2009年度主要工作成绩2009年,面对金融危机和甲型H1N1流感影响,济宁市旅游系统紧紧围绕调结构、扩内需、保增长的重要任务,强化措施,狠抓落实,取得良好的工作效果。全年全市接待国内外旅游者2468万人次,同比增长18.7%,实现旅游总收入185亿元,同比增长20. 7%,增幅高于全省平均水平;接待入境旅游人数24. 48万人次,同比增长28.31%;接待国内旅游人数、入境旅游人数均居全省第四位,比2008年上升一个位次。济宁市旅游局被山东省人力资源和社会保障厅、山东省旅游局授予“全省旅游系统先进集体”称号,荣获山东省旅游局“2009年度入境旅游贡献奖”。
二、主要创新举措(一) 围绕刺激旅游消费,多措并举,促进旅游产业回升向好济宁市政府出台《济宁市旅游奖励暂行办法》,对组团来济宁的外地旅行社和承接外地旅游团队的本地旅行社给予奖励,2009年共兑现奖励资金34万元。实行了减负让利保增长政策,暂退旅行社质量保证金1068万元,缓解了旅行社的资金压力。进一步创新济宁旅游“一卡通”景区年票管理工作,加盟景区增加至28个,并扩大了持卡人范围。两次集中开展赠送免费门票活动,共 6万张,价值400多万元。借助好客山东贺年会大型主题活动,推出崇文尚武、佛都祈福等精品旅游线路,所有景区门票半价优惠,进一步刺激了旅游消费。
(二) 围绕优化产品结构,突出重点,强力推动旅游项目建设逐步完善县域旅游规划体系,科学编制景区规划,为全市旅游资源的整合开发提供了依据。全市在建重点旅游项目42个,涉及到基础设施、景区建设、接待设施建设等多个方面,总投资 176.33亿元,过亿元的项目10个,其中10亿元以上的项目3个,在这些项目中,纳入全省扩大内需盘子的旅游项目24个,列入国家扩大内需资金扶持项目4个,争取到中央预算投资7169万元,政策性银行贷款5. 8亿元。
(三) 围绕拓展旅游市场,强化营销,塑造济宁城市旅游形象投人300多万元在央视、山东卫视等主要媒体通过捆绑营销的方式投放旅游形象宣传片,投资30万元设计制作《行走济宁》DVD光盘。到日本、韩国和台湾等国家和地区开展促销活动,并在台湾赠送12000张“三孔”等景区门票,价值达50万元。首次在孔子诞生地尼山举行春季祭孔大典,在孔子文化节期间,成功举办孔子文化旅游高峰论坛。孔子文化节、汶上太子灵踪文化节、 泗水桃花节、中国运河之都(济宁)大运河美食文化艺术节、金乡诚信文化节、鱼台孝贤文化节等一系列节庆活动丰富多彩,有效提升了济宁旅游的整体形象。
(四) 围绕提升服务质量,规范管理,提高旅游产业综合素质济宁、曲阜、邹城顺利通过中国优秀旅游城市复核,微山、汶上两县成功创建为旅游强县,新增国家4A级景区2处,3A级景区5处,旅游强乡镇5个,旅游特色村5个,工农业旅游示范点3处,新成立12家旅行社,新评定四星级饭店1 家,三星级饭店7家,星级餐馆6家,金叶级绿色饭店4家。全面推行《“好客山东”旅游服务标准》, 提高了服务水平。与北京第二外国语学院签订旅游战略合作协议,成立北京第二外国语学院人才培训基地、北京第二外国语学院教学科研实践基地和北京第二外国语学院世界遗产观测站。精心组织行业竞赛,举办了全市导游风采大赛。济宁市导游员宋美臻在山东省首届导游技能电视大奖赛中荣获冠军,被聘为“山东导游形象大使”。深人开展旅游发展战略调研,在学习实践科学发展观活动中,邀请高层次专家讲课,为今后旅游发展献计出力,旅游系统的干部职工在广泛调研的基础上,形成了《科学发展与济宁旅游》论文集。在全市范围内选聘了 23名旅游行风社会监督员,对旅游行风实施社会监督。开展游客满意度调查活动,游客满意度达到96. 8%,全年未发生一起重大旅游投诉。
(五) 围绕发展旅游产业,优化环境,形成齐抓共管良好局面2009年元旦刚过,市委孙守刚书记就到城区调研旅游,并先后到曲阜、中区、梁山、 微山、兖州等县市区视察旅游工作。市委副书记、 市长张振川先后到金乡、泗水、汶上等县调研旅游工作。一年中市委、市政府主要领导对旅游工作做出重要批示有19件,参与旅游活动10余次。张术平副书记多次召开微山湖旅游开发现场办公会。 市委常委、副市长侯端敏带领市直有关单位分别到任城、嘉祥、金乡、梁山、邹城等县市区调研旅游工作,并多次带队开展旅游宣传促销活动。省委9号文下发后,市委办公室、市政府办公室联合下发通知,将责任分工细化到各县市区和市直30多个相关部门单位,形成了各行各业抓旅游的合力。各县市区党委、政府对旅游工作高度重视,全力推进。 微山县投入2亿元用于旅游开发建设,微山岛、南阳古镇建设取得明显成效。汶上县举全县之力开展旅游强县创建工作,形成大抓旅游的浓厚氛围。 梁山县投巨资开发景区,六大景点同时竣工,水浒文化主题公园被中共山东省委宣传部确定为山东省重点文化产业项目。金乡县集中财力,加快羊山景区开发建设,实现了旅游发展新突破。鱼台县坚持高点定位,聘请高水平专家编制总体规划,为大发展奠定了基础。兖州市发挥比较优势,引导民营企业进军旅游业,太阳国际大酒店可望2010年“十一”前启用