济宁市图书馆

为政之要在于安民，安民之道在于察其民瘓，帮其排忧解难。群众的情绪好不好，气顺不顺，是对决策、思路正确与否的最好检验。为了恪守为民之责，区委建立了一整套问题排查处理制度，用真情换民心。区、镇（街道）、村、企业逐级负责，层层摸排，每季度对“矛盾纠纷、信访热点、治安隐患”三方面重点问题进行“拉网式” 排查，做到区不漏镇（街道）、镇（街道）不漏村、 村不漏户、系统不漏部门、企业不漏班组，尤其对城乡结合部，农村矛盾纠纷多发区及群众信访多、干群关系紧张的镇村和厂矿企业，实施重点排查。对那些已经发现的矛盾和隐患，实行区、镇（街道）领导包信访案件和“公、检、法、司、 民”五长联合接访，加快信访案件的处理速度， 提高处理质量。与此同时，区委还把每月的1 号、11号、21号定为无会日、下基层日、集中解决问题日，区级领导到镇（街道）、镇（街道）干部入村，现场办公，解难题、办实事、抓落实。对于村这一级，区委把每月的5号定为全区村级月报日，各镇（街道）召开由各村支部书记、管区总支书记和镇直部门负责人参加的例会。在例会上，各村支部书记以书面形式把本村存在的主要问题和需要镇里帮助协调解决的工作，上报到镇月报工作办公室，由月报办公室梳理分类， 归口办理，责任到部门、到人。每月各村将办理结果及群众的满意程度填写在镇统一印制的 《村级工作月报回执单》上，使每项工作和群众反映的问题事事有着落，件件有回音。对于城镇这个层面，建立和完善了以最低生活保障为主体、社会互助为辅助、优惠政策相配套、临时救助为补充、社区组织为依托的“五位一体”社会救助制度，确保国有企业下岗职工的基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放。安民机制的构建，为解决群众实际问题提供了制度保障，大量关系群众切身利益的实际问题得到妥善解决，得民心、顺民意，有力地维护了全区社会政治稳定。全区信访总量大幅度下降，没岀现一起越级集体上访事件。