济宁市图书馆

2009年，在市委、市政府的正确领导下，在各级部门的大力支持下，认真贯彻执行十七届三、四中全会精神，加强党组织的核心地位，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。奋力拼搏，开拓创新，圆满完成一、主要工作成绩（一）粮食宏观调控能力有了新提升全市各级粮食部门认真履行工作职能,把维护粮食市场稳定、确保粮食安全作为政治任务和重要职责。一是地方储备粮管理更加规范。严格落实《济宁市地方储备粮管理办法》，进一步加大了对地方储备粮的管理力度,全市现有地方储备粮17.63万吨，其中小麦粉1300吨;成品大豆油1705吨，全部达到了账账、账卡、账实相符，数量准确，质量良好。二是保持了粮食应急指挥系统灵敏高效。进一步健全和完善了市、县《粮食应急预案》，加强了对市政府确定的24个粮食应急加工企业、66个粮食应急供应企业以及56个粮油价格监测点和520个农户粮情调查点的监管力度，确保应急预警预报机制的正常运转，粮食应急保障能力进一步增强。三是社会粮食流通统计工作更加规范。进一步加强了对粮食收购许可的认定工作，全市累计办理粮食收购许可867户，为依法管理粮食流通奠定了基础;纳入统计范围的各类企业已达到258户，为实施粮食宏观调控提供了科学依据。
  （二） 粮食购销工作上了新台阶2009年，认真落实《2009年小麦最低收购价执行预案》，以落实小麦最低收购价政策为重点,切实加强领导，积极做好夏粮收购工作。一是全市确定21个委托收储企业、118个托市收购库点,及时启动收购预案， 方便农民就近售粮，保证了农民余粮的顺利出售， 确保了市场粮价的基本稳定。全市粮食总购进 277万吨,总销售252.5万吨，分别超过年度工作目标11%和1% ；小麦托市收购总量达到55万吨, 是上年收购量的1.6倍，创历史新高，促进农民增收近1亿元，购销企业增加收入6000余万元，职工再就业500余人。二是积极开展服务新农村建设活动。深入开展农户科学储粮活动，大力兴办农村粮油超市、连锁店和小麦订单收购。全市发放农户新型储粮装具达到5239套,超过年度工作目标4. 6%，减少农户储粮损失达86万元;新增农村粮油超市和连锁店20家;落实粮食订单面积106万亩, 订单收购达到27. 5万吨，分别超过年度工作目标 6%和10%，促进农民增收4000余万元。
  （三） 行政执法工作迈出了新步伐2009年， 全市12个县市区粮食局及高新区全部成立了粮食行政执法机构，设立监督检查和管理机构20个，批准编制149人,配备执法车辆14台,落实执法经费 106.8万元，有166人取得粮食监督检查资格，为全面开展粮食执法工作创造了条件。一是加大了对粮食法规政策的宣传力度。以庆祝《粮食流通管理条例》颁布实施五周年为契机,5月中旬，市粮食局开展了《粮食流通管理条例》宣传周活动，集中 15台统一标识的粮食执法车和宣传车,38名着装统一的执法人员，携带1万余份宣传资料,在全市 12县市区进行了为期一周的巡回宣传。二是全市共召开各种形式座谈会25次，出动宣传车辆48 台，印发各种宣传资料57500份，有730人参加了宣传活动，约有3400人次进行了政策、法规咨询。 三是加大了监督检查力度。坚持日常检查与专项检查相结合，独立执法与联合执法相结合,教育引导与查办案件相结合,认真履行《条例》赋予的职能,积极开展市场监管。全市有8707人次参加了行政执法检查，开展检查490次,共检查3231户粮食经营企业,查处各类案件297例，切实维护了粮食流通秩序，确保粮食市场稳定有序。
  （四） 粮食产业化有了新发展2009年，全市各级粮食部门把招商引资和粮食园区建设作为推动粮食产业发展的重要举措，采取“抓基地、促加工、创品牌、扩规模”的做法,粮食产业发展呈现良好发展势头。一是招商引资任务圆满完成。招商引资实际到位外资800万美元、国内资金6800万元人民币，超额完成了市政府下达的招商引资任务，分别超过年度工作目标60%和36%。二是在建项目进展顺利。市第一粮库粮食物流中心粮食中转仓库单体建设主体工程基本完工；嘉冠油脂精炼油项目已完成全部投资,进入生产运营阶段;鲁鑫油脂大豆酶解蛋白项目、兖州益海集团面粉加工建设项目一期工程全部完工。三是粮食行业诚信建设取得显著成效。全市有17个省级以上“放心粮油”产品；有12个“放心粮油”品牌;鲁王集团、 鲁鑫油脂荣获“中国粮食诚信企业”称号,利生集团、市第一粮库荣获“山东省粮食诚信企业”称号; 利生集团被国家粮食行业协会授予“放心粮油进农村进社区”先进单位，市中区“三八”粮店被山东省粮食行业协会授予“放心粮油进农村进社区”先进单位。全市农村粮油超市和连锁店已达到78家， 有14个骨干粮店被评为山东省“放心粮油（食品） 销售店”。四是粮油加工生产能力不断提高。全市各种经济类型粮油加工企业现已达到56家，面粉加工能力达到210万吨，食用油加工能力达到85 万吨，大米加工能力达到28. 5万吨。纳入统计范围的粮油加工企业完成工业总产值43. 6亿元，销售收入39. 8亿元，分别超过年度工作目标9%和 4%。。。
  （五） 仓储设施建设上了新水平2009年，全市共投资4450万元新建仓容17万吨;投资1120 万元维修仓房312栋、仓容24. 25万吨。有5个县市区积极争取政府支持,克服资金紧张的困难，加快新库建设步伐，目前新建仓库已投入使用。全市承储政策性粮油的企业全部达到“四无”粮仓标准，有80%达到市级规范化管理标准,储粮仓房完好率达到了 98%以上，分别比工作目标提高了 10 个百分点和2个百分点。
  （六）粮食清仓查库任务圆满完成2009年， 根据国家、省、市政府关于做好粮食清仓査库的通知要求，市、县粮食局充分发挥粮食清仓查库主力军的作用,认真制定自查、普查方案，积极开展工作，按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、査必彻底”的原则,对全市109个库点、732 口仓房逐点、 逐仓地进行了检査，全市共检查粮食77. 54万吨， 均达到账账、账卡、账实相符，质量良好，储存安全。 市粮食局被国家粮食局授予“全国粮食清仓查库工作”先进单位;被省粮食局授予“全省粮食清仓查库工作”优秀奖;全市有4个县市区粮食局被授予 “全省粮食清仓査库工作”先进单位，有14名同志被省粮食局授予“全省粮食清仓查库工作”先进个人。
  二、主要工作措施（-）认真贯彻党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动2009年3月，根据市委关于深入学习实践科学发展观的部署要求， 为切实加强对学习实践活动的组织实施，确保学习实践活动健康有序开展。局党委统一思想认识，明确职责任务,把握工作重点,掌握工作方法,认真组织、精心安排,组织广大党员干部特别是领导班子干部开展深入学习实践科学发展观活动，在活动中，我局紧扣“规范粮食流通，服务广大百姓，确保粮食安全,实现科学发展”主题，以统一思想认识、 找准存在问题、推动整改落实为重点。在学习调研阶段,报送了市粮食局党委学习实践活动典型材料，材料摘要刊登在济宁日报和市委学习实践活动信息上。分析检查阶段，报送了市粮食局领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告，王次忠副市长和指导组对报告给予高度评价，报告的“满意率”测评结果为100%。整改落实阶段，报送了市粮食局党委学习实践科学发展观活动整改落案。整改事项已分解到每位局领导和各科室，有些项目已整改落实完毕。在学习活动前的“满意率” 测评中，我们局的6个分项和综合指标“满意率” 均达到100%,学习实践活动圆满结束。实现了 “解放思想有新飞跃、提升能力有新进步、解决问题有新成效、创新机制有新突破”的预期目标。
  （二） 党风廉政建设和反腐败工作扎实开展按照市委、市政府关于“作风建设年”活动安排意见和反腐倡廉工作的部署要求，我局认真组织开展机关干部作风建设和党风廉政建设。一是宣传动员，提高认识。召开机关全体人员、局属各企事业党支部书记会议，及时传达学习中纪委七次全会精神，进行了党风廉政建设工作的动员部署。二是精心组织，积极开展“作风建设年”活动。坚持结合粮食流通改革发展的实际，以大力倡导八个方面的良好风气为重点,制定了《市粮食局党委中心组考核办法》及阶段性工作计划、签订了《2009年党风廉政建设目标责任书》，做到了任务明确，责任到人，为确保党风廉政建设责任制的落实打下了坚实的工作基础。三是加强制度建设，增强激励约束机制。为了切实改进机关工作作风，提高工作效率, 建立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作队伍，较好地发挥制度的激励约束机制，结合机关工作实际,对机关党建制度、党风廉政建设制度、机关会议制度、机关工作人员管理制度、机关考核奖惩办法等重新进行了补充完善，建立健全了机关干部职工遵章守纪和履行职责的制度依据。
  （三） 强化改革创新意识始终坚持解放思想,加快职能转变，加快推进粮食行政管理部门把工作重心转到宏观调控、市场监管、行业指导和为民服务上来。始终坚持科学发展,转方式、调结构, 用足用好扩大内需、产业振兴等优惠政策,加快推进粮食产业化强市建设。始终坚持深化改革，搞活企业内部经营机制,提高国有粮食企业竞争力。始终坚持工作创新,突出发展重点，创新发展模式，推动全市粮食经济平稳较快发展。
  （四） 强化干部队伍作风建设稳定和加强粮食机构，保障粮食宏观调控和行业管理需要。加强领导班子能力建设，提高粮食宏观调控、依法管粮、 产业发展、质量监管、服务新农村建设的能力。坚持从严管理干部,结合行业实际,加强干部管理，确保不岀问题。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,注重培养选拔年轻干部,抓好后备干部队伍建设。加强行业职业技能鉴定工作，组织开展有针对性的培训活动，不断提高队伍整体素质。

附:市粮食局党委成员名单书记:颜景友成员:颜景友李长远杨庆银王瑞兰董志尧徐庆珍