济宁市图书馆

2009年是新世纪以來全国和省市经济社会发展最为困难的一年。面对历史罕见的国际金融危机，全市煤炭行业在市委、 市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观, 认真落实国家、省市扩内需保增长重大决策部署,积极作为，攻坚克难,较快实现了经济企稳回升，各项工作取得了显著成绩。
  一、加强经济运行管理与调控，煤炭经济实现平稳发展2009年,全市煤炭系统积极应对国际金融危机,强化经济运行预警预测和分析调控，保持了经济的平稳发展。全市共生产原煤8115万吨，增长 2.7%；完成工业增加值319.3亿元，同比增长13. 3% ;完成销售收入666.4亿元，实现利税173. 7亿元，利润100.5亿元。工业增加值、销售收入、利税和利润分别占全市规模以上工业企业的29. 6%、 19.4%、42%和39.3%,提供的地方财政收入占全市地方财政收入的31.8%,税收占全市国税和地税总收入的44. 5% o其中，全市地方煤矿生产原煤1410.37万吨，完成销售收入80. 81亿元，实现利税43.83亿元，利润29. 02亿元,煤炭工业成为济宁市第一大支柱产业。地方煤矿中有十三对矿井实现利税过亿元，其中星村、横河、杨庄、义桥四对矿井实现利税过两亿元，金桥、鹿洼、单家村三对矿井实现利税过三亿元，运河、崔庄、唐阳三对矿井实现利税过四亿元，阳城煤矿实现利税过五亿元。 非煤产业发展势头良好,济矿阳城电厂顺利建成投产并网发电，兖矿4万吨聚甲醛、10万吨碳酸二甲酯、金威煤电二期、民生煤化有限公司“退城进园”、义桥煤矿LED等项目正在抓紧建设中，兖矿峄化20万吨DMF、济矿焦炉煤气综合利用等项目正积极向前推进。2009年全市煤炭系统实现非煤销售收入228亿元，增长0.5%,其中地方煤矿实现非煤销售收入31.8亿元,增长11.2%。
  二、强化安全监管,煤矿安全生产形势持续稳定全市煤炭系统始终把安全放在首位,不断创新工作方式,提高安全管理水平。（一）深入开展“安全生产责任落实年”活动，集中力量打好春夏秋冬四大战役市局与各煤矿企业签订安全生产目标责任书，建立了安全生产相关人员外出请销假制度，强化了安全目标管理。组织进行了安全评估， 在全市地方煤矿生产矿井评岀一类矿井17对，二类矿井3对，实施了分类挂牌管理。认真开展安全质量标准化和“双基”建设工作。地方煤矿中，有 17对矿井达到安全质量标准化一级矿井标准，12 对矿井达到省级“双基”建设先进单位标准,5对矿井达到省瓦斯治理示范矿井标准。严格按照标准提取使用安全费用，全市地方煤矿投入使用安全费用达1.4亿元。全面推行安全风险抵押金制度。 按季度进行考核,及时兑现奖惩,促进了安全管理工作的顺利开展。（二）加强安全生产专项整治每季度召开一次安全生产工作会议,排查治理安全隐患。在两节两会、全运会和建国60周年等重要节日和重点时段，采取超常规措施抓安全,杜绝了较大以上事故的发生。（三）建立健全煤矿安全生产应急处置机制完善了应急救援预案和应急管理基础设施建设，加强了应急预案的审查、培训及演练，提高了全市煤矿应急处置能力。全年地方煤矿19对生产矿井和2对在建矿井实现了安全生产。其中10处矿井实现安全生产2000天以上，杨庄煤矿实现连续安全生产12周年,跨入全国煤矿安全生产较长周期矿井之列。2009年，全市共发生原煤生产事故3起，死亡4人,百万吨死亡率0. 05o其中地方煤矿发生事故1起，死亡1人，百万吨死亡率0.07,同比事故起数减少3起，死亡人数减少3人，百万吨死亡率下降87%，实现了年度控制目标，达到世界发达国家先进水平。
  三、实施两大战略,提升行业竞争能力（一）煤炭企业积极实施“走出去”战略，行业竞争能力得到较大提升至2009年底全市煤炭企业共获得市外煤炭资源97亿吨，兖矿及各地方集团公司通过兼并、合作等形式拥有省外矿井（探矿权）18对，设计能力3000多万吨，已投产矿井生产原煤598万吨。兖州煤业成功收购澳大利亚菲利克斯公司，在澳大利亚控制煤炭资源量达15亿吨； 济矿集团在陕西榆林投资的朱家峁煤矿已开工建设;裕隆集团在内蒙古鄂尔多斯和乌海建设的富祥及利胜煤矿已建成投产或即将投产。（二）大力实施“科教兴煤”战略，加大企业技术改造力度全市地方煤矿共投入技改资金1.8亿元,运用高新技术和先进适用技术改造传统工艺，提升了煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平。2009年年底,全市地方煤矿已装备使用综采机组29套，高档普采机组6套，综掘机组14套，采煤机械化水平达到87%,掘进装载机械化水平达到96%。强化科技创新力度,全年有23项科技项目列入山东省煤炭工业科学技术发展计划。兖矿集团的“高效洁净煤制甲醇与联合循环集成系统的研发与示范项目” 等两项成果获2009年度国家科技进步二等奖。 《阳城煤矿深部复杂软弱地层巷道与硐室围岩稳定性控制技术》获山东省煤炭科技二等奖。（三）加强人才队伍建设2009年共吸纳高校本科以上毕业生300多人，通过“对口单招”选拔53名优秀职工到高等院校学习深造，对特殊工种、区队长、班组长、信息员及调度员等共4641人次进行了重点培训,完成煤矿职工职业技能鉴定1163人次。四、坚持以人为本,推进和谐矿区建设各煤炭企业坚持以人为本，科学发展,进一步推进和谐矿区建设。（一）注重资源保护性开发, 加大薄煤层开采力度欢城、太平、蔡园等矿积极开拓下组煤，努力实现厚薄配采，精采细收,最大限度地延长矿井服务年限。（二）高度重视节能减排工作通过加强资源管理、实施节能技改、淘汰落后设备、发展循环经济、推广应用绿色开采技术等多项措施，全市煤炭企业各项能耗指标全面下降, 全年煤矿吨煤综合能耗5. 76千克标准煤，下降 1%;吨煤生产电耗19.4千瓦时，下降1%。（三） 矿区生态环境建设得到进一步改善大力开展煤矸石、矿井水的综合利用，煤矸石综合利用率达 80%以上,矿井水重复利用率达60%以上,并实现 100%达标排放。太平煤矿通过采用膏体充填开采，解放了煤炭资源，减少了地表采煤沉陷。协助国土资源等部门做好采煤塌陷地的复垦治理工作, 全年综合治理土地1.621万亩，恢复耕地5198亩。 （四）职工收入大幅提高系统内煤矿职工年人均收入4.71万元，同比增加3412元，增长7.8%,职工生活进一步改善。（五）涌现出一批先进模范星村煤矿被评为全国煤炭工业双十佳煤矿，范学群、张延金被评为全国煤炭工业优秀矿长，鹿洼煤矿被评为全省煤矿安全生产先进单位和山东省十佳煤矿。于海燕、张进民两同志荣立二等功，郑伯林、余进荣、李广文三位同志荣立三等功，受到山东省人力资源和社会保障厅、山东省煤炭工业局的通报表彰。

附:市煤炭局领导班子成员名单局长：于海燕副局长:侯馨芳侯鲁军徐化芳