济宁市图书馆

我市作为一个典型的资源型城市，是全省最大也是全国重要的煤炭生产基地，煤炭产业已快速膨胀成为最大的支柱产业。煤炭是我市最大的资源优势，得天独厚,十分宝贵。从某种意义上讲，我市工业经济因煤而兴，整体实力因煤而强，煤炭为我市发展提供了规模积累和物质技术基础，这是我们加快发展的独特优势。在今后较长一个时期内，煤炭产业仍将是我市最大的优势产业，是支撑经济发展的重要力量。正因为如此,我们才必须认真研究煤炭资源的科学利用，正视问题, 趋利避害，未雨绸缪，寻求可持续发展之路。这是实事求是的科学态度,是对历史和子孙后代负责。从经济结构上讲，对煤炭产业的过度依赖，使经济风险度加大，不稳定性增强。煤炭市场的供求关系及价格变化,直接影响全市经济增长和财政增收，其他产业还无法弥补。从可持续发展上讲，我们要考虑20年30 年后怎么办？子孙后代怎么办？从现实状态看，资源浪费，收益流失,生态破坏问题突出。从工业经济角度讲，煤化工产业尚处起步阶段，规模小，产业链短,集约化程度低，发展潜力很大。市人大组织的这次煤炭产业大调研质量很高，摸清了家底，查找了问题，提出了对策，很有价值。我们必须遵循资源型经济的发展规律，按照统筹煤炭企业与相关产业协调发展,统筹煤炭开发与生态环境协调发展,统筹矿山经济与区域经济协调发展的要求,在煤炭资源开发的鼎盛时期，抓紧谋划产业延伸和接续发展问题。要正确处理经济发展与环境资源、地上与地下、当前与长远的关系，研究确立煤炭经济发展的新理念、新战略，走集约发展、内涵发展、绿色发展、和谐发展的道路。坚决依法加强煤炭资源管理，采取切实有效措施,认真解决掠夺性开采、资源浪费、收益流失、破坏生态环境、塌陷地治理不到位、失地农民保障不落实、安全生产存在隐患等问题。进一步深化矿业权有偿使用制度改革，推进资源资产化管理。坚持政府引导、市场推动,以资源综合效益最大化为目标,做大做强煤化工产业，延伸拉长煤焦化、煤气化和煤液化三大链条，搞好深度加工,实现煤炭产业的良性循环。要全力支持兖矿等规模大、实力强、技术水平高、信誉好的煤炭企业加快发展煤化工及其他非煤产业,为其创造良好的社会环境和政策及服务保障。地企关系要更加融洽，一家人一条心,主动排忧解难,共建共兴共享，形成我市煤化工产业的整体优势，努力建设国家级煤化工产业基地。