特困生解决学费、住宿费等，三年共计37.5万元。效果很好。2013年台湾爱心教育基金会决定在泗水县一中设立第二个“珍珠班”。两个班共计100人， 每年拨付25万元。“市侨联教育基金”帮扶特困归侨侨眷子女学生8人，资助2400元。市侨联积极争取到中国侨联“中国华侨经济文化基金会”的“侨心工程”捐赠项目，改扩建鱼台县鱼城镇乔庄小学。确定将乔庄小学更名为“鱼台县鱼城镇链家爱心小学”，新建图书馆为“链家爱心图书馆”。 该小学按照新出台的规范化学校建设标准改建学校。该项目占地720平方米，主体教学楼及配套设施总建筑面积1500平方米。预算总金额180万元。申请中国华侨经济基金会捐赠50万元。协定于2014年开工。
  四、举办“美丽济宁•环保杯”世界华人学生作文大赛选拔赛市侨联主办了“美丽济宁•环保杯”世界华人学生作文大赛选拔赛。大赛由济宁市侨联、济宁市环保局、济宁市少工委、济宁日报社、济宁市青少年宫共同主办。五家单位联合下发了文件，组织各县市区小学和初中学生特别是归侨侨眷子女参加,全市近60所学校参加了选拔赛，收到参评作品700篇。评选推荐了270篇优秀作品参加“世界华人学生作文大赛”。作文大赛得到广大师生欢迎，也推动了社会各界对侨联工作的了解。
  五、开展主题实践活动，侨联自身建设得到进一步加强一年来，市侨联党组按照市委统一部署,积极开展了“解放思想跨越发展大讨论”活动、联系包保乡镇（园区）工作、“大规模驻村入户面对面谈心交流”、“五城同创”、“十六条工作线”等项活动。 市侨联班子成员多次到联系点市中区南苑街道南新街社区调研，与群众面对面谈心交流，与社区两委班子和群众代表一起查找制约发展的突出问题,共商解决办法，努力为群众解难题，办实事。 先后为社区10户孤寡老人和贫困学生家庭，送去了 2000元慰问金。国庆前夕，走访了社区6户贫困家庭，送去了 1200元慰问金。为患脑梗偏瘫的老党员，协调解决了一辆新轮椅。走访看望了中区一个特困家庭,送去了生活用品和慰问金。积极参加“五城同创”工作。创卫社区遇到资金问题，市侨联协调资金10万元帮扶街道，为创省卫生城市贡献了力量。
  一年来，市侨联党组认真组织学习宣传十八大精神。在全市侨联开展“社会主义核心价值观” 专题教育活动。组织侨界人大代表、政协委员，在济投资华商代表,侨界重点人士，召开了“社会主义核心价值观”专题座谈会，学习十八大精神，宣传社会主义核心价值观，动员海内外侨界人士关注、关心和支持济宁建设和发展。通过学习，把广大归侨侨眷和侨联工作者的思想统一到十八大精神上来，把大家的力量和智慧凝聚到十八大确定的各项任务上来，统一思想，凝聚力量，推进全市侨联事业健康发展。
  附:济宁市归国华侨联合会党组成员名单党组书记：郭秋亚党组成员：李林（2013年4月离职）王新颜全市工商联工作概况市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席王成玉济宁市工商联是中国共产党领导的济宁市工商业界组成的人民团体和民间商会。目前，市工商联机关人员编制8 人，全市建有11个县 （市、区）工商联组织,96 个乡镇（街道）商会;会员 10452家;有团体会员156家和济宁市浙江商会等10家直属商会。2013年主要完成了以下工作：一、 抓教育提素质，同心凝聚工作合力一是认真学习十八届三中全会精神。集中学习、讨论了《决定》中关于促进非公经济发展的各项利好措施。二是扎实开展理想信念教育实践活动。组织30余名非公经济人士赴江苏开展红色路线教育，举办“济宁市理想信念教育实践活动报告会”，邀请荣信煤化司相芳、九龙贵和集团杨楠等6 名企业家作了创业和发展实践报告。三是扎实开展非公党建工作。加大力度完善非公企业党建经费保障机制建设。开展专项调研，进一步规范非公企业党组织党建工作经费收缴、使用、入账等一系列制度问题。四是不断加大培训力度。推荐6 名青年企业家参加了全省非公有制经济组织青年企业家管理创新培训班，组织35名青年企业家参加北京大学管理学院培训班，选派3名会员企业参加了省工商联举办的非公有制经济青年企业家培训班，成功举办了《企业老板如何管财务》高层授课活动。五是积极组织公益慈善活动。先后开展了“关爱员工、实现双赢”、“民企帮村”、“回报社会、感恩行动”、“争做光彩事业光彩人”等活动，并为雅安地震灾区捐赠救灾款，累计捐款100. 2万元、捐物折合人民币50余万元。
  二、 抓组织强队伍，全面夯实工作基础一是优化队伍结构。召开市十二届二次执委会议,增补了 10名企业家副主席；及时吸纳新能源、新材料、高新技术新兴产业中的非公有制经济代表人士,注重发展青年企业家，目前全市新发展会员293人，市工商联直属会员90人，其中26 -36周岁的企业家有67人。二是强化商会建设。 隆重召开了“济宁市青年企业家商会”成立大会。 加大了异地商会建设，成立了“济宁江西商会”、 “济宁市江苏商会”、“临沂济宁商会”。三是加大指导力度。协调、指导婚庆协会开展了“2013首届济宁婚庆产业博览会暨玫瑰佳缘大型公益相亲会”，举办了第四届礼仪主持人、摄像师、化妆师、 婚礼策划师职业技能大赛。9月，市工商联直属商会美业联合会承办了美丽经济与儒家文化论坛开幕式，第十一届全国政协副主席厉无畏、全国工商联原副主席沈建国和省政协原副主席李德强等出席。与青岛市工商联和淮安市工商联签订了友好商会协议。组织商会积极参加市民政局举办的社会组织评估活动，浙江商会、鞋业商会、信息产业商会被评为3A级社会组织。
  三、 抓调研促成果，努力提升参政议政水平年初，按计划组织会员中的政协委员到邹城、 嘉祥开展企业调研活动，组织撰写了《关于加强济宁市青年企业家队伍建设的思考与建议》、《新形势下的工商联如何更好的参与社会管理创新》调研文章。在今年的“两会”上，组织提交提案、议案 25件，其中《关于加大学前教育投入，切实改善入园难、入园贵现状的建议》和《关于促进我市家庭服务业发展和建设的建议》受到市领导的高度重视，并被有关部门采纳落实。目前,市工商联会员中有全国人大代表6人，省人大代表20人,市人大代表54人;省政协委员7人，市政协委员40人;省工商联执常委11人，省民营企业家协会副会长2 人。
  四、 抓服务促发展，积极打造工商联优势品牌一是拓展招商服务。选派2名专职招商人员， 通过深入二十里铺化工园区蹲点调研、研究区域规划、了解产业分布,将招商目标定位在炭黑产业链拉长项目，重点寻找轮胎、橡胶等方面的合作对象。青岛软控集团董事陈守国先生来济宁参观了碳素集团和辰欣药业公司，并与碳素集团签订了合作意向书。二是创优融资环境。市工商联协同山东圣泰农村合作银行济宁分行,依托市工商联直属行业商会，组建信用联盟。银行根据信用联盟规模，给予一定规模的授信额度。截至目前，圣泰合作银行已与6个直属商会开展了合作,授信额度共计24403万元，用信15623万元。济宁民生银行为会员打造了“私人银行高端客户服务、公司信贷融资服务、小微企业金融服务”。中国银行还与江西商会签订了合同，制定了每个商会会员最高 300万元的贷款额度的金融服务方案。三是加强部门合作。与市人社局联合开展三方机制，出台了《关于加强非公有制企业劳动争议预防调解工作的意见》，并联合市人社局定期组织人才招聘周活动。8月，我们与市科技局联合成立了济宁市工商联科技服务中心;成立了法律服务中心领导小组及律师服务团。9月，与市委政法委联合下发了 《政法工作服务促进民营经济发展联席会议制度》,将政法工作服务民营经济常态化、制度化，促进了民营经济的环境进一步优化。四是创新服务平台。开发了“济宁市工商联信息服务平台”，开设了企业展示平台和工商联办公OA系统,嵌入了金融保险担保超市、项目资金对接平台、法律服务、管理培训等服务模块。
  附:市工商联党组成员名单市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席:王成玉市工商联党组成员、副主席：焦军道梁建坤市工商联党组成员、秘书长:韩利峰全市老龄工作概况市老龄工作委员会办公室主任骆军2013年，全市老龄工作按照市委、市政府“落实年、突破年”总要求，坚持“科学发展、争先进位” 总基调，以打造“儒孝之源、孝德济宁”工作品牌为载体，创新思路、健全机制、强化措施、狠抓落实，老龄事业全面进步,老年福祉持续提升，各项工作实现新突破、呈现出新亮点。2013年被评为全省老龄新闻宣传报道工作先进单位、全省老龄信息工作先进单位,市老龄办被评为省级文明单位。
  ―、社会养老保障体系进一步完善一是老有所养保障更好。在实现全市养老保险全覆盖的基础上,将城乡居民基础养老金标准提高到每人每月65元以上，高于国家和省规定的 60元标准。继续上调了企业退休人员养老金。实现了全市80岁以上老年人高龄补贴的全覆盖,90 岁以上市级补贴惠及全部1.9万老年人。在此基础上,1400多个有条件的乡（镇、街）和村（居）建立了生活补贴和养老金制度。
  二是病有所医保障更优。城镇全部老年人参加了医疗保险，农村老年人参加新农合积极性更高。深入推进了百岁以上老年人免费住院治疗活动，为40名老人减免费用24.7万元。落实了65 岁以上老年人免费查体制度。企业退休人员医疗保险待遇与单位缴费实现脱钩，为7600多名退休人员开展了免费健康体检。
  三是困有所助保障更广。“银龄安康工程”为37.2万名老年人提供了意外伤害保险,1832个老年人家庭获出险赔付368万元。贫困老年人救助和扶助工作水平更高，五保集中供养率达到82. 9%，集中和分散供养标准分别提高到每人每年 4100-4500元和2700 - 3000元；各级、各部门积极开展走访慰问活动，各级共走访老年人3.5万余人次,发放慰问金（品）1000余万元。
  二、 老年权益保障水平进一步提高一是《老年法》宣传效果显著。市政府办公室在全省率先印发新《老年法》学习贯彻通知，将《老年法》列入“六五”普法内容。市老龄委组织了《老年法》宣传月活动，各级认真组织普法讲座、现场咨询、送法下乡等活动，共发放老年法宣传册、宣传单12.3万份，编发普法公益短信30余万条。
  二是老年人权益有效保护。司法部门严厉打击针对老年人的犯罪行为，人民法院（老年法庭） 开辟了老年法律服务“绿色通道”，全省老年维权工作会议对原市中区老年法庭典型做法作了推广。对老年人实行费用减免,1260多名老年人得到法律、信访援助和司法救助。今年以来新建了村级涉老纠纷调解室120个,全市老年法律服务中心、站、室达到1300多个。
  三是老年优待政策基本落实。完善了人大检查、政府督查、政协视察制度，老年人在就医、出行、旅游、购物等方面得到更多优待，老年独生子女家庭扶持金政策全部落实；12个县市区减免了 70岁以上老年人的参加新农合费用，提高了报销比例;市区公交车线路和新开通的城际公交对65 岁以上老年乘客费用减免,部分县把优待范围扩大到60岁。
  三、 社会养老服务业发展进-步加快各级各有关部门积极作为、采取措施,推进了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设。突出做好了社区、村养老服务设施建设，建成街道综合性养老机构10个、社区老年人日间照料中心47个、农村互助养老院201个, 方便老年人就近开展多种形式的托管照料服务； 新建了民办养老机构10个，新增床位3600张。大力实施了“银龄公寓扶持工程”，市老龄办争取省级资金100万元,扶持了5家民办老年公寓。目前,全市养老服务床位达3.7万张,每千名老年人拥有28张。积极推进政府为老年人购买养老服务工作,4012名城镇“三无”老人、低保困难老人、 “空巢”高龄老人享受政府购买的居家养老服务。
  四、全社会敬老氛围进一步浓厚一是媒体宣传扩大影响。充分利用各类媒体，通过设专题、岀专栏、拍公益广告、发公益短信等形式，扩大了影响力。市老龄办牵头组织了2次 “孝行圣地记者行”活动，在省、市党报和业务报刊实现头版头条、重稿连载突破，我市的宣传工作获省表彰奖励,信息工作在全省工作会议上做了经验介绍，《山东老龄工作》发专刊推广了我市孝文化建设经验。
  二是老年文化丰富生活。市委组织部、市委宣传部、市老龄办等16家单位联合下发文件，加强我市老年文化建设。承办了中国京剧晚霞彩霞工程山东省赠送仪式,省老龄办主任丁希滨同志向我市老年人赠送了京剧光盘。市银龄之韵艺术团组织了丰富多彩的文艺活动,38副作品在省“银龄风采艺术节”书画摄影大赛上获奖。老年人成为城区群众活动的主体力量，组织规范、活动经常的老年文体队伍达到1600多个。
  三是老有所为共促和谐。市老龄委成立“圣地银龄”志愿服务队，市关工委、老体协、老科协、 老摄协、老年书画研究会成为银龄建功的骨干力量,1000余名老年志愿者有力配合了“五城同创” 等精神文明创建工作,3万多名老年人在社会公益、基层事务管理、生产经营、业务咨询等工作中奉献余热。
  五、“孝德济宁”建设进一步深化春节、“老年节”等节庆期间，全市各级领导干部带头、社会各界参与为老年人送温暖、献爱心成为惯例。副市长、市老龄委主任张继民同志在《济宁日报》发表了题为《全面学习贯彻 <老年人权益保障法 >，努力建设“孝德济宁”“幸福济宁”》的署名文章，号召全市上下关注参与老龄事业，共建孝德幸福济宁。围绕庆祝首个法定“老年节”，市老龄委在全市开展“敬老月”活动，组织了大型广场展演和文艺晚会，向全市志愿者发出敬老助老倡议书，编发了老年节慰问短信。强化了孝文化研讨交流，承办了山东省孝德文化•健康长寿论坛, 举办了海峡两岸孝文化论坛和首届中华母亲节公益论坛。市老龄委开展了“老龄工作调研月”活动，各级撰写调研材料及论文60余篇,18篇获省表彰奖励。开展了“孝文化教育基地”创建活动， 曲阜市被授予“山东省孝德文化教育基地”称号， 全市省级教育基地3处,市级教育基地9处。开展了“敬老文明号”创建活动,5个单位获“全国敬老文明号”、17个单位获“山东省敬老文明号”称号。开展了“孔孟之乡二十四孝星”评选表彰活动，我市推荐的先进典型温永明被评为2013年“山东省十大孝星”。加强了基层孝文化设施建设，新建孝文化宣传一条街133个,孝文化示范村70个。
  附:济宁市老龄工作委员会办公室领导成员名单主任:骆军（女）副主任：孙山连贾天峰市委讲师团工作概况市委讲师团团长丁海燕在市委正确领导和市委宣传部的指导下，市委讲师团以党的十八大、 十八届三中全会精神为指导，认真落实习近平总书记系列重要讲话和视察山东、济宁重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极开展理论宣讲、理论教育和理论研究,为推动济宁经济社会又好又快发展打造鲁西科学发展高地提供精神动力和理论支持。
  一、形成“四位一体”宣讲格局，全方位推进理论宣讲工作（一） 领导干部讲政策邀请有关部门领导干部利用儒商论坛、理论学习中心组读书会等平台，深入解读党的路线、方针政策。邀请有关领导同志,评论时事热点、难点问题，用嘉宾对话的方式进行论坛交流,用现代化传媒手段更加形象化地宣传党的方针、政策。
  （二） 专家学者讲理论为帮助全市广大党员干部群众更好地学习党的十八大精神、“中国梦”和党的群众路线,我们组织济宁市社科理论界专家学者，深入到机关、学习、企业、社区进行面对面的宣讲。
  （三） 典型人物讲实践我们聘请了各类典型人物几十名，运用不同形式和场合以“讲实践、谈经验”的方法，通过自身经历进行理论宣讲，效果颇佳。如山东如意科技集团董事长邱亚夫、曲阜市优秀青年志愿者宋娟等,在许多场合进行宣讲，给人以巨大启迪。
  （四）普通百姓讲故事我们提出了“理论宣讲接地气,进入寻常百姓家”的理念和思路。让广大群众用互相讲故事的形式潜移默化学习理论。如70多岁高龄的全国基层理论宣讲先进个人谢立亭，在社区宣讲中与群众交朋友，到居民家中讲形势、讲政策，被誉为“红色宣讲员”。
  “领导干部讲政策、专家学者讲理论、典型人物讲实践、普通百姓讲故事”宣讲大格局的形成， 实现了“宣讲深入群众中，理论热点面对面”和“宣讲无缝隙，理论全覆盖”。
  二、 继续深化“六个一工程” 建设,全面提高理论宣讲的效果充分发挥自身优势，以继续深化“六个一工程”建设为抓手，多种方式、多种途径做好理论服务工作。一是发挥济宁市“理论宣讲人才百人库” 这支队伍的作用，全面覆盖的做好宣讲工作。二是坚持办好开通理论宣讲直通车，深入全市农村 （社区）、企业、学校、部门及外来民工居住点免费宣讲。三是开通理论解读咨询热线电话，采取24 小时全天候一站式服务，用电话直接解读理论问题，满足广大人民群众的理论需求。四是不断加强中国特色社会主义理论体系宣讲基地建设,2013 年增加6个符合条件的宣讲基地，坚持每月到基地指导工作，基地建设得到健康发展。五是完善“济宁宣讲网”，增设“理论在线”、“宣讲人才百人库”、 “新闻热点、深化解放思想大讨论、重要精神解读、 济宁宣传文化信息、人物访谈、打造鲁西高地、群众路线教育、济宁社会科学”栏目。六是推出系列宣讲栏目，与济宁新闻网、济宁日报社、济宁电视台联合推出《党的十八大报告解读》、中国梦、《十八届三中全会解读》系列专栏节目。
  三、 扎实做好党委理论学习中心组学习服务工作2013年8月，市委宣传部、市委讲师团联合编写《我与中国梦》10万字的学习材料。党的十八届三中全会召开后，第一时间编写了 2万余字的《学习党的十八届三中全会精神百题问答》，为中心组理论学习和全市党员干部学习提供了及时的参考材料。举办了两期理论学习中心组秘书培训班。
  11月份，按照市委宣传部的安排,我们到4个县市区为中心组做了4场“学习习近平总书记系列重要讲话精神”的专题报告。
  四、 深入基层，调查研究，理论成果亮点纷呈确定每周五为调研日，组织业务人员到联系点进行宣讲调研、发放学习资料，其中“文化建设突破曲阜调研报告”获得马平昌书记的批示。围绕市委、市政府的重大决策部署和形势政策任务， 确定重点课题，组织业务人员搞好应用性、对策性专题研究，努力提高研究成果的水平和影响。已完成市委组织部的“整合社会宣讲人才资源，促进济宁经济社会发展”、“吸引和用好重点领域急需紧缺人才问题研究”两个课题。“济宁城市精神问题研究”课题，获“济宁市重点社科课题”。一年来，已在《理论学习》、《济宁学院学报》、《济宁社会科学》、《济宁论坛》、《济宁日报》发表文章33篇， 在济宁电视台“新闻今日谈”做9期节目。
  五、 加强机制建设为做好理论宣讲工作提供强有力的保障一是坚持“例会”制度。每周一上午召开团长办公会议、全体人员会议。利用“两会”总结上周工作，提岀、研究、确定、部署本周的重要工作。这样就增强了工作的时效性、目的性和科学性，使各项工作都能紧张、有序、保质保量的完成。二是坚持学习制度。每周三下午集体学习。按照学习计划,列出经典著作，重要书目，围绕一个主题，确定有一人主讲，其他同志都谈学习体会和认识，经过交流和碰撞,达到智慧共享、共同提高。三是坚持调研制度。每周五是调研日。围绕市委中心工作做好调查研究,是讲师团的重要工作职责，为当好参谋，我们加强调研力度，着力探讨重大问题贯彻落实的方式方法路径，为领导科学决策提供参考意见。
  经过内强素质，全团形成了一种心往一处想、 劲往一处使、齐心协力干工作的良好局面。各项工作全面推进，社会影响度、社会知名度大力提高。
  六、围绕中心、服务大局，积极参与全市乃至全省、全国重大活动稳步推进“五城同创”工作。按照总体部署， 及时制定方案,出台措施,有效推动工作发展。
  积极参与“大规模驻村入户，面对面谈心交流”、联系包保乡镇（园区）工作。联系帮扶的微山鲁桥南王中村的各项工作正全面铺开并取得了丰硕成果。
  成立“济宁市演讲与口才协会”。为济宁市培养各个方面的宣讲人才。
  开展济宁“城市精神表述语”征集活动。按照市委宣传部的部署，在为期两个月的征集活动中， 共收到稿件1万余份。目前,对收集的稿件正在研究梳理归纳整理。这项工作对创建全国文明城市、建设文化强市具有重要的意义。
  5月承办在济宁市召开的“全省学习党的十八大精神理论研讨会暨创新宣讲方式经验交流会”。
  7月按照省委宣传部、市委宣传部部署，承办了“我与中国梦宣讲进基层走进济宁”活动。
  12月与市委宣传部联合召开了“济宁市学习贯彻党的十八届三中全会精神宣讲团成立暨宣讲工作动员会议”。
  附：中共济宁市委讲师团领导班子成员名单团长：丁海燕（女）副团长:褚毅邱印江济宁日报社工作概况济宁日报社社长、总编辑陈玉星济宁日报社现主办 《济宁日报》、《济宁晚报》 和东方圣城（济宁新闻） 网站。内设办公室、后勤服务中心、人力资源部、 计财部、考核办公室、新媒体发展中心等30个科室。2013年，济宁日报社坚持围绕中心、服务大局,提升宣传质量，加快事业发展,强化队伍建设, 圆满完成了各项工作任务。
  一、实施多媒体联动，圆满完成一系列报道任务一是突出中心工作，成功组织一系列重大活动的宣传报道。一年来，济宁日报、济宁晚报、东方圣城网强化报道策划，注重宣传导向，圆满完成了“两会”报道、全市深化“解放思想大讨论”、“大规模驻村入户、面对面谈心交流”、“五城同创”、 “全力打造鲁西科学发展高地”、推进民营经济跨越发展、学习贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记视察山东、视察济宁重要讲话精神等40余个重大战役性报道,仅在一版开设各类专栏就达 40余个，为市委市政府各项决策的落实提供了坚强的舆论支撑。
  二是强化舆论引导，报纸评论工作成为一大亮点。济宁日报继续紧扣中心，突出重点,加大社论、评论员文章、时评等各类评论稿件的写作力度,2013年以来刊发社论、评论员文章、时评等各类言论稿件160余篇，编组“理论”、“时评”专栏 25期，做到了导向正确、说理深刻，充分发挥了党报的权威性和指导性作用，产生了较大影响，受到了广泛好评。
  三是规范会议和领导活动报道，新闻改革有明显突破。结合中央政治局八项规定和《中共济宁市委常委会落实中央政治局八项规定的实施办法》要求，济宁日报积极行动，大力推进新闻报道改革。除重大活动外，市级领导同志活动报道一般不上头版头条，并精简报道文字,把更多的版面和镜头对准基层、留给群众。济宁日报推出了一大批深挖掘、接地气的优秀新闻稿件和新闻图片, 版面的形式也更加多样多样、美观。
  四是关注社会民生，服务群众的水平进一步提升。作为报社多年的品牌栏目济宁日报《社会周刊》“民生专版”，2013年增设了“连线市长热线”、“报网互动”等专栏,受到了全市各界关注，特别是“连线市长热线”，不仅及时准确地反映了百姓的所需、所盼，还为百姓解决了一些较为棘手的问题。
  二、以集团化建设为契机， 积极推进内部改革和事业发展为适应济宁报业传媒集团发展需要，实现由报社发展到集团建设的转变，报社推行了一系列新举措：一是规范管理，建立集团法人治理结构。严格按照《公司法》的规定和要求，建立了由董事会、 监事会和经理层组成的职责明确、运转协调、制衡有效、健康发展的法人治理结构体系。
  二是重用人才，进行岗位和人事调整。1月中旬,借鉴多家报业集团先进经验，对集团下属济宁东方圣城广告有限公司、济宁东方圣城发行有限公司、济宁东方圣城传媒科技有限公司、济宁晚报社有限责任公司的部室和岗位进行了重新设置， 对中层干部重新进行了竞争上岗，选出了一大批优秀人才,为集团发展奠定了基础。
  三是建章立制，制定并施行集团考核办法。 制定了《济宁报业传媒集团考核办法》，以分类考核，科学考评，奖勤罚懒，奖优罚劣为目的,对集团所有在职职工进行考核。对可量化部室和人员，按工作量定额进行考核;对非量化部室和人员按考勤与考绩相结合的原则，实行岗位目标百分制考核，充分调动了职工积极性，促进了集团各项事业的发展。
  四是报网融合，做强东方圣城网。组织开展技术攻关,不断完善网络技术传播手段，东方圣城网直播技术、画面质量已达到全国同类级别网站前列;新开发的“掌上济宁”已成为济宁城市信息集成应用平台；济宁论坛“城市女生”栏目品牌逐渐增强，省内多家报社先后多次到东方圣城网取经;房产、汽车、理财频道上线，成为东方圣城网运营的重要平台。
  五是策划活动，提升经济效益和社会效益。 实施活动带动战略，日报、晚报全年共策划实施各种活动300余场,晚报策划的车展、公益相亲会、高招咨询会等，在服务社会的同时，极大的提高了媒体影响力，提升了广告经营的活力。2013年全年广告创收3700余万元，实现了广告收入三年翻番的目标。
  六是拓展经营，打造党报文化产业新阵地。 在市区公园、绿地、广场、大型居民区等人员密集的20处公共场所,建设了 50块党报阅报栏，在提升党报影响力和覆盖面，推进济宁“五城同创”工作的同时,打造了报业经营的新阵地。
  2014年度日报发行69000余份、晚报发行近 45000份，比去年有较大的增长，尤其是晚报个人订阅大幅度提升,极大地提高了有效发行率。
  三、加强管理，提升队伍整体素质结合开展作风建设，完善了内部考勤、公务接待、财务支出、节能降耗、职工上网行为等制度规定,各项管理措施进一步规范。通过设立廉政建设大讲堂、道德讲堂、组织职工书写廉政勤政承诺书、观看“警示教育片”、加强职业道德建设抵制新闻敲诈等活动，提高了干部队伍职业道德意识和廉洁自律意识。
  持续开展质量提升月和内部业务竞赛活动， 对提升办报质量起到了较大的辅助作用。通过报社内部刊物《新闻生活》及时交流工作经验和心得体会，促进了学习风气的形成。邀请外地先进报社专家为职工讲课，使同志们开阔了视野,提升了思想境界和工作标准。
  结合联系点建设,持续开展“三项教育”活动和“走、改、转”活动，在农户家中、在田间地头与农民“面对面谈话交流”，深入了解村情、民情和村经济发展情况以及制约因素，了解农民生活现状以及他们的所思、所盼、所需、所求，写出了大量鲜活的稿件，工作作风有了更进一步转变。
  附:济宁日报社领导班子成员名单社长、总编辑：陈玉星副总编辑：陈宝旗工会主席:赵炜副总编辑:李景中副总编辑:李飚