济宁市图书馆

一、组织概况与主要工作成绩中共山东省济宁军分区委员会，下设16个党委，包括12个县市区人武部党委、3个干休所党委和1个机关党委，共26个党支部,425名党员。
  2009年,在上级党委和济宁市委的正确领导下，全区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面建设打基础，重点工作求突破，求真务实抓落实,探索创新谋发展，圆满完成了以军事斗争准备为龙头的各项工作任务，全面建设呈现稳步推进、协调发展的好局面。
  （一）思想政治建设在突出主线、强根固本中得到加强坚持把学习贯彻十七届四中全会精神作为贯穿全年的政治任务，采取党委中心组带机关、课题牵引、理论研讨、参观见学等形式，突岀抓中国特色社会主义理论体系武装建设。积极参加济南军区、 山东省军区举办的团以上领导干部读书班。分批组织干部到地方党校培训,高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想基础不断牢固。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效”的总要求, 狠抓学习实践活动，探索出以学习带动实践、以实践催生能力、以能力促进工作的路子。扎实开展培育当代革命军人核心价值观主题教育，“忠诚于党、 热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”核心价值理念成为官兵自觉践行的价值取向和行为规范。结合庆祝建国60周年,深入开展了“爱党爱国爱军队”教育和系列庆祝活动。紧密联系形势任务和官兵思想实际，有针对性地开展了历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育。积极推进政治工作实战化准备，修订完善各类政治工作预案， 开展“三战”教育训练，政治工作直接服务作战功能得到有效发挥。扎实开展时事政策、隐蔽斗争、 安全保密和“四反”等经常性教育，确保了全区的高度稳定和集中统一。新闻报道、文化建设、计划生育、信访工作、军事志编撰和老干部移交等工作取得新成效。
  （二）战备训练在任务牵引、按纲施训中取得新突破着眼有效履行使命,紧贴担负任务，修订完善各类战备计划方案，对“四库合一”数据库进行更新。严格按新大纲施训，首长机关训练在省军区组织的两次考核中名列前茅;狠抓民兵教练员和专武干部训练，全区250名民兵教练员90%达到了“四会”要求;狠抓民兵重点分队训练，组织7个县市区民兵应急分队和专业分队1334人进行了检验性拉动。兖州市太阳纸业民兵应急分队紧急出动及课目汇报表演受到国防部梁光烈部长的好评;邹城市民兵高炮连赴潍北打靶被山东省军区表彰为“优胜单位”；市中区、任城区和兖矿集团民兵专业分队在山东省军区基层建设检查交流活动中的课目演示， 微山县民兵船运分队在山东省军区冬季野营训练中的紧急集结拉动演练，得到各级首长的充分肯定。拓展军事训练协作区建设成果,依托协作区组织“9.18”反空袭实兵演练，初步构建起了“训战一体”的综合平台。探索总结“共同课目协同训、专业课目对口训、任务课目联合训”的方法路子，建立健全“组织领导、计划协调、联席会议、训练保障” 四种机制，提高了训练效益。针对汛情组织12个县市区人武部3600余人进行防汛演练，汶上县民兵防汛分队在山东省“防汛抢险演习”中被授予 “防汛抢险突击队”荣誉称号。
  （三）民兵预备役建设在科学指导、固强补弱中协调发展着眼完成多样化军事任务调整民兵四支队伍编组结构，建立了民兵船运分队、空勤保障分队、机场反恐维稳分队和战场环境检测分队;指导6所大学和企事业行业系统设立了武装部。认真贯彻上级基层建设会议精神，制定出台《济宁市民兵预备役基层建设细则》，广泛开展民兵基层建设达标活动,60%的基层武装部跨入先进行列。军分区在省军区基层建设检查交流活动中介绍了经验。邹城市人武部、山推总厂武装部和任城区接庄镇民兵应急分队被山东省军区表彰为“先进一线指挥部”、 “先进基层武装部”和“基层建设标兵单位”，兖矿集团有限公司等6个基层武装部、济宁市质量技术监督局民兵专业技术分队等7个民兵应急分队受到军分区表彰。坚持在用兵中练兵强兵，组织发动民兵预备役人员积极投身“三个文明”建设，在促进经济发展、建设“平安济宁”和完成急难险重任务中发挥了重要作用。
  （四） 安全管理工作在依法规范、狠抓落实中取得成效坚持依法从严治军方针,扎实开展“学法规、用法规、守法规”活动和作风纪律教育整顿，部队“四个秩序”进一步规范。认真落实省军区“贯彻安全条例、深化四项整治”座谈会精神，进一步完善兵员 “合编统管”、车辆“结合纳入”、网络“规范运行”、 武器弹药“系统整合”机制，建立健全了形势分析、 教育整顿、安全检查等制度,促进了安全管理工作落实。突出重难点问题治理，结合实际开展“六项整治”活动,清退超编超占干部战士,清理不合理住房,清查涉密载体，安全发展基础不断牢固。高度重视民兵武器装备仓库技术管理和业务建设，圆满完成了 91吨报废弹药调运和部分弹药销毁任务。 及时对重要岗位人员进行政治审查。突出抓了夏防、冬防工作落实。警备纠察工作取得扎实成效。 老兵复退、士官选改工作安全圆满。
  （五） 国防动员教育在军地合力、齐抓共管中融合发展坚持以《全民国防教育大纲》为依据，整合社会教育资源,改进教育方法手段，运用军队政工网、 借助地方公安网和组织部门教育网，开设民兵政治教育、国防动员教育网页。结合第九个全民国防教育日，广泛开展了以“赞颂辉煌成就、建设强大国防”为主题的国防教育活动，指导曲阜师范大学、济宁学院等武装部抓了学校国防教育。鲁西南战役纪念馆被命名为首批“国家级国防教育示范基地”。积极做好国防动员委员会日常工作，高标准完成了国防部梁光烈部长调研视察任务。以济南军区成建制、成系统试点座谈会在济宁召开为契机，组织5个县市区7个分队进行试点，探索总结了“人员成系统编组、队伍成建制拉动、装备成单位预征、训练岗位式练兵、民兵挂靠式管理”的经验做法。积极推进征兵工作改革,建立市级征兵工作网站、实行女兵征集网上报名，圆满完成了 87名士官招收和4338名新兵征集任务。金乡县人武部被国防部表彰为“征兵工作先进单位”。落实市双拥 “创城”实施方案，扎实开展以“新五建”为主题的双拥共建、扶贫帮困工作。承担省军区冬季野营训练过境任务，地方党委政府、社会各界和人民群众开展了一系列拥军活动。
  （六） 后勤建设在探索规范、深化改革中整体推进按照“整体规划、综合配套、突岀重点、平战结合”的原则,狠抓后勤战备训练和基础建设,提高了后勤动员力量持续保障能力。制定出台《经费使用管理规定》、《公务卡管理暂行办法》、《预算外经费管理办法》，后勤管理进一步规范。组织进行财务法规集训，签订《军政主官理财目标责任书》，规范福利性补贴。加大检查审计力度，对9名主官、19 个单位进行了离任经济责任审计和经费使用情况检查。加大营房营建管理和历史遗留问题处理力度,成立业主委员会，选聘新物业公司,完善基础设施，征兵接待站、民兵训练基地选址设计项目进展顺利；以职工分流安置收尾、不合理住房清理、外欠资金收缴为重点的遗留问题处理取得新突破。军分区《锐意改革创新,勇于攻坚破难,积极稳妥做好企业职工分流工作》的做法被济南军区党委转发。 制定出台《关于厉行节约若干问题的规定》，深入开展了资源节约活动。干休所针对“两高期”特点，突出休养环境治理和“四个中心”建设，服务保障效益明显增强。第一干休所在省军区基层建设检查交流活动中进行了成果展示和经验交流;第二干休所、兖州干休所二期工程建设富有成效。军分区机关卫生所建设进一步规范，甲型流感等疫情得到有效防控。
  （七） 党委班子和干部队伍建设在强化能力、 解决问题中进步明显坚持以能力建设和先进性建设为主线,全面落实《党委工作条例》和《政治工作条例》，党委领导工作的原则性、规范性、战斗性不断增强。认真贯彻民主集中制原则，进一步修订完善党委议事程序和规则，增强了党委班子集体领导功能。结合学习实践科学发展观专题民主生活会，采取建立常委联系点的形式对团级党委班子进行考核帮抓。邹城市人武部政委徐茂江被山东省军区表彰为“优秀团级党委书记”。巩固和深化“讲党性、重品行、作表率”教育成果，狠抓“四靠”经常性教育。兖州市人武部政委张世龙被济南军区表彰为“优秀共产党员”。以省、市委《关于进一步加强党管武装工作的决定》为依据，狠抓“第一书记”队伍建设。任城区委书记、人武部党委第一书记孔维民被省委、省军区党委表彰为“党管武装工作好书记”。通过参加读书班、组织远程同步培训和干部“双向代职” 等形式，狠抓各级各类干部培养，干部队伍的岗位任职能力和综合素质有了新的提高。认真落实军委、军区惩治和预防腐败《措施》，对照中纪委、军委纪委“八项规定”和“六个方面要求”进行自查自纠。依据《政治工作条例》，指导第二干休所和兖州干休所选举产生了新一届党的委员会。
  二、经验体会（一） 必须始终坚持把科学发展观作为统领部队建设的行动指南牢牢抓住学习实践科学发展观这个根本，积极探索进入思想、进入决策、进入实践的有效途径,始终保持了部队和民兵预备役建设的正确方向。坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断提高党委决策的质量和效益。坚持科学统筹各项建设和工作， 正确处理硬件与软件、重点与一般、发展与安全的关系，确保了部队、民兵预备役建设协调发展。坚持以人为本，充分尊重官兵的主体地位，进一步增强了生机活力。实践证明，科学发展观是部队建设的重要指针,为部队建设发展提供了“金钥匙”，注入了新动力，只有坚持用科学发展观统领思想、指导工作、解决问题,才能不断谋求新发展、实现新跨越。
  （二） 必须始终坚持把做好军事斗争准备作为牵引各项建设的龙头来抓2009年以来，各级党委认真学习贯彻中央军委胡锦涛主席关于大抓军事训练的指示精神，着眼履行我军历史使命，紧贴作战任务和实战要求筹划部队、民兵预备役建设，注重在军事训练中强化使命意识、培育战斗精神、磨练过硬作风,有效调动和激发了广大官兵和预备役人员爱军精武、争先创优的高昂士气，部队、民兵预备役建设呈现全面发展、 整体提高的良好局面。实践证明，只有用军事斗争准备凝心聚力，坚持一切工作聚焦打赢，各项建设才能确立高起点,取得高效益。
  （三） 必须始终坚持把按纲要抓基层作为长期性基础性的工程常抓不懈按照济南军区、省军区两个《三年规划》，把加强基层建设与军事斗争准备整体筹划、同步推进， 着眼增强基层组织功能，军分区党委常委建立联系点,定期到基层帮抓指导，促进了基层建设协调发展，整体提高。深入开展“双争双创”活动，增强了基层自建能力。以基层达标建设为载体，明确了基层武装部、民兵连（营）建设标准，基层正规化建设取得长足进步。实践证明，基层建设是个动态发展的过程，只有坚持把基层建设作为各项建设之基、 提高战斗力之要,始终高度重视、紧抓不放,部队、 民兵预备役建设持续发展才有坚实的基础。
  （四） 必须始终坚持把改革创新作为实现跨越发展的强大动力没有创新就没有发展。破解发展难题、实现跨越发展，出路在创新，动力也在创新。实践中，我们坚持以更新观念为先导，打破习惯性思维定势，自觉破除与科学发展观不适应的思想观念，牢固树立科学发展、融合发展、和谐发展、安全发展、跨越发展的新理念;坚持用创新精神解决难题，实行了党管武装工作“六纳入”，建立了军事训练协作区，探索了民兵组织建设的新途径，总结了安全管理工作 “济宁模式”，完成了 7个企业、近千名职工的改制脱钩和分流剥离，部队、民兵预备役建设在攻坚破难、改革创新中健康发展。

附:济宁军分区党委领导成员名单第一书记:孙守刚（兼） 书 记：刘兴河副 书记:段贺培常 委:孙守刚 刘兴河 段贺培 杨富强 丰新华 张平 李旭光 马绪军 李玉国