济宁市图书馆

加强农村基层组织建设，要促进农村 干部勤政廉政，创新监督管理机制有的基层干 部一味埋怨“现在的农民不听话”，“思想政治工 作不灵了”，就是因为干部作风“不大行”。有 的工作作风不深入，工作方法简单粗暴；有的经 不住考验，贪图财欲、物欲和权欲；有的依靠宗 族势力管理村务，凡事从自身利益出发，群众反 映强烈，意见很大。对此必须加大审计制度、财 务制度的落实。一要建立健全规章制度、任期和 离任审计制度、财务制度的落实工作。特别是财 务管理制度，是形成不稳定因素、引发群众不满 情绪的主要问题，应有针对性的采取村帐乡管、 集中记帐、民主理财等形式以克服收入不记帐、 支出凭白条的现象。二要进一步推行村务公开和 民主管理。实践证明，这项制度是规范农村事务 管理，改善干群关系的有效方式。但是，在工作 中也还存在着一些不容忽视的问题。主要有：假 公开、议事不按程序、监督不到位等现象。对 此，必须建设好监督队伍，要从非村干部及其直 系亲属中，经群众代表选举产生。必须解决好敢 不敢进行监督的问题。要将那些敢讲真话、愿讲 真话的村民吸收进监督队伍，同时，还要从加强
  干部队伍廉洁自律，保护群众切身利益不受侵害 等方面进行引导。必须解决好会不会监督的问 题。要让监督人员熟悉必要的财务制度、办事程 序、公开程序等。村民代表要有一个统一的、合 理的程序，议题的提出、如何讨论、决议的产生 等都要坚持一套规范的程序，以保证“公开”和 “民主”的有效实施。特别是在税费改革后的今 天，村办事业都要实行一事一议，以促进农村基 层干部勤政廉政，把党的基层组织建设好。