现代经济条件下,先进制造业和现代服务业日趋融合并互促共进:先进制造业是服务业发展的基础,为服务业发展集聚财富,提供物质技术积累。服务业是制造业的延伸,是推动制造业优化升级的动力。我们必须坚持一手抓先进制造业,一手抓现代服务业,推动产业融合发展,促进结构优化升级。
要大力发展先进制造业。抓住国际产业分工转移和山东建设制造业强省的机遇,充分发挥自身优势,突出抓好一批支柱产业、一批骨干企业、一批知名品牌,大力培植煤化工、机械制造、生物技术、医药食品、纺织服装五大产业集群,加大自主创新,发展循环经济,努力构建以高新技术为主导、五大产业集群为支撑的新型工业化体系。煤化工产业要按照集约化、大型化、一体化的原则,有机整合煤炭企业要素资源,打造中国煤化工产业基地。机械制造产业要发挥我市配套能力强的优势,下决心突破几个市场前景好、带动能力强、有自主知识产权的终端产品,培植壮大矿山机械、通用汽车、特种汽车、内河船舶、农业机械等优势品牌,围绕整机产品拉长产业链,提高产业配套能力和集中度,逐步建成山东省重要的装备制造业基地。生物技术产业要大力发展生物制品、生物材料和生物能源,集中开发系列产品,巩固扩大国家级生物技术产业基地。医药食品产业要加强技术研发攻关,加快现有产品更新换代,培育特色优质品牌,尽快形成规模效益。纺织服装产业要以服装家纺为龙头,提高纺织面料档次和印染后整理水平,拉长增厚毛纺、棉纺产业链条,膨胀规模提髙质量,提高产品附加值,精心培育一流服装品牌和家纺产品系列。要继续举全市之力扩大开放,加大招商引资力度,加大投入规模和强度。要一手抓大企业培植,搞好“创百亿”工程,培植一批销售收入过50亿、100亿、200亿、500亿的大型骨干企业群;一手抓规模以上工业企业个数,组织好中小企业成长计划,力争每年新增规模以上工业企业500—600家。当前要加紧筹备办好 2006国际孔子文化节和中国专利高新技术产品博览会,力争有一批大项目、好项目在会上集中签约。要加快高新技术产业化步伐,力争在机电一体化、电子信息、新材料等高新技术领域形成当家产业、品牌产业。要髙度重视人才的引进培养。用好“四百人才”,特别要加大企业家引进培养力度,尽快壮大我市优秀企业家队伍。同时加快培养技术骨干,形成一支高水平的技术创新队伍,不断提高企业的自主创新能力和水平。按照建立现代企业制度和现代产权制度的要求,深化企业改革,抓好骨干企业规范化股份制改造,支持有条件的企业尽快上市。加快国有困难企业改革脱困步伐,研究国企脱困改革改制的特殊机制和程序,“一厂一法”落实解困方案,力争用2到3年时间基本实现市属34家困难企业改革脱困。
要加快发展现代服务业。着眼于与先进制造业配套,突出发展生产性服务业;着眼于增强活力,大力培育新兴服务业;着眼于丰富群众生活,改造提升传统服务业。要突出济宁的特色和优势,打好孔子牌, 做好运河文章,凸显圣人文化和河湖生态特色,集中突破旅游业、文化产业、现代物流业三个重点。一要做大做强旅游业。加大资源整合力度,对境内文化旅游资源进行整体优化,以孔孟文化为主体,圣人山水为特色,重点建设孔孟文化、运河文化、水浒文化、宗教文化及微山湖生态休闲文化五大景区,深度开发人文、自然和民俗景观。依托资源优势,策划一批重大文化旅游产业项目,吸引战略投资者和合作者,集中培植一批竞争力强的大型文化旅游企业集团。二要做大做强文化产业。加快推进中华文化标志城创意征集和前期基础工作,抓住国家在全球建设孔子学院和联合国设立“孔子教育奖”的历史机遇,推动全球孔子学院国际交流中心建在曲阜。吸引国内外知名高校和研究机构来曲阜设立分校、学术交流中心和分支机构。深入挖掘我市特有的其他文化资源,搞好文化创意,加大对始祖文化、水浒文化、运河文化、梁祝文化的研究开发,广泛与国内外影视、动漫、出版、文化产品制造等文化产业集团进行合作,形成文化与旅游融合发展的局面。三要做大做强现代物流业。充分发挥我市产业、资源、区位和综合交通优势,整合资源,科学规划,优化政策,加大投入,集中布局,形成铁路、陆路、内河水路配套联动,物流园区、配送中心、 仓储加工、展示交易、信息服务及增值服务于一体的现代物流体系,形成综合物流、煤炭、专业物流、晋煤南运中转、矿用物资配送、企业供应链管理等多类型多层次竞相发展的格局,努力把我市建成辐射苏鲁豫皖的区域性物流中心城市。南水北调工程实施,运河水位稳定,水质改善,重振运河黄金水道具备了现实条件。水运成本低,运量大,具有明显的比较优势。“十一五”期间,国家用于航道治理和运河扩能建设在我市的投资达37. 7亿元,我们要抓住这一难得的机遇,积极整合各类码头和作业区,统一规划建设一批大型专业煤炭码头、杂货码头以及与此配套的道路和仓储服务区,大力发展内河集装箱运输,发展第三方物流,引进现代物流专业人才,吸引国内外知名物流企业合资合作,培育大型物流集团,打造“运河物流”品牌。通过发展大物流,形成区域商务运行成本的比较优势,带动工业发展和就业增加。