济宁市图书馆

加强组织建设努力实现经济强镇的新跨越任城区李营镇党委书记戴兴岭任城区李营镇党委下设9个党总支、76个党支部，村级党支部56个，全镇党员2362名。 2002年，镇党委以“三个代表”重要思想为指导， 结合“三级联创”，围绕“六好”党委“五好”村支部创建工作，切实加强支部班子、党员队伍和制度建设，促进全镇向经济强镇、文化大镇的新跨越， 经济综合实力连续7年位居全省200强、全市 30强乡镇行列.2002年被国家林业部定为全国十大特色苗木之乡之一（名列第六位），社会治安综合治理被评为省级模范镇，连续7年荣获市级文明乡镇称号。
  一、 用“三个代表”的思想强化党委班子建设在党建工作中，镇党委始终把自身建设作为做好党建工作的前提。首先结合“三级联创”活动，继续围绕“六好”党委创建工作，发挥好镇“龙头”作用。健全了学习制度、书记办公会制度、党政联席会制度、纪委书记参加书记办公会制度、 廉政守则等。每个领导成员自觉维护班子团结， 严格按照分工抓好落实。二是认真落实党风廉政建设责任制，带头廉洁自律，思想上增强廉洁勤政意识，用“三个代表”的要求规范自己，同时完善规章制度，制定了《机关干部廉洁从政规定及加强机关后勤管理的规定》，强化了监督和约束机制。三是加强作风建设，利用“三个代表”学习教育活动的有利时机，进行了集中整治活动， 在党政班子成员中开展了批评与自我批评和对照检查活动。通过民主评议、征求意见等，发现问题及时纠正，明确前进方向。实行党委成员包服务区、包村制度，定期到联系点进行调查研究， 全年在村蹲点累计超过1个月时间，每月值班时间不少于3周。这样，既转变了作风，掌握了基层实情，又密切了干群关系，在群众中树立了良好的公仆形象。
  二、 按照“五个好”的要求抓好村级组织建设和管理对村级党组织建设，镇党委明确了“立足党建促发展”的工作思路,把强化村级组织建设，增强村级党组织战斗力，作为实现“全党抓经济，重农村党建 465点抓调整”总体部署的基础性工作常抓不懈。
  （一） 抓队伍，夯实农村工作基础“一个党员一面旗”。党员素质的高与底，直接关系着党在人民群众心目中地位的高与低，关系着党的事业的兴衰成败。党委在党建工作中，把着力点放在整顿党员队伍、提高党员素质上。一是抓好组织活动，在潜移默化中提高党员素质。在正常开展“三会一课”的基础上，把“党员活动日”活动进一步引向深入。全镇56个村，在农村党员中开展党支部书记听政日、党员活动日、党员评议日活动。在各村设立党员服务区，制定了具体的实施方案。通过多种形式，对党员进行了系列教育，全面提高了党员的素质。在“三个代表”学习教育活动和学习党的十六大精神集中活动中，镇党委主动把教育范围放大，让积极分子一起参与，开展“致富思源，富而思进”，全面建设小康社会教育活动。2002年，党委拨出5万多元经费， 走访慰问了近20名建国前老党员和40多名困难党员，及时把党的温暖送到党员心中。二是严把入口，疏通岀口，确保党员队伍质量。镇党委全面推行了“推优”工作和发展党员“公示制”。 通过严格考察、筛选、培训，近三年纳新党员257 名，有8名预备党员被取消了预备资格，4名被延长预备期一年。对优秀党员，镇党委大张旗鼓地进行表彰奖励。三是抓好培训教育，努力提高党员的综合素质。镇党委不断强化对党员的教育培训工作，充分发挥镇党校的基地作用，努力提高党员的思想政治水平和发展经济的能力。 2002年先后举办各类培训班6次，培训党员干部80多人次。为更好地发挥镇党校的作用，在充实调整人员的基础上，镇党委投资25万元改建扩建了镇党校。
  （二） 强班子，构筑农村工作堡垒抓好基层班子建设，是做好农村工作的基础。镇党委下大气力对部分软弱、瘫痪、缺职少员的村支部进行了集中整治。以第七届村民委员会换届选举为契机，镇党委成立了专门工作组，具体抓好以党支部为核心的村级党组织整顿建设工作。按照先治瘫再治软、先易后难的原则，分期分批进行了整顿。在支部换届中，全镇56个村支部班子有31个村支部被充实调整，5个村支部被全部撤换。镇党委出台了多项政策，进一步加强了对支部班子的管理。制订了《党支部和村委会规范化管理暂行规定》、《开展“三日一区”活动的通知》、《进一步严格执行党员发展公示制的通知》 等。村级班子建设工作进一步得到规范，村村有办公场所，党支部任期目标及各项制度得到进一步完善，“三会一课”制度坚持正常。村务、政务及时公开，村级重大项目决策程序正常合理，村民代表会议制度坚持良好，做到了“两公开，四民主”。镇党委下发了《关于将村级团支部建设纳入党建工作的通知》，要求各支部物色后备干部， 建立了后备干部档案，加强了后备干部队伍建设。
  （三）设置“八个服务区”，力促全镇农业工作走上新台阶按照“六好乡镇党委”和“五个好村支部”创建活动要求，镇党委转变工作思路，工作重心下移，年初抽调40名机关精干力量,成立了八个党员干部服务区，抓住计生、综合治理、村级财务几项重点工作，分别设立了计生网长、综治网长、财务网长，分片、分项靠上，实行开门办公、 主动服务的工作机制。根据服务区的工作特点， 制订了相关的工作制度和考核细则，从人力、物力、财力上予以重点支持。服务区成立运作以来,赢得了干部群众的一致好评，工作初见成效。 实行了《机关工作人员离岗告知制度》，进一步转变了机关党员干部工作作风，提高了工作效率， 密切了党群干群关系。制订了《村级班子考核细则》等多项规章制度，做到对村级班子工作有布置、有检查、有考评。经常召开村支部书记思想汇报座谈会，谈班子建设、谈经济发展、谈社会稳定，全面征求支部书记意见，按照《考核细则》及每个村情况，拿出指导意见，把突击性工作变为经常性工作，行政管理变为服务工作。目前全镇 “五个好”村达到47个，占全镇村级班子84%, 达到了市区提出的目标要求。466 中共济宁年鉴加强基层党建建设小康村庄兖州市兴隆庄镇护驾营村党支部书记王洪顺兴隆庄镇护驾营村位于兖州市东南部，毗邻兴隆庄煤矿。全村182户，735人，其中党员 26名，耕地面积30亩。村党支部高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，积极开展争创“五好村党支部”活动，大力发展经济和其它各项社会事业。2002年，实现经济总收入1.26亿元，固定资产和公共积累达2000多万元，人均纯收入3870元，是兖州市委、市政府首批命名的“小康带头村”，先后荣获乡镇企业发展“明星村”、“民营经济发展先进单位”等荣誉称号，村党支部连续荣获兖州市“五好村党支部”称号。
  一、强根固本，夯实基础,为经济发展提供强有力的组织保障党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强以党支部为核心的村级组织建设，充分发挥党组织的号召力、凝聚力和战斗力，是发展农村经济、全面建设小康社会的必要条件。为此，护驾营村以提高村两委班子思想政治素质、 改进工作作风为重点，坚持从严治党的方针，从思想上、组织上、作风上全面加强自身建设。
  （一） 抓好学习，提高素质采取定点学习与经常性学习相结合的方法，坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党在农村的各项方针、政策，有针对性地加强农业科学技术、市场经济知识、法律法规等知识的学习，不断提高支部成员的思想政治素质和政策水平，提高经济意识、管理水平，提高带领群众发展经济的能力，提高处理新形势下农村不断涌现出的各种新问题的能力。
  （二） 与生产实践相结合，不断改进工作作风牢固树立党支部是带领群众致富奔小康的核心力量的观念，以“三个代表”重要思想统领全村各项工作，增强加快发展的责任感和紧迫感。从本村的实际情况出发，因村制宜，积极引导村民转变观念，着眼于增加农民收入，加快发展，集思广益，群策群力，多方面培植新的经济增长点，促进村民增收致富。
  二、 建立机制，抓好队伍，充分发挥党员的先锋模范作用坚持“三会一课”制度、组织生活会制度和有关党风廉政建设等方面的规章制度，制定了党支部任期目标责任制，保证了支部工作的正常开展。改进方法，在实行公示制、预审制的基础上， 又实行了入党“票决制”。大大增加了组织工作的透明度，坚决杜绝了人情入党和关系入党，密切了党群关系，增强了党支部的凝聚力和吸引力。建立了后备干部档案，加强党员的监督和培训，实行动态管理，保证了党员队伍的纯洁性和发展壮大。积极开展“一个党员一面旗”，“让每一位党员都有号召力”的活动，在农业结构调整、 精神文明建设等工作中，发挥党员的作用，把党建工作和村里的各项工作融为一体，保持了党建工作的生机活力。开展了“党员联户帮扶活动”， 确定每一名党员帮扶一个家庭收入增长缓慢的农户，为他们出谋划策、协调资金，定项目、跑出路,促进全体村民的共同富裕。
  三、 科学决策，民主管理，实现村级事务规范化、自治化管理（一）推行村务、财务公开凡是村里重大项农村党建 467目，如计划生育、宅基地规划等事情一律榜示公布。成立了 5人民主理财小组，负责审查村里财务收支情况。支出单据由村主任签字后，须经民主理财小组盖章，组长签字，报镇经管站检查后方可入帐报销。
  （二） 推行民主议事和民主监督按15 : 1 的比例，由村民选举产生代表组成村民议事会， 讨论村里的重大决策，并负责民主评议村两委工作，评议结果报镇党委，与村干部的报酬、职务任免挂钩。特别重大的事情须经全体村民的2/3 以上通过才决定实施。
  （三） 推行以法治村和以德治村相结合依据国家的法律法规和党在农村的方针政策，依法制定治村章程。把统筹提留、土地管理、移风易俗等工作纳入村级管理，教育村民遵纪守法、和睦相处，自觉规范自身行为。加强精神文明创建活动，在全村广泛开展爱国主义、集体主义、《公民道德实施纲要》教育；开展争创“十星级文明户”，“美在家园”、评选“好媳妇、好婆婆”等活动， 在全村形成了人心思上、尊老爱幼、文明安康的良好风尚。尊老敬老、喜事新办、丧事简办等文明习俗蔚然成风。
  四、奋发进取，加快发展，不断提高村民的生活质量护驾营村地处矿区，兴隆庄煤矿的建设和采煤，先后征掉了千亩耕地。在村民无地可种、不知如何发展的情况下，村党支部不等不靠不要， 团结一致，充分发挥该村靠矿的地理优势，在全镇率先走上以工兴农的路子，把工作重点转移到民营经济的发展上来。坚持工、商、建、运、服各业并举，制定了一系列优惠政策，开发民营经济园，积极扶持民营企业的发展。全村拥有民营企业6个，个体工商户100多家，仅运煤车辆就有 70多部，大大增加了村民的经济收入，连续几年被兖州市委、市政府评为“经济强村”。在发展经济的同时，村党支部带领村民大力整治村容村貌。建起了 170多栋小康楼，改架了照明线路， 扶持农户安装了程控电话和有线电视，整修了水塔，让村民用上放心电、吃上卫生水。村里道路全部实施硬化，安装了路灯，道路两旁栽植花草树木，实现了三季有花、四季常青，添置了一部垃圾清运车，按时铲除垃圾，使大街小巷实现了绿化、美化、亮化、净化。实施了 “四小定位”工程， 对小杂草堆、小厕所、小垃圾堆、小猪圈统一选点设置，极大地改善了村民的居住环境。高标准建设了“文明一条街”，建起了兖州市第一个村级娱乐公园，建起了科技文化大院和灯光球场，建起了公厕，让村民过上了城市生活，实实在在地提高了村民的生活质量，护驾营村被省政府命名为村镇建设“明星村”。
  崇德治村的闪光足迹曲阜市陵城镇曹家庄村党支部书记陈殿秀2002年，曲阜市陵城镇曹家庄村党支部始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以崇德治村谋发展为总抓手，加快了全村两大文明建设的步伐。村民人均收入达到2670 元，村党支部被评为市、镇“五好党支部”，村支部书记荣获市、镇优秀党支部书记称号。在基层工作的实践中，曹家庄村党支部团结带群众在崇德治村的道路上留下了串串闪光的足迹。
  一、崇德治村重规范“村看村、户看户、群众看党员、党员看支部”。在千头万绪的农村工作中，村党支部狠抓制度建设，坚持村务公开，搞好宣传教育，从而树468 中共济宁年鉴立了村党支部在群众心目中的位置。
  （一） 健全完善制度，规范支部的工作行为坚持党员“三会一课”制度，始终以优秀支部书记、劳动模范的标准为尺子，总结经验，汲取教益。支部书记半年向党员和群众代表汇报一次, 年底全面总结，请大家提出意见和建议。党员群众提出的经济建设、村庄规划、道路改造等合理化建议全部采纳。村党支部重点规范了村级事务决策程序，凡村里的大事，支部先研究决议，再召开村两委联席会议决定，然后分别交党员议事会、村民代表议事会讨论审议后实施。
  （二） 坚持村务公开在村中建起了高标准的政务公开栏，定期向群众公开村务、财务。正是各项规章制度的约束和规范，十几年来，曹家庄村没有一起群众来信来访，成为市、镇的安全文明村。
  （三） 崇德治村，强化党员群众的素质教育首先利用广播经常宣传党和国家的方针政策、法律法规，教育党员群众自警、自省、自励、自信、自强；其次，召开村民总结表彰会，对在年度内各方面做出显著成绩的党员、干部、群众分别进行总结表彰，每年表彰奖励投资均在2000元以上，形成了人心思进、人心思上的良好局面;再次，组织村民召开人生讲评会，年轻人结婚典礼时，讲评邻里关系、孝敬父母传统美德教育等，老年人病逝开个悼念讲评会，寄托众人的哀思，用这种方法起到了鞭策先进、启迪后进的潜移默化作用。
  二、崇德治村要实干身教胜于言教。在崇德治村中大力倡导：要求党员干部做到的，支部书记首先做好；要求党员做到的，支部成员首先做好;要求群众做到的， 党员要首先带头做好。重点可概括为四个带头：（一） 书记带头搞好门前卫生“三包”镇党委在曹家庄召开了文明街建设现场会，推广了村的这一做法。
  （二） 公益事业村干部带头筹资村党支部为群众办了四件实事（道路硬化、绿化，铸铁自来水管安装，填坑造地，新增变压器和变压器楼建设），先后投资25. 3万元。村支部书记和村干部带头交款，党员群众积极响应，四项建设筹资全部到位。
  （三） 生产生活用电，书记带头先交村党支部采取了生产用电按各生产组户主、按用电度数收取后，集中交给村会计；生活用电按胡同门牌为序，轮流由各户主根据用电量收取后集中交给村会计，村会计与村电工汇总后上交供电站。这种运作机制，彻底杜绝了“人情电，关系电”，实现了“书记带了头，工作不用愁”，干部更便于大胆管理的良性循环。
  （四） 发展经济，书记带头勤劳致富虽然村民生活水平普遍提高了，但村党支部仍在思索着发展经济、富民强村这个问题，不断地从电视、报刊等致富刊物上搜集致富信息，向周围村队打听生财良方。当悉知石家村的一个农民养蘑菇发了财,村党支部就及时考察学习。认为蘑菇养殖技术简单易学，投资少，见效快。开始群众还有些担心，村党支部就先安排部分党员示范带动， 然后推广铺开。同时，又派专人外出培训取经， 负责农户技术指导并跟踪服务，还在兖州息马地市场找到了销售客户，仅养蘑菇一项，全村年增收28万元。
  三、崇德治村谋新篇一年来，在崇德治村的过程中积极探索，实现了两手抓出双文明的可喜局面。面对新形势， 村党支部将以新的工作思路，寻谋新的发展生机，在崇德治村的过程中，立足当前，规划十年， 减少重复投资，减轻农民负担，大力发展经济，拓宽增收渠道。农业规划设想是巩固和发展“五化”:农田耕作机械化，机电线路地缆化，水利灌溉节水化，农业结构产业化，农副产品商品化。 村庄建设的规划是巩固和发展“四化”：民房建设标准统一化，街巷路面柏油化，村容村貌整洁化， 村庄建设城市化。通过卓有成效的崇德治村，把曹家庄村建成富裕、文明的社会主义新农村，三年实现大街小巷映花红，十年农村城市化。农村党建 469做实践“三个代表”的战斗集体泗水县圣水峪乡南尧湾村党支部书记张宪广泗水县圣水峪乡南尧湾村座落在圣水峪乡北部，龙湾套水库南岸，全村共有87户，296人, 耕地面积198亩，有党员16名。
  2002年，南尧湾村党支部，以“三个代表”重要思想为指导，按照上级党建工作指示精神，求真务实、开拓进取，全面加强了以党支部为核心的村级组织建设，大力调整农业产业结构，紧紧围绕群众增收这个中心，忠实实践“三个代表”, 加快建设小康社会步伐。
  一、按“三个代表”要求，加强村级班子建设“打铁还须自身硬”，只有固本方能创业。结合村两委换届，实现了党支部书记与村主任一身兼、两委成员交叉任职。支部一班人认真学习贯彻党的路线、方针、政策，认真学习和实践“三个代表”重要思想，班子整体素质不断提高，具有较强的战斗力和凝聚力。建立健全了村级其他组织，共青团、民兵连、妇代会、治保、调解等组织活动正常，群众代表会、民主议事会积极发挥作用， 党员队伍教育与管理规范，党员素质明显提高， 电教科技示范工程深入实施，党员普遍掌握1-2门实用技术，成为科技致富领路人，党员联户制度进一步完善，先锋模范作用充分发挥。
  二、牢牢抓住经济发展不放松“强村富民是目标”。村党支部在抓好自身建设的同时，以发展为第一要务，以强村富民为目标，积极实践“三个代表”。首先调整农业产业结构，增加群众收入，改变过去传统农业种植模式，发展以杏、桃为主的林果业。村党支部在考察论证的基础上，引进优质苗木1万多棵，发展果园面积160多亩。同时，还成立了科技服务队和销售服务队，形成了栽植、管理、销售的一条龙服务。2002年，仅此一项收入达30万元，占全村人均收入的40%以上。其次加强基础设施建设。党支部一班人带领群众治山整地，新增土地面积30余亩，打井治水，扩大浇水面积130余亩，全村用上自来水。筹措资金硬化村内所有街道，解决群众行路难的问题.并在全乡率先建成电话村。第三，精神文明建设结硕果。文明一条街建设被市评为先进单位，实行了十户联防，治安环境逐步优化，党群干群关系融洽，邻里和睦， 社会风气健康向上。
  三、坚持两个文明一起抓，大力开展精神文明创建活动在“精神文明一条街”创建活动中，村里坚持虚功实做，采取“上级扶持点，村里拿一点，群众集一点”的办法，广筹资金，发动村民义务出工， 建成了“三横两纵，交错有致”的高标准水泥路 2400米，安装了美观、实用的照明灯，印刷了文明标语、村规民约，设立了村务、政务、财务公开栏，计生宣传栏，结合村内年终“星级文明户”、 “好媳妇”、“好婆婆”评选活动，将街道净化、美化、绿化工作落实到各户，实行分片分段包保责任制，广大村民主动在路街两旁种植了树木、花草等观赏植物，使文明一条街达到了 “硬化、净化、美化”的标准，群众增强了“爱路、护路；建设文明街、做文明人”的责任感，群众素质普遍提高，村里面貌焕然一新。连续多年被评为“先进党支部”、“县级文明单位”、“精神文明建设示范点”。
  南尧湾村党支部是新时期农村党的建设的470 中共济宁年鉴新亮点，在全乡第一个被评为市级“五好村”党支部，支部书记张宪广多次被评为市县先进个人、 优秀党支部书记和“三个代表”实践者。在荣誉面前，村党支部没有满足，而是以此为新的起点， 进一步加强党的建设，把富民强村之路筑得更坚更实。
  发挥核心作用创新精神文明邹城市大束镇土旺村党支部书记杜荣法邹城市土旺村地处大束镇东部，处于邹城、 曲阜两市交界处，全村1000户,3247人。2002 年,村党支部充分发挥党支部班子领导核心作用，坚持以家庭为基本道德建设单位的主体地位，不断创新和推进农村精神文明建设，取得了扎实的成效，被省委、省政府命名为“省级文明村庄”。先进做法先后被中央、省市媒体宣传报道， 原省委书记赵志浩、省委常委、政法委书记高新亭、副省长张瑞凤来村视察时，给予高度评价。 土旺村作为全市的重点现场，先后迎接了全省社会治安综合治理现场会议和全省上半年人口形势分析暨加强基层基础工作经验交流会议与会领导同志的参观。具体做法是：一、发挥支部核心作用，实施有针对性村民教育家庭是社会的细胞，村民作为家庭中的一员，在农村精神文明建设中有着不可替代的主体作用。多年来，为推进精神文明建设工作健康规范的开展，村党支部注重发挥其领导核心作用， 组织团员、民兵等村级组织大力开展了群众教育工作。
  （一） 用“村法”规范村民言行 80年代初期，党支部就根据当时的社会人文风俗实际，制定印发了“社会道德风尚十条”，在此基础上， 2002年制定了“村规民约”和“十讲十不”日常行为规范。对党员、村干部在政治、组织、学习、服务、经济等方面制定了“小立法”；对村民提出了以“爱党爱国爱土旺，爱亲爱友爱自己”为内容的 “六爱”要求；在村务管理方面，从各个层面约束规范了村民的言行。
  （二） 开展了各项道德教育活动首先抓好了支部班子成员和党员教育。在班子内部健全完善了各项制度，村干部实行按时上下班制，分头抓工作落实。在全体党员中，开展了“为党员户挂牌”活动，激励他们发挥先锋模范带头作用。 其次，坚持一年四次定期召开村民大会，不定期召开形势报告会、法制教育会等，并每年举办一次物资交流会，请文化局、科协、科委、市剧团等单位送戏、送科技、送文化、送法律进户，加强了村民教育。第三，对每年评选出的各类文明示范户标兵，召开村民大会,进行隆重表彰，用身边事教育身边人，引导村民言行向正轨发展。三是加强了对村民的日常管理工作。村里为每一户家庭都建立了一份档案，每年分优秀、良好、一般、 差四个等级记录家庭成员功过。表现好的，在全体村民大会上公布；表现差的，由联系户党员、十星级文明户代表靠上做工作，促转变，使每一名村民都能跟上全村道德建设的步伐。有针对性的村民教育，提高了全村村民的整体素质。
  二、开展道德评议,倡树文明新风多年来，村党支部坚持长流水、不断线，积极组织党员群众开展各项道德评议活动。从八十年代初以来，每二、三年就开展一次文明创新活动，一以贯之地抓好精神文明建设。一是贯彻科技致富政策，弘扬尊老爱幼传统美德。开展了以 “勤劳致富文明户”、“尊老爱幼、教子有方户”、农村党建 471“少生快富文明户”等为主要内容的三项“冠亚军争夺赛”活动。每年评选出冠亚军60户，进行隆重表彰。二是以家庭道德建设为突破口，开展了 “婆媳互夸”和“十星级文明户”评选活动，村里建起了“婆媳互夸会”组织，每年让评选出的好婆媳互夸、互议、互管。除对他们进行表彰外，村里还组织军乐队为好媳妇娘家送牌匾，引起广大群众的震动和共鸣，真正使每个家庭和和美美，使全村群众安居乐业。三是以树立典型为带动点，认真开展了十佳公仆、十佳文明热心人、十佳好村民、十佳好妯娌、十佳好婆媳等“五十佳”评选活动。四是以处理家庭成员之间纠纷为目的，开展 “评理”活动，召集村干部、调解员等对纠纷当事人进行道德评议。根据评议结果，无理当事人当场向另外一方赔礼道歉。通过设置“评理会”，讲文明、讲团结逐渐成为广大群众的自觉行动。另外，把评选出的文明示范标兵户印上挂历，让文明标兵户过了把挂历明星瘾，并组织他们到外地参观学习，激励他们好上加好，更上一层楼。
  三、优化社会环境，促进家庭道德建设抓好家庭道德建设，促进全村两大文明建设和社会各项事业的协调发展，必须有一个良好的社会环境。为此，土旺村一是优化了政治环境， 让群众成了政治上的明白人。该村投入大量资金，先后建起了高标准的人口文化大院、党员活动室和道德学校，建起了科技、法制、计划生育、 思想道德教育四条街，制作了以“三个代表”重要思想和公民道德建设基本方针为主要内容的宣传栏，站牌、永久性宣传标语等，形成了浓厚的政治氛围。二是优化经济环境，让群众成为经济上的致富人。村两委每年都1一2次邀请农业科技人员讲授农业科技知识，引导群众积极调整产业结构。村里还建起了科技阅览室、电教室等，为村民获取致富信息创造了条件。为帮助群众尽快致富，村里还大力兴办了砖窑场、白灰厂、面粉厂、肉食加工场、养殖场等企业。投入40多万元，建设了“南水北调”工程，改善了农业生产条件，带动群众发展经济，尽快致富。三是优化治安环境。村里设置了4个治安巡逻小组，常年组织村民义务站岗巡逻。四是优化文化环境，让群众享有丰富的文化生活。通过开展“文化建设进千家”活动，村党群、干群关系融洽，邻里团结和睦，户帮户学户爱蔚然成风，移风易俗新风扑面， 树立了一股崭新的社会新风正气。村党支部积极发挥在村级工作中的领导核心作用，以精神文明建设为突破口，由虚到实，由单一的活动到系列的创新，逐步从道德实践的“一棵树”营造了群体优势的“一片林”，两大文明建设和社会各项事业得到了健康协调的发展，成为全市的一面“旗帜”。
  实践“三个代表” 强基固本抓党建微山县委常委、留庄镇党委书记蔡成全2002年，微山县留庄镇农村基层组织建设工作，在上级党委的正确指导下，以“三个代表” 重要思想为指针，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，全面加强和改进党的建设，扎实开展“六好乡镇党委”、“五好村支部”和农村基层组织建设先进镇的“三级联创”活动，深入实施“双强双富”工程，提高了党组织的战斗力、凝聚力和号召力，先后被省市县评为“六好乡镇党委”、“先进基层党组织”和“省级党员教育工作先进单位”。
  一、巩固“六好”党委荣誉，强“龙头”镇党委是全镇农村基层组织建设的龙头，是农村472 中共济宁年鉴各项工作的直接组织者和领导者。一年来，镇党委一班人紧紧围绕巩固“六好乡镇党委”称号，争创一流工作业绩的主旋律，进一步转变作风，常思进取，自我加压，开拓创新，取得了明显成效， 为全镇各项事业的腾飞强化了“龙头”。
  （一） 抓学习，坚持和完善党委中心组学习制度结合“三个代表”学习教育活动，制定完善了党委各项工作制度，党委成员还联系各自的分管工作，认真撰写学习体会和自我剖析材料,使全镇上下形成了比学习、倡正气、讲奉献的浓厚氛围。
  （二） 抓民主集中制，认真执行党委议事规则和决策程序凡属重大问题，党委在广泛征求意见的基础上，集体讨论决定，如实施百万只养鸭、 世行二期项目开发、小城镇建设和民营经济发展等工程决策，都是在广泛征求人大代表、政协委员和干部群众意见后实施的，实现了决策的民主化、科学化。
  （三） 抓蹲点包村，改进工作作风机关干部实行包管区、村责任制，并把完成包村任务与岗位责任制考核挂钩，年终兑现奖罚政策。
  （四） 抓廉政建设，重树党政干部形象结合开展“双学双争”活动，镇党委把贯彻县委“21条规定”融于创建活动中，签订了《廉政建设责任书》，开展了“百名机关干部下村调研活动”和支部书记、村主任每月致党委、政府一封建议信活动，形成了一套行之有效的工作运行机制和监督管理机制。
  （五） 抓经济及精神文明建设坚持两手抓， 两手都要硬的方针，根据全镇的区位优势和发展条件,重点抓好以六大支柱产业为主的经济建设和以公民道德建设为主的精神文明建设,并制订了与之相配套的“百分制”考核措施，促进了工作的落实，农民收入明显增加，公民道德素质显著提高。
  二、实施村级组织建设“强基固本”工程，壮“龙身”（一）认真开展“三个代表”思想学教活动突出抓好“三个代表”重要思想学习教育和党员先进性集中教育活动试点工作，实现干部受教育、群众得实惠的目标。
  （二） 突出规范村两委工作这个重点，强化村级组织的合力按照“三个代表”的要求，本着求实创新的宗旨，在全镇深入开展了“五好村党支部”创建活动，有力地推进了村两委工作的规范化。
  （三） 以强班子、抓管理、促发展为重点，积极推进争创“五好村党支部”活动，认真实施“抓强促弱中间突破”强基固本工程一是实施“扶弱攻坚”工程，加大整顿力度，特别是选好村党支部书记。二是实行两委成员和机关干部包村制度， 帮助村干部更新观念，选准路子，改变村的后进面貌。三是实施“强中强”工程。抓好一类班子的发展提高。开展了“比优创新”活动。目前，全镇32个村党支部中有30个达到一类支部标准， 有26个村被评为“五好村党支部”。
  （四） 实施“双强双富”工程，提高村级组织的生机和活力围绕“科技兴村计划”总的目标要求，研究制定出三年实施规划，明确了每年的奋斗目标和工作措施，突出重点，有计划、有步骤地抓好规划的落实。各村都结合实际，根据既定规划措施，对标找档，狠抓落实，推进了“双强双富” 活动的扎实开展，进一步增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
  （五） 突出“四民主、两公开”这个重点，提高村级民主政治建设水平镇党委研究出台了《关于推行镇村政务公开、民主管理的决定》，以“四规范一满意”为目标，提高村务公开的水平和质量。目前32个行政村“四民主、两公开”执行情况良好，已全部取消了村级招待费，并实行村干部廉政述职制度，全镇没有出现一例因工作失误而造成的越级和集体上访案件。
  （六） 突出加大培养后备干部力度按照培训方式多样化，培训阵地网络化和培养内容规范化的整体要求，对村级后备干部实行动态管理。
  （七） 突出党员队伍建设把发展农村党员工作，作为全面加强村级组织建设的又一项战略任务来抓，实行党建目标一票否决制，并进一步完善了党员联系户制度，许多党员成为致富带头人，并帮助联系户走上了富裕路子。
  总之，留庄镇党委自身建设和村级基层组织建设，在上级党委的正确指导下，以“三个代表”农村党建 473为指针，采取一系列有效措施，取得了新的进展, 促进了全镇经济发展和社会稳定。在今后的工作中，镇党委将认真总结经验，吸取先进的工作方法，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，与时俱进，开拓创新，力促基层组织建设工作再上新水平，再创新佳绩。
  以“三个代表”为指导切实加强农村基层组织建设鱼台县张黄镇党委书记林长运2002年，鱼台县张黄镇党委面对农村工作的新形势、新任务，坚持以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，以“干部驻村服务周”活动为载体，切实加强农村基层组织建设，有力地促进了农村各项工作的健康开展。镇党委荣获济宁市“思想政治工作创新奖”，被中共鱼台县委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
  一、提高认识，把农村基层组织建设摆上重要位置加强农村基层组织建设是做好农村各项工作的重要保证。张黄镇是农业镇，农业人口占总人口的90%以上，农村党员占党员总数的76. 4%,农村基层组织建设的任务艰巨而繁重。镇党委高度重视农村基层组织建设，把它作为确保农村改革发展稳定的重要工作来抓，定期召开书记办公会、党委会，进行专题研究，先后制定下发了一系列规范性文件，把农村基层组织建设列入年度考核目标，实行了农村基层组织建设包保责任制，领导干部包保支部，明确了工作目标和责任。实行这一制度以来，领导干部纷纷深入基层，研究指导开展基层组织建设工作。镇党委还采取定期或不定期的方式对农村基层组织建设的工作开展情况进行检查督导，有力地推动了农村基层组织建设，全镇受表彰农村基层组织建设先进单位18个，先进个人24人。
  二、 抓住关键，认真抓好农村干部队伍建设（一） 选好配强村两委班子结合第七届村民委员会选举和村党支部换届工作，采取“两推一选”的方式，选好配强了村两委班子，特别是村党支部书记。全镇28个行政村，全部实行了村党支部书记、村委会主任一人兼，达到了 100%,村两委干部共197名，其中兼职的179名，占91%。
  （二） 加强农村干部的监督管理针对全镇农村党支部书记、村委会主任一人兼和村两委干部交叉任职比例较高的实际，镇党委制定下发了 《关于对全镇农村干部加强监督管理的意见》。 建立健全了民主决策、村民议事、村务公开、民主理财等规章制度，有效克服和避免了农村工作 “一言堂”和“家长制”的弊端。
  （三） 搞好教育培训从全镇实际出发，不断改进培训方式和内容。利用县、镇党校进行系统培训，利用科技示范服务基地进行实践性培训。 采取走出去、请进来的方式，进行开放性培训，以中专院校、农广校、农函大为依托进行提高性培训，以电化教育为载体进行普及性教育等方式， 认真搞好了教育培训。先后共培训农村干部 1300余人次，举办科技示范服务基地7个，举办科技讲座60余场次，有40余名农村干部取得了中专学历。
  三、 分类管理，促进农村班子整体上水平根据县委要求和农村班子的不同情况，镇党委把28个行政村分为3个层次，实施分类管理， 促进了班子整体上水平。从28个行政村中挑选474 中共济宁年鉴岀22个班子过硬、党员队伍整体素质高、集体和群众都比较富裕的村，作为“双富双强”示范村， 挑选出2个班子软弱涣散、管理混乱的村列为重点管理村。对“双强双富”示范村，在进一步抓好对村干部的教育培训、增强造血功能的同时，从镇机关选出得力干部组成帮扶工作组，提供资金、技术、信息等方面的帮扶。对后进村，逐村成立了由党政主要领导干部任组长的工作组，实行包保责任制，限期转化。截至2002年底，全镇4 个基层组织建设重点管理村圆满完成了转化任务。如龙坦村被划入重点管理村后，迅速成立了以村党支部书记为组长的组织领导小组，开党员会，走访群众,摸实情，帮民富。依据鹿洼煤矿塌陷地的优势，发展养鸭大棚109个，增加了农民收入，增强了党支部的凝聚力、号召力。
  四、找准载体，扎实开展干部驻村服务周活动镇党委在总结以往蹲点包村经验的基础上， 在全镇组织开展了“干部驻村服务周”活动，要求全体乡镇干部都在每个月的第一周自带行李进村入户，与农民群众同吃、同住、同劳动，找“三户”（即致富带头户、贫困户、意见户），访“三老” （即老党员、老干部、老年人），搞好调查研究，了解村情民意，帮助群众解决生产、生活中的实际问题。驻村干部在驻村服务周内，每天上午“坐诊”接待来访，下午、晚上“出诊”座谈走访，周日晚上进行“会诊”汇总情况，月底开展一次“复诊”，对群众反映的问题落实“四办”措施，即简单事务立即办，重大事务承诺办，疑难事务联系办， 村级事务督查办。自2000年开展“干部驻村服务周”活动以来，全镇机关干部共驻村服务累计达1.6万余天，走访群众3. 7万余人次，帮助群众解决生产发展资金60多万元，开挖修复水利工程30万土方，新建改建校舍70间，修街铺路 50公里，帮助贫困户320户，化解各类矛盾1174 件。实行“干部驻村服务周”活动这一成功的做法，受到了省、市、县领导和新闻部门的高度评价，原省委书记吴官正、副书记姜大明对张黄镇的做法先后作出批示，并要求在全省推广；中央电视台新闻联播节目作了报道；齐鲁电视台制作了“心连心、面对面”大型直播节目；大众日报、济宁日报都以头版头条进行了报道；县委出台文件,组织动员各级在全县正在推广这一做法。
  夯实基层组织激活发展动力金乡县司马镇党委书记岳耀寅金乡县司马镇党委高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持把发展作为第一要务，把加强党的建设作为推动各项工作的总抓手，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，多措并举，狠抓村级组织建设，充分调动了党员、干部的积极性、主动性，增强了加快发展的责任感和使命感，党的建设、经济建设和社会各项事业得到全面发展。
  一、抓班子,强队伍，全面启动“三富”工程农村党支部是党在农村的战斗堡垒，必须把配齐配强以农村党支部书记为核心的村级班子作为村级组织建设的首要任务。2002年，镇党委以村级两委换届为契机，全面启动以“选富民书记、强富民班子、育富民党员”为主要内容的 “三富”活动，大力培养农村现代化建设的合格带头人。一是高度重视村党支部书记的选拔任用。 按照政治合格型、致富能人型、善于管理型三者合一的标准，在“两推一选”的基础上，重新选配了 43个行政村的党支部书记，其中实现村党支农村党建 475部书记、主任一肩挑36个，属工商企业主和农业带头户的39个。二是调整理顺“两委”设置，突岀抓好了后进村班子的整顿。三是实行党员发展“公示制”。新发展党员，全部面向社会公开， 听取各方面的意见，严格把关，不断输送新的血液，增强党员队伍的生机和活力。
  二、 抓学习，强素质，深入贯彻落实十六大精神加强党员素质教育，是增强党性修养、提高工作能力的关键。按照“三个代表”要求，结合党的十六大精神宣传教育工作，镇党委加大了对农村党员的管理教育力度。
  （一） 扎实开展驻村蹲点活动机关干部驻村蹲点是“让干部沉下去，让问题浮上来”的最佳形式，是密切党群干群关系的有效举措。2002 年，开展了为期各两个月的春冬驻村蹲点活动， 由党委书记亲自带队住下去，和农村党员干部一起学习，同农民群众一块劳动，帮助理清村级发展思路，认真排查解决热点难点问题，解决影响生产、阻碍发展、关系稳定的农村热点问题40余起，既增强了党员干部的发展意识、公仆意识、创新意识，又拉近了党群之间的距离，受到全镇群众的普遍称赞。
  （二） 建立健全村级规章制度在认真学习党的十六大精神和党在农村的方针政策的基础上，镇党委统一要求各村必须高度负责地制定本村发展方案，一心一意搞建设，千方百计谋发展， 切实负起责来，带领群众发家致富。各村结合本村实际，全部制订了包括财务政务公开制度、村民议事会制度、干部学习制度、民主生活会制度在内的各项制度，为实现村级规范化、制度化建设奠定了基础。
  三、 抓载体，搞活动，激活村级发展动力经济建设是全党工作的重心，一切都必须服从、服务于这个中心。找准党建工作与经济工作的结合点、切入点，创造性地开展几项精品活动是抓好党建、促进发展的关键。镇党委主要抓了两项重点活动：（一） 推行村级工作公议制把推行公议制同加快发展紧密联系起来。公议的内容以发展为主题，每周召开一次例会，学习镇制定的发展政策，确定本村、本户的致富方案，一方面加深了群众对上级政策的理解，增强了认同感，另一方面又理岀了本村、本户的发展思路，激发了发展动力，在全镇形成了加快发展的良好氛围。无论是市十佳科普示范基地一万亩特色经济林的创建，民营经济的发展，还是种植结构调整进程的加速，无不是推行村级发展公议制的结果。
  （二） 开展党员干部“联十户、十到户”活动党员干部“联十户、十到户”活动，是镇党委推出的又一品牌活动，要求每名党员干部必须联系十家农户，并针对所联系户的实际开展“十到户”活动，即政策宣传到户、致富规划到户、科技传授到户、计生落实到户、法制教育到户、思想教育深入到户、商品信息传递到户、科学种田指导到户、招商引资动员到户、党的温暖传递到户。在活动开展中，党政一班人率先垂范，主动联系最困难、最急需的户，党员分别联系，全镇统一管理,通过扎实细致的工作，全镇新增养殖大户192户，培植 “百、千、万”工程户4家，新增个体工商户149 户，新增资产2868万元，既促进了经济发展，又密切了党群干群关系，重塑了党的形象。476 中共济宁年鉴推行“干部一线工作法” 开展“双百双进”活动嘉祥县卧龙山镇党委书记刘亚平2002年，嘉祥县卧龙山镇党委结合农村工作实际，在全镇广泛开展了“百名干部驻村百天， 机关干部进村服务群众进户”的“双百双进”活动，全面推行“一线工作”法，并作为一项制度长期执行，收到良好效果。
  一、适应新形势，调整农村工作思路2002年，镇党委立足镇情调整了农村工作思路, 决定从转变干部工作作风、密切党群干群关系入手，把党委政府工作重心下移到村，先后从镇机关抽出139名干部，每个村派2至3名干部驻村一百天，实行干部进村、服务群众进户的“双百双进”活动，推行“领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，形象在一线塑造，政绩在一线取得，作风在一线转变，素质在一线提高”的 “一线工作法”。镇党委要求广大干部要树立服务意识，认真实践“三个代表”，放下架子，扑下身子，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的工作作为第一标准。“一线工作法”是推行“双百双进”活动的主线。
  二、明确服务内容，强化考核监督围绕“强班子、促发展、保稳定”三大任务，镇党委结合年度工作任务和各阶段重点工作制定了具体工作目标，并组织驻村服务干部逐项落实。
  （一） 围绕“五好”强班子镇党委、政府统一要求驻村干部入村后，深入到村入户，调查村情、 掌握民意，并主动协助村两委抓好村级组织建设，严格按照村级组织建设制度的要求，本着缺什么，补什么，哪个环节弱就重点强化哪个环节的原则，有针对性地做工作，认真理顺好村两委关系，巩固两委换届选举工作成果。通过驻村服务，达到强化一个班子、带出一个队伍、健全一套制度，形成一种好机制、理出一个好路子的目的， 为农村工作奠定了牢固的组织基础。
  （二） 强化干部管理，建立考评机制一抓干部教育，强化服务意识。“双百双进”工作制度岀台后，部分机关干部对此表示怀疑。针对这一实际，党委、政府及时抓好干部教育，提高干部的思想认识，使广大驻村干部充分认识到推行“双百双进”制度是加强农村基础工作、促进农村经济发展、确保社会政治稳定、转变干部作风、培养干部基层工作能力的重大举措，是一项取信于民的 “民心工程”，密切干群关系的“鱼水工程”，影响深远的“强基固本”工程。二抓工作考核，搞好奖惩兑现。干部进村服务后，工作重点全部下放到农村一线，镇党委、政府将各项工作列岀计划分解到驻村干部身上，形成了“千斤重担大家跳，人人肩上有指标”格局，并把党建工作、经济工作、 农田水利、林业生产、计划生育、综合治理信访工作等阶段性重点工作按比例列出考核标准，分解到村，抽出专人逐村、逐人、逐项考核。考核采取 “听、看、查、评、谈”方法进行。同时加大对驻村工作的督导，发现问题及时纠正，并把考核结果列入干部年度考核中，与干部奖惩和选拔使用相结合，以激励先进鞭策落后，从根本上调动干部的工作热情。
  三、“双百双进”工作取得了明显成效（一）强化村级班子全镇52个行政村班子凝聚力、战斗力明显增强，一类班子得到强化，二类班农村党建 477子转化升级，三类班子工作上了台阶。全镇共发展农村党员45名，培养村级后备干部165名。
  （二）促进经济发展驻村服务干部始终把帮助农村发展经济作为重中之重来抓。全镇52 个村，村村都有新的经济增长点，全镇新增经济林3000亩，植树20万株，新建完善林网2万亩， 绿色通道730亩。特种养殖户200余户，规模养殖厂20处，畜禽存栏量达20万只，食用菌面积 7万平方米，全镇人均增收突破200元。个体私营经济发展较快，驻村干部帮助农村引进项目 13个，引进外资500万元，已投资建厂8个。农业生产条件明显改善，铺设了 PVC节水灌溉管道5. 3万米，大大降低了农业生产成本。农村生活用水条件明显改善，全镇新上自来水工程2 处，新打深井3眼，解决了 41个行政村生活用水问题。
  提高党员干部素质促进农村经济发展汶上县苑庄镇党委书记阎波2002年，苑庄镇党委根据市场经济条件下农村工作面临的新情况、新问题，从提高农村党员干部的素质入手，发挥农村党员干部的先锋模范作用，加快农业产业结构调整进程，促进农村经济的快速发展。
  一、加强教育和管理，提高农村党员干部的整体素质进一步提高农村党员干部的整体素质，是做好新形势下农村工作的基础。镇党委根据当前农村工作和农村经济发展的要求，进一步加强对农村党员干部的教育和管理。
  （一） 加强理论学习，提高农村党员干部的思想政治素质开展农村“三个代表”重要思想集中学习教育活动，组织党员干部深刻领会“三个代表”重要思想的理论内涵和精神实质，举办农村党员干部理论学习培训班，认真学习邓小平理论、《党章》和党的十六大精神，开展了“入党为什么”和“当官干什么”的大讨论，组织农村党员干部到寿光等农村经济发达地区参观学习。通过学习讨论，广大农村党员干部深刻地意识到新形势下农村党员干部肩负的责任和使命，增强了加快农村经济发展的事业心和责任感。
  （二） 倾听群众意见，找准工作着力点充分依靠群众,相信群众是做好农村工作的前提。镇党委在全镇农村党员干部中认真开展了农村党员干部“入户走访”活动，广泛征求广大农民群众对发展农村经济、搞好农村各项事业的意见和建议，了解广大农民群众关心的热点、难点问题，听取群众对改进农村干部工作作风的要求，解决群众生产、生活中面临的困难和问题，倾听农民的意见和呼声，全镇农村党员干部入户率达到 95%以上，征集群众意见568条，镇党委把群众反映的农业税收、计划生育、财务管理、社会治安等8个方面的问题分类整理，分别提岀相应的整改意见，下发到各村党支部，及时进行了整改。 通过开展农村党员干部的“入户走访”活动，找准了农村党员干部开展农村工作、发展农村经济的工作着力点，使他们进一步理清了工作思路，明确了工作重点，找准了发展方向，增强了工作信心和动力。
  二、发挥干部的示范作用，带领群众脱贫致富调整农业产业结构，发展农村经济，关键是要发挥好农村党员干部的示范带头作用。镇党委通过创办农村党员干部示范基地，发挥农村党478 中共济宁年鉴员干部的“传、帮、带”作用，推动了全镇农业产业结构调整工作的迅速开展。
  （一） 为群众引进致富项目和技术人才解决农民脱贫致富问题，关键要有项目和管理人才。镇党委、政府分别从徐州、北京、寿光等引进 T 8家大型农业开发公司来镇投资兴建蔬菜种植基地，引进蔬菜新品种26个，推广新技术6 项，并从寿光、徐州、莱西、昌乐等地聘请农业专家和技术人员20多名，常驻苑庄镇为群众开展技术服务。通过引进项目和人才，有效地解决了群众想富不能富、想富不会富的问题，使群众致富有了项目，发展有了人才，为全镇农业产业结构的调整和农村经济的发展提供了可靠的保证。
  （二） 发挥党员干部示范带头作用农民要致富、群众看党员，党员看干部。镇党委制定出台了《关于在全镇农村党支部书记、村委员主任中开展“致富示范”活动的意见》。镇党委建立了农村干部示范基地1处；12个村建立了科技示范园，让有致富示范能力的干部联户帮扶群众， 由干部联系帮扶对象，使群众有了主心骨，看到了希望，增强了信心。2002年前小秦村共发展冬暖式大棚200个，大中拱棚500亩，其中党员干部示范棚分别占到了 40%和37%。大秦村发展冬暖式大棚150个，大中拱棚面积600亩，关键是党员干部发挥了积极的示范带头作用。目前,全镇有89%的党员干部有了自己的致富示范项目，全镇共有致富示范项目45个，其中，大棚项目31个,植桑养蚕项目6个，中药材种植加工项目4个，养殖项目2个，粮食收购项目1个, 带动了全镇4000多农户脱贫致富。
  （三） 帮助群众解决技术指导、扶持资金和销售服务问题一是镇里建立健全农业科技服务网络。各村都建立了科技服务小组，定期对群众进行业务指导和技术培训，定期请农业技术专家开展技术讲座和咨询，及时解决了生产中的技术难题。二是积极帮助群众解决产业结构调整中的发展资金问题。协调金融部门发放各类支农贷款1000多万元，镇财政还拿出了 30万元用于新科技、新项目的引进推广及基础设施建设，确保了农业结构调整顺利进行。三是积极采取有效措施，帮助群众及时解决了农产品的销售问题。先后与省内外8家农产品加工企业签定了农副产品收购合同，实行定单生产。在搞好本地批发市场建设的基础上，苑庄镇与省内外大中城市、大型蔬菜批发市场建立销售网点，开辟了进城销售的绿色通道，有效地解决了“卖菜难”的问题。2002年全镇农村人均纯收入达到3286元， 同比增长11.6个百分点，成为全县农业产业结构调整龙头乡镇，被县委、县政府评为“农业产业结构调整先进乡镇”和济宁市”双强双富“工程示范乡镇”。
  通过提高广大党员干部素质，加强了村级组织建设，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，加快了农业产业结构的调整，增加了农民收入，同时增强了农村党员干部做好农村工作、发展农村经济的能力，进一步密切了党群、干群关系， 树立了新时期农村党员干部的良好形象,促进了苑庄镇农村经济和各项社会事业的快速发展。
  加快发展步伐强区富民安居梁山县梁山镇马庄居民区党总支书记马兆海梁山县梁山镇马庄居民区位于县城北区，现有1348人，180亩耕地；党员62名。成立了党总支，下设农经党支部和企业党支部。在各级党委的正确领导和支持下，党总支团结带领居民区全体居民，开拓创新，扎实工作，大力发展集体经济和民营经济，努力提高居民生活水平，取得了可农村党建 479喜成绩。现有集体企业12处，固定资产达2000 万元,2002年产值5200万元，年创利税280多万元。被市委、市政府表彰为“五好村党支部”、“文明单位”、“全市经济百强村”、“模范村委会”、“安全文明村”、“推广民情恳谈先进村居”等，被省文明委确定为“文明单位”、“精神文明示范点”。
  一、立足发展需要,抓好党建工作一个村居要加快发展，必须有一个强支部，一支好队伍。认识到这一点，针对原来由于党员素质不高，集体观念不强，经济意识落后，群众基础薄弱，导致人心不齐，发展优势得不到发挥，村庄相对贫穷落后的实际，为切实加快发展步伐，党总支决定首先抓好党建工作。
  （一） 提高党员干部的政治思想觉悟明确提出“发展不发展、群众看党员，日子富不富、关键在支部”，狠抓了党员的干部思想教育工作，认真开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的党性党风党纪教育活动，使党员干部的思想觉悟有了较大提高，事业心、责任感明显增强，在党员干部中形成了敢想、敢冒、敢干，带领群众大干快上、加快发展的思想潮流。
  （二） 吸纳人才，增强党员干部队伍战斗力为使党员干部队伍在现代市场经济发展中更好地发挥先锋模范作用，在党员发展中，坚持重点发展知识型、技术型党员，把有文化、有技术、懂经营、会管理的优秀青年吸纳进入党组织，逐步改变党员队伍年龄老化和文化水平低的问题，使党员队伍的结构得到优化。积极培养“四有”后备干部，逐步充实到村居干部队伍中去，提高党员干部队伍的战斗力。
  （三） 突出层次性，抓好党员干部培训工作根据党员较多、差异较大的实际，为尽快提高党员素质，按党员年龄、文化、技术等划分层次，加强对党员的教育培训。确定每月1日为党员干部学习培训日，经常聘请县委党校讲师、有关部门的专家和上级领导讲课，从党的各项方针政策、市场经济知识、专业技术知识等各方面进行教育培训，努力提高党员干部的综合素质，为他们在各自岗位上更好地发挥先锋模范作用，带领群众发家致富奠定了基础。
  二、发展壮大集体经济，带领群众共同富裕在抓好党建工作的基础上，党总支把加快发展作为第一要务，确定发挥本居民区的区位优势，发展壮大集体经济，带动民营经济发展，实现居民共同富裕，形成了明晰的发展思路。在发展集体经济和民营经济的过程中，注重发挥党员干部的先锋模范作用和创造性，促进了本居民区集体经济和民营经济的快速发展。在居民区财力困难的情况下，党总支成员带头集资，创办了村办锻造加工企业，企业当年还上集资款，并赢利 3万元。在党总支成员的带动下，居民区居民积极参与集体项目投资，先后创办了建筑、安装、建材市场、酒业等各类企业12处，形成了强劲的发展势头，奠定了集体经济的坚实基础。同时，党总支抓住全县发展民营经济的大好机遇，以集体经济为支撑，带动发展民营经济。在220国道两侧，规划发展了“民营工业区、商业区和特色种养区”，投资230多万元，搞好配套设施建设，对商业区、建材市场等进行扩建改造，出台了一系列优惠政策，让外来客商与马庄居民享受同等待遇，为民营业主提供全方位服务，形成了发展民营经济的良好载体。目前已发展民营企业12 家,其中投资超过100万元的有5家。吸引外地商户180余户，带动发展各类业户260余户。在做法上实行党员干部带头，以点带面，把全村善经营、懂技术的党员和致富能手组织起来，成立民营科技队伍，率先创办民营项目，然后进行结对子,手把手向群众传授各类致富技术和知识, 无偿提供信息，帮助解决产品销售问题。民营经济的大发展，促进了居民收入的大幅度提高， 2002年居民区人均收入达到3420元。
  三、办好实事，让居民安居乐业在居民区集体经济实力增强，民营经济快速发展的基础上，致力于改善居民生产条件，最大限度地减轻居民负担，提高居民生活水平。为从根本上改善群众的居住条件，加快村居城市化进程，全面实施了旧村改造，重新规划建设村居，建成别墅楼房179幢，高标准平房168户，形成了480 中共济宁年鉴现代化居民区。整个居民区建设总投资2700余万元，集体岀资400余万元，完善了小区内供排水、供电等设施，完成了街道硬化，路灯安装等工程，建起了居民娱乐场所。建成了文明一条街， 成为全县农村小康村居的典范。实施旧村改造腾出的地皮，从事经济开发，较好地发挥了城区优势，取得了巨大的经济效益。同时，免除居民全年的公差劳务、全部农业税、自来水费、有线电视收视费等，使居民无任何经济负担，并无偿为每位居民供应200公斤细粮。仅此几项，集体每年支出60万元,群众人均受益440元。同时，对考入大、中专院校的学生分别奖现金1500元、 1000元;对在部队提干或转为志愿兵的，分别奖现金1500元,1000元；优秀教师奖励1000元。 可以说，马庄居民区居民实实在在地过上了富足、舒心的日子。