济宁市图书馆

构建安民机制区委建立了一整套矛盾问题排查处理制度，用真情换民心。区、镇 （街道）、村、企业逐级负责，层层摸排，每季度对“矛盾纠纷、信访热点、治安隐患”三方面重点问题进行“拉网式”排查，做到区不漏镇 （街道）、镇（街道）不漏村、村不漏户、系统不漏部门、企业不漏班组，尤其对城乡结合部， 农村矛盾纠纷多发区及群众信访多、干群关系紧张的镇村和厂矿企业，实施重点排查。对那些已经发现的矛盾和隐患，实行区、镇（街道）领导包信访案件和“公、检、法、司、民”五长联合接访，加快信访案件的处理速度，提高处理质量。与此同时，区委还把每月的1号、11号、21号定为无会日、下基层日、集中解决问题日，区级领导到镇（街道）、镇（街道）干部入村，现场办公，解难题、办实事、抓落实。对于城镇这个层面，建立和完善了以最低生活保障为主体、社会互助为辅助、优惠政策相配套、临时救助为补充、社区组织为依托的“五位一体”社会救助制度。全区养老金、低保金社会发放率达到100%, 破产企业困难职工全部得到“绿卡”救助，实现了动态管理下的应保尽保。建立了离休干部“三个保障”制度，从根本上解决了离休老干部的 “两费”拖欠问题。认真做好受灾群众的救助工作，2003年区财政筹集资金143万元救助遭受涝灾的群众，确保了人民群众的正常生产生活。安民机制的构建，为解决群众的实际问题提供了制度保障，大量关系群众切身利益的实际问题得到妥善解决，得民心、顺民意，有力地维护了社会政治的稳定。近年来，全区信访总量大幅度下降， 2003年没出现一起去省进京越级集体上访案件， 没发生一起重大安全生产事故。
  在今后的工作中，任城区委将把树立和落实科学发展观贯穿到改革和发展的全过程，贯穿到工作的各个方面，确保任城经济社会全面协调可持续发展。