济宁市图书馆

邹城市千泉街道党工委书记刘士同街道党工委认真贯彻落实上级党组织关于加强社区党建的指示精神，立足实际，调整思路, 大胆探索，努力实践，在启动社区党建，推动工作上水平、上档次方面做了一些有益的尝试，取得了明显的效果。
  一、大胆尝试，积极探索社区党建工作新途径街道党工委从理论学习入手，认真学习中央、省、市关于加强社区党建工作的意见，参学人员对社区党建工作有了比较深刻的认识，为做好工作打下了坚实的基础，为加强组织领导，街道成立了由书记任组长的社区党建工作指导小组， 定期召开专题会议,研究分析和解决社区党建工作中遇到的困难和问题。街道原为农村乡镇，行政建制设置村庄和居委会，街道重新划分行政区域，在保持老居委会相对稳定的情况下，新设立三个居委会，分别设立党总支或党支部，为做好社区党建工作奠定了组织基础。
  二、建好班子，形成社区建设的坚强领导核心街道党工委从加强党组织建设入手，不断提社区党建 517高党组织在社区建设中的领导水平。一是抓好街道党工委自身建设。党工委采取走出去请进来的方式进行社区知识特别是社区党建知识教育培训，建立社区党建工作联谊制度，定期邀请辖区市直单位负责人座谈工作，共商社区党建工作大计，促进了社区党建工作健康有效顺利开展。二是加强基层支部班子建设。首先,充实调整社区居委党组织。对东关、南关两个社区党总支进行充实调整，对其下属党支部进行规范，全部选齐配强支部班子。对大胡、马庄两个社区改建成党总支，在其下属单位新设立党支部。对新设立的华龙、农坛、唐王湖三个社区，则成立社区党支部，从机关干部中选拔12名同志，分别担任支部书记、委员职务。同时还注重抓好非公有制经济组织的党建工作，先后成立了孟子书院党支部、东鲁建材公司党支部，全部选齐配强了支部班子。截至2002年底，全街新设社区党组织19 个，选拨社区支部书记19人，支部委员60人，全街构建了纵向到底，横向到边的社区党建网络， 形成了以社区党组织为核心，社区党员为主体， 社区单位党组织共同参与，资源共享，优势互补的社区党建新体系。
  三、分类施治，加强对辖区党员的教育和管理紧紧围绕社区事业的发展，从有利于发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋作用出发，区分对象，分类实施，切实抓好对辖区内党员的教育和管理工作。一是对居民党员、街直单位党员，实行常规管理，每月按时开展党组织活动，建立健全党的各项制度。二是对居住在本辖区内的在职党员，实行双重管理。党员工作时间属单位常规管理，非工作时间属于社区党支部管理， 需参加社区党支部组织的活动，社区党支部同党员单位党组织保持联系，互通情况、共同研究管理教育措施。三是对来本社区务工经商的流动党员实行注册管理。按照上级关于加强流动党员管理的规定，注重了对流动党员的管理，凡来本社区务工经商的党员，必须当天向所在居委会登记，纳入管理，组织关系编入居民党小组，参加党的组织活动，社区党支部定期将其政治表现等情况向其原所在党组织予以通报。四是对大中专毕业生、复转军人及下岗职工中的党员进行及时管理。他们待业期间，有条件的社区，可安排他们一些临时性工作，并将其纳入正常管理；复转军人中的预备党员较多，社区党组织还积极为他们寻找新的入党介绍人，使他们不因离开原介绍人而脱离党组织的教育培养。在抓好党员教育和管理工作的同时，注重发挥党员的模范作用。街道党工委在辖区党员中开展“亮身份、做贡献、树形象”活动。要求住辖区党员主动到社区党支部报到；由社区党支部登记造册，编入居民党小组。通过建立“志愿者队伍”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等载体，积极组织在职党员同居民党员一起开展宣传教育、环境卫生、治安巡逻、计划生育等便民、利民服务活动。年底，已有 60%的住辖区在职党员到社区登记报到，全辖区共成立党员义务服务组织20个，多数党员能经常参加社区服务活动。另外，还积极开展结对共建活动,社区党组织和驻辖区单位开展结对共建活动，努力实现社区思想共育、资源共享、机制共创、 责任共担、活动共办、环境共建的目标。每年利用元旦、七一等节日，组织联谊活动，收到较好效果。
  四、完善制度，为搞好社区建设提供有力保证围绕社区党建，建立健全了以加强党组织建设，基层民主政治建设，考核奖惩等为主要内容的社区党建制度体系，把社区党建工作纳入制度化的轨道。
  （一） 建立议事制度为保证党组织领导核心作用的发挥，街道党工委结合社区特点，指导社区着重从确立和规范议事的范围、程序等方面，建立和完善了党组织议事制度，有效维护了党组织的集体领导，促进了党组织领导核心作用的发挥。
  （二） 建立完善公开监督制度为增强社区工作的透明度，增加居民对社区党组织的信任度，街道党工委引导各社区党组织逐步建立并完善了一系列公开、监督制度，实行了政务、财务公开、民主监督。对社区中人、财、物、事等敏感问题，摆在明处，交给群众，同时利用设立意见箱、518 中共济宁年鉴建议箱、聘请监督员等形式，接受群众监督。
  （三）建立健全考核奖励制度从完善考核检查制度入手，不断强化对社区党组织工作的激励和约束机制。一是建立社区党建工作目标责任制，对任务、标准、程序、责任等能量化的尽量量化。二是加强检查考核，每年组织两次考核,考核情况纳入干部档案，作为评先树优依据。三是搞好督查通报。利用《千泉工作》和党务会议等形式，对督促检查情况进行通报，表扬先进，鞭策后进，调动了各级抓好党建工作的积极性，推动了社区党建工作的发展，保证和促进了社区各项工作的顺利开展。