济宁市图书馆

在新的历史起点上实现更快更好发展，关键在班子、在领导。要以先进性建设为根本，抓班子带队伍,抓基层强基础,抓作风促落实，增强各级领导干部的决策力、理解力、执行力和创造力,不断提高执政能力和领导水平。
  要加强领导班子和基层组织建设。始终把思想政治建设作为领导班子建设的灵魂，紧紧抓住理论武装这个核心，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断提高理论思维和战略思维能力；紧紧抓住世界观这个根本,牢固树立权为民用的权力观、情为民系的地位观、利为民谋的利益观，与人民群众同呼吸、共命运、心连心。落实大规模培训干部的战略任务,建立学习考核和激励机制。进一步优化班子素质结构,增强班子整体功能。今明两年，地方各级党委将集中分批换届,要按照中央和省委要求,切实加强领导，严格按条例办事,严格标准条件,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、想干事会干事干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来。要把各级干部的精力心思集中到工作上，心无旁鹜地干事创业。自己的事由组织考虑，工作的事奋力争先。让工作说你行，让群众说你好。要严肃换届工作纪律，加强对换届工作全过程的监督,坚决刹住“拉票风”、“吃喝风”、“说情风”， 凡是“跑官要官”、“买官卖官”、搞拉票贿选等非组织活动的，发现一起查处一起,决不姑息，决不手软，坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”,坚决制止各种违纪违法行为，努力形成风清气正的换届环境。要大力加强党的基层组织建设,进一步深化农村“三级联创”活动，抓好城市社区、机关学校、新型经济和社会组织党的建设，不断扩大党的组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖。要充分借鉴先进性教育活动创造的宝贵经验,建立健全以党章为核心的制度体系，建立健全保持共产党员先进性的长效机制,保持基层党组织先进10中共济宁年鉴性的长效机制，关心党员、服务群众的长效机制,保持基层党组织正常运转的物质保障机制，加强基层组织建设的领导责任制，把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。
  要切实转变工作作风。现在改革发展稳定的任务艰巨繁重,广大党员干部要进一步转变工作作风， 按照“八个坚持、八个反对”、“两个务必”、“八荣八耻”等要求,努力形成与党的优良传统和作风相承接， 与社会主义荣辱观相符合的好作风。要大力弘扬求真务实的实干精神,力戒心浮气躁，坚决纠正坐而论道、大而化之的不良风气,真正沉下心来、扑下身子,把全部心思和精力放到工作中,放到推动经济社会发展上。要坚持在干中统一思想，在干中形成共识，在干中识别干部，在干中锻炼队伍。客观地讲,从现在到年底，还有不到半年时间，不可能一下子上去多少大项目，提高多少百分点，部门业务也不可能一下子大飞跃。但精神状态、工作作风、实干苦干态度要体现岀来,过去没有干好,现在真干实干，也是好干部; 过去干得好，现在不干事，也没有老本可吃。各级领导干部要下决心摆脱会议、文件和繁琐事务的束缚， 腾出更多时间精力，多调查研究，多深入基层，多现场督查，尤其要多到困难大、问题多、矛盾复杂的地方去,面对面帮助基层和群众解决实际问题。要坚持不懈地抓好反腐倡廉工作,深入落实党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促使领导干部勤政廉政、干净干事，保持为民务实清廉的优良作风。要按照中央和省委统一部署，扎实推进治理商业贿赂专项工作，规范市场秩序。加强国有资产监管，在改制破产中,故意压低评估价格造成资产流失的，要追究相关人员的责任； 对这类会计师事务所，要列入黑名单，清理出济宁市场。加强招投标中心建设，检察机关要提出预防职务犯罪措施并参与中心工作,通过机制创新，坚决杜绝在招投标、招拍挂中的违规违法行为，净化社会环境和市场秩序。加强重点工程尤其是政府投资工程的过程监管、质量监管和投资审计，堵塞漏洞,提高质量，坚决防止“大楼起来,干部倒下”的现象。要按照中央和省委、省政府要求，学习济南经验，加快实施财政资金集中支付制度改革，坚决清理小金库和查处各种滥发钱物行为，逐步实行统一规范的“阳光津贴”，从机制制度上预防腐败行为。要着力解决影响发展环境的突出问题，进一步修订出台创新优化发展环境的硬性规定,可检查可监督可操作,实行有奖举报,有报必查，查实必究,既要解决事，又要处理人，决不姑息迁就。要创新发展环境监督机制，综合运用人大法律监督、政协民主监督、社会群众监督、新闻舆论监督和专门机关监督等多种监督形式。公开查处一批反面典型，决不准大事化小、小事化了，必须处理这些案例中不作为乱作为和失职渎职的干部。要树立一批一心为公、恪尽职守、勇于负责、善抓机遇、加快发展、富民为民、热忱服务的机关工作人员和基层党政干部典型，表彰重用，树立一批艰苦创业、开拓进取、业绩突出、信誉优良的企业家典型,大张旗鼓地表彰奖励，号召全市学习。
  要健全完善工作机制。好的制度和机制，是做好工作的根本保证。必须按照科学发展观的要求，进一步加强“三个体系”建设，建立科学透明、有章可循、髙效运转的工作机制。决策目标要充分体现以人为本,健全完善领导、专家、群众相结合的重大问题决策机制、了解社情民意的政策信息机制、重大决策事项社会公示和社会听证机制，推进决策科学化、民主化。执行责任要注重统筹兼顾、配套联动，健全完善部门负责制和行政首长负责制，分解任务，明确责任，使各项工作执行更坚决、落实更有力。考核监督要完善标准和程序,更加注重经常性考核，更加注重考核的制度化、规范化，形成重激励、硬约束、严考核的奖惩机制。要围绕贯彻实施省委、省政府出台的《关于建立和完善党政领导班子和领导干部综合考核指标体系的意见》,认真修改完善我们的考核体系。考核要覆盖各县市区和市直各部门，既要统筹兼顾,体现全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的要求，又要简明实用,抓住主要指标，反映主要工作,真正考出增量，考出作风,考出好的精神状态。坚持实事求是，不能简单化。要将考核机制与干部奖惩使用结合起来，把科学考核的结果作为选拔使用和奖惩的重要依据,进一步完善用人机制和激励机制，充分调动广大干部干事创业的积极性和主动性，把全市上下的智慧和力量凝聚到加快建设经济强市、文化名市、组群结构大城市上来，抢抓机遇，乘势而上，努力开创各项工作的新局面。