济宁市图书馆 二、重大决策与主要工作
| 内容出处： | 《中共济宁年鉴2006》 图书 |
| 唯一号： | 150320020210008849 |
| 颗粒名称： | 二、重大决策与主要工作 |
| 分类号： | D631.19 |
| 页数： | 2 |
| 摘要： | 按照科学发展观要求，着眼于构建发展新格局、 增创发展新优势，着力转变发展观念，创新发展模式,提高发展质量,促进了经济社会持续快速协调健康发展。2005年，全市GDP达到1266. 2亿元，比上年增长17. 3% ；规模以上固定资产投资636. 8亿元, 增长30. 3% ；地方财政收入66. 5亿元，增长 23. 02% ；实际利用外资2.48亿美元，增长68.4% ； 外贸出口 11.6亿美元，增长41.1%；城镇居民人均可支配收入10739元，农民人均纯收入4128元，分别增长13%和13.2%。（二） 坚持举全市之力扩大开放，培植“四大亮点”。全年累计接待境内外游客1234万人次，旅游总收入达到 81.5亿元，增长30%。在不折不扣地落实省里出台的各项帮扶政策的同时，对欠发达县乡采取了较大力度的帮促措施和扶持政策。 |
| 关键词： | 政治工作 行政工作 |
内容
按照科学发展观要求，着眼于构建发展新格局、 增创发展新优势，着力转变发展观念，创新发展模式,提高发展质量,促进了经济社会持续快速协调健康发展。2005年，全市GDP达到1266. 2亿元，比上年增长17. 3% ；规模以上固定资产投资636. 8亿元, 增长30. 3% ；地方财政收入66. 5亿元，增长 23. 02% ；实际利用外资2.48亿美元，增长68.4% ； 外贸出口 11.6亿美元，增长41.1%；城镇居民人均可支配收入10739元，农民人均纯收入4128元，分别增长13%和13.2%。
（一） 坚持“全党抓经济，重点抓调整”。始终突出调整这条主线,把加强宏观调控作为推进经济结构优化升级、实现更快更好发展的重大机遇,把新一轮调整的重点放在资源的整合、产业的集聚、竞争力的提升、区域间的协调发展上。调整优化产业结构, 膨胀做强第二产业,优化提高第一产业,加快发展第三产业，三次产业比例调整为12.8 ： 53.4 ： 33.8；调整优化所有制结构，大力发展混合所有制经济和民营经济;调整优化投资结构，以大招商带动大投入, 以大项目推动大发展;调整区域经济发展格局,促强扶弱带中间推动县域经济协调发展。通过持续大力度的结构调整，增强了经济整体素质。
（二） 坚持举全市之力扩大开放，培植“四大亮点”。始终把扩大开放招商引资、发展民营经济、 高新技术产业和旅游产业扭在一起，作为“四大亮点”着力培植。建立以政府为主导、企业为主体的外经贸工作机制。2005年,新批外资项目161个,有19家世界500强企业的项目落户我市。全市民营经济总资产达到1000.9亿元，年营业收入过亿元的64家,8家企业进入全省民营企业百强，民营经济上缴税金54.7亿元，增长37.1%，占全市税收总收入的43.7%。全市高新技术企业达到309 家，其中国家级5家、省级164家，高新技术产业实现产值327. 9亿元，占规模以上工业总产值的比重达到22.4%。制定了《济宁市旅游发展规划》，依托我市丰富的旅游资源，着力抓好旅游产品、服务功能和客源市场开发，旅游经济增长迅速。全年累计接待境内外游客1234万人次，旅游总收入达到 81.5亿元，增长30%。
（三） 坚持城乡统筹，加快建设社会主义新农村。积极探索建立工业反哺农业、城市支持农村的良性机制。围绕增加农民收人，加快农业产业化进程，坚持不懈地壮大拉长畜牧、林果、蔬菜、粮棉油、 劳务经济“五大产业链”，突出抓了生产基地、龙头企业和各类合作经济组织建设。2005年粮经比例调整到51 ：49。各类龙头企业达到900多家,各类合作经济组织发展到2200个。新增农村劳动力转移就业21万多人。市财政投入4000万元扶持产业化经营，改善农村生产生活条件。减免农民税负1. 1亿元，对农民发放直补资金和良种补贴9800万元。
（四） 坚持工业化与城市化“双轮驱动”。一是构建“一个中心、五个基地”的大工业框架。围绕 “三个一批”，着力发展大产业、培植大企业、新上大项目，实施“创百亿企业”工程，一手抓现有企业培植大集团，一手抓招商引资新上大项目。全市规模以上工业企业达到1559家，年销售收入过亿元的达到184家、过10亿元的20家;利税过千万元的企业 184家,其中过亿元的42家。目前全市在建千万元以上项目1619个、过亿元的项目156个，总投资 1155亿元。二是构建“四大板块支撑、两大亮点牵动、组团结构布局、城乡协调发展”的大城市框架。 市委、市政府召开了加快曲阜和曲阜新区发展现场办公会，作出了着力构建新曲阜大曲阜的战略部署。济兖邹曲四大板块按照功能定位，加速互动融合，拉动提升区域中心城市综合竞争力。济宁高新区、曲阜新区两大亮点牵动作用日益凸显,特别是济宁高新区连续8年保持50%以上的发展速度，主要经济指标居全省15个省级以上高新区前列。大市委工作13力实施城市建设“绿亮清”工程，仅市区已累计完成投资90多亿元，建成各类工程200多项。
（五）坚持统筹协调，促经济社会可持续发展。 抓住省实施“双30战略”的机遇，着力抓好3个经济强市、30个强镇和3个欠发达县、30个欠发达乡。 在不折不扣地落实省里出台的各项帮扶政策的同时，对欠发达县乡采取了较大力度的帮促措施和扶持政策。2005年,3个强市和3个欠发达县的主要经济指标大都超过了全省平均水平，有的实现了在全省位次的大幅度前移。大力发展循环经济，集中在机械、电力、化工、建材、造纸、医药6个重点耗能行业和95家耗能重点企业推广节能新技术新工艺新装备，加大工业污染防治力度，对污水排放企业按南水北调调水水质要求排出治污时间表，不断增加投入、深化治理，同步抓好回收利用，确保2007年如期按调水标准排放，力争实现污水零排放。大搞造林绿化，实施“林业六大工程”建设,全市林木覆盖率提高到23% ,城市建成区绿化覆盖率达39% ,绿地率达35%,荣获“省级园林城市”称号。2005年, 城区空气质量优良天数达到340天。
（一） 坚持“全党抓经济，重点抓调整”。始终突出调整这条主线,把加强宏观调控作为推进经济结构优化升级、实现更快更好发展的重大机遇,把新一轮调整的重点放在资源的整合、产业的集聚、竞争力的提升、区域间的协调发展上。调整优化产业结构, 膨胀做强第二产业,优化提高第一产业,加快发展第三产业，三次产业比例调整为12.8 ： 53.4 ： 33.8；调整优化所有制结构，大力发展混合所有制经济和民营经济;调整优化投资结构，以大招商带动大投入, 以大项目推动大发展;调整区域经济发展格局,促强扶弱带中间推动县域经济协调发展。通过持续大力度的结构调整，增强了经济整体素质。
（二） 坚持举全市之力扩大开放，培植“四大亮点”。始终把扩大开放招商引资、发展民营经济、 高新技术产业和旅游产业扭在一起，作为“四大亮点”着力培植。建立以政府为主导、企业为主体的外经贸工作机制。2005年,新批外资项目161个,有19家世界500强企业的项目落户我市。全市民营经济总资产达到1000.9亿元，年营业收入过亿元的64家,8家企业进入全省民营企业百强，民营经济上缴税金54.7亿元，增长37.1%，占全市税收总收入的43.7%。全市高新技术企业达到309 家，其中国家级5家、省级164家，高新技术产业实现产值327. 9亿元，占规模以上工业总产值的比重达到22.4%。制定了《济宁市旅游发展规划》，依托我市丰富的旅游资源，着力抓好旅游产品、服务功能和客源市场开发，旅游经济增长迅速。全年累计接待境内外游客1234万人次，旅游总收入达到 81.5亿元，增长30%。
（三） 坚持城乡统筹，加快建设社会主义新农村。积极探索建立工业反哺农业、城市支持农村的良性机制。围绕增加农民收人，加快农业产业化进程，坚持不懈地壮大拉长畜牧、林果、蔬菜、粮棉油、 劳务经济“五大产业链”，突出抓了生产基地、龙头企业和各类合作经济组织建设。2005年粮经比例调整到51 ：49。各类龙头企业达到900多家,各类合作经济组织发展到2200个。新增农村劳动力转移就业21万多人。市财政投入4000万元扶持产业化经营，改善农村生产生活条件。减免农民税负1. 1亿元，对农民发放直补资金和良种补贴9800万元。
（四） 坚持工业化与城市化“双轮驱动”。一是构建“一个中心、五个基地”的大工业框架。围绕 “三个一批”，着力发展大产业、培植大企业、新上大项目，实施“创百亿企业”工程，一手抓现有企业培植大集团，一手抓招商引资新上大项目。全市规模以上工业企业达到1559家，年销售收入过亿元的达到184家、过10亿元的20家;利税过千万元的企业 184家,其中过亿元的42家。目前全市在建千万元以上项目1619个、过亿元的项目156个，总投资 1155亿元。二是构建“四大板块支撑、两大亮点牵动、组团结构布局、城乡协调发展”的大城市框架。 市委、市政府召开了加快曲阜和曲阜新区发展现场办公会，作出了着力构建新曲阜大曲阜的战略部署。济兖邹曲四大板块按照功能定位，加速互动融合，拉动提升区域中心城市综合竞争力。济宁高新区、曲阜新区两大亮点牵动作用日益凸显,特别是济宁高新区连续8年保持50%以上的发展速度，主要经济指标居全省15个省级以上高新区前列。大市委工作13力实施城市建设“绿亮清”工程，仅市区已累计完成投资90多亿元，建成各类工程200多项。
（五）坚持统筹协调，促经济社会可持续发展。 抓住省实施“双30战略”的机遇，着力抓好3个经济强市、30个强镇和3个欠发达县、30个欠发达乡。 在不折不扣地落实省里出台的各项帮扶政策的同时，对欠发达县乡采取了较大力度的帮促措施和扶持政策。2005年,3个强市和3个欠发达县的主要经济指标大都超过了全省平均水平，有的实现了在全省位次的大幅度前移。大力发展循环经济，集中在机械、电力、化工、建材、造纸、医药6个重点耗能行业和95家耗能重点企业推广节能新技术新工艺新装备，加大工业污染防治力度，对污水排放企业按南水北调调水水质要求排出治污时间表，不断增加投入、深化治理，同步抓好回收利用，确保2007年如期按调水标准排放，力争实现污水零排放。大搞造林绿化，实施“林业六大工程”建设,全市林木覆盖率提高到23% ,城市建成区绿化覆盖率达39% ,绿地率达35%,荣获“省级园林城市”称号。2005年, 城区空气质量优良天数达到340天。
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