济宁市图书馆

张庄镇位于邹城市东部山区，总面积180平方公里，全镇辖74个行政村，总人口 6. 8万，耕地面积7.1万亩。镇党委下辖10个党总支，99 个党支部，共有2511名党员。2002年，镇党委按照“党要管党，从严治党”的要求和“机关抓作风，干部抓廉洁，基层抓班子，党员抓管理，全党抓教育”的工作思路，以“六个好”为目标，大力加强了党的建设，促进了全镇经济和各项社会事业的健康发展。全镇实现国内生产总值3亿元，财政收入386万元，农民人均纯收入2880元。镇党委先后荣获山东省、济宁市和邹城市“思想政治工作创新特别奖”，并被评为“济宁市基层创安工作先进单位”。
  一、组织概况与党的建设（一）加强党委自身建设，增强凝聚力、战斗力按照“三个代表”的要求，把党委自身建设摆上重要位置。利用党委中心组和读书会等形式认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持民主集中制原则和党委民主生活会制度，开展批评与自我批评，消除彼此间的隔阂，确保了成员的团结。认真贯彻执行廉洁自律“六不准”和镇党委制定的“禁酒令”，不在村或部门吃饭，工作日不饮酒，不当“走读官”，树立党委班子的良好形象。
  （二） 以村“两委”换届为契机，大力加强村级组织建设村委会换届和支部换届选举工作圆满完成。全镇74个村有73个村顺利选举产生了新一届村委会班子，选出村主任73名，村委副主任7名，委员246名。其中村支部书记兼任村主任62名，达到84.9%。
  后进班子转化成效显著。按照“抓后进、促先进、带中间”的工作思路，把班子软弱、工作落后的确定为重点整顿班子，建档立卡，镇里派出专门的整顿工作组，明确一名副科级领导干部包保,针对存在的突出问题，确定整顿的措施、时限及要求，及时化解矛盾，理顺关系，建章立制，全镇3个后进班子全部转化升级。
  加强党员干部教育管理。在全镇农村党员干部队伍中深入开展了“三个代表”重要思想的学习教育活动，组织了新党员集体宣誓仪式、重温入党誓词和入党积极分子培训班，定期不定期组织党员干部观看电教片，政治和业务素质明显提高。
  （三） 扎实开展了“三级联创”和“双强双富” 活动镇党委制定了争创“六好党委”和“五好村党支部”的实施方案，成立了领导小组，将村级班子建设、干部队伍管理、党员队伍建设等工作目标分解细化，并层层签订责任书，落实了包保责任制。镇党委连年被评为“六好镇街党委”，全镇90%以上的村达到“五好村党支部” 称号。全镇有3个村被邹城市委命名为首批 “双强双富”村。
  二、主要工作与成绩（一）农业结构调整步伐加快坚持稳粮油、 扩瓜菜、增林果、强畜牧、上特色，农业结构进一步优化。花生覆膜面积达到3万亩，产量1000乡镇党委、街道党工委工作概况 313万公斤。瓜菜业，坚持推广间作套种技术，狠抓反季节种植，全镇瓜菜面积达8000余亩。林果业，坚持以发展绿色无公害果品、干鲜杂果和建设双万亩经济园林为重点，共栽植、补植梨树3 万棵，柿树2. 5万棵，樱桃6万棵，杏2万棵；绿色通道建设共栽植杨树16. 7万棵，枣6. 8万棵， 花椒3万棵。畜牧业，在稳定鸡、猪养殖的基础上，大力发展大牲畜、羊兔等饲草牲畜养殖，培养了一批养殖专业村和养殖大户，全镇畜禽存栏量达到71. 1万头（只）。
  （二） 农业综合开发取得新成效山区开发， 坚持以治水、改土、营林为重点，科学规划，加大投入。全镇共建塘坝、大口井66处，机井20眼， 建蓄水池3个，管灌工程2处。扩大万亩梨园和万亩柿子园的面积，狠抓了绿色通道建设，“双万亩”经济园建设已初具规模。
  （三） 民营经济发展亮点突出以农产品的收购加工为主的民营企业异军突起，涌现出了一批年产值在100万元以上的花生、地瓜收购和加工大户，全镇新增民营和个体工商户达70户，总户数达700户。招商引资工作实现新突破。发挥农副产品资源和石材资源丰富的优势，实行全民招商引资战略，成效显著，全年引进独资和合资企业10个，利用外资1000万元。
  （四） 农村各项改革稳步推进税费改革获得圆满成功，“两证一卡”全部发放到户，人均负担由105元降低到65. 8元，减负率为37. 2%。 严格执行减免政策。减免70岁以上老人新增农业税21. 25万元。在今年百年不遇特大旱灾情况下，对生活困难户实施农业税减免，减免数额达 38.4万元。林地、荒山荒滩、小型水利设施、农业机械等“三权”制度改革不断深入。
  （五） 各项社会事业全面发展精神文明建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展了 “评选好媳妇”、“好婆婆”、“十星级文明户”和“创建文明路街”活动，村村建起了道德评台，社会风气大有好转，村容村貌有了较大改善。计划生育工作初步建立了依法管理、村民自治、优质服务、 综合治理的新机制，圆满完成了年初制定的任务目标。社会秩序稳定，实行群众义务站岗巡逻制度，加大检查工作力度，深入开展“严打整治”和“缉枪治爆”活动，案件发案率比去年下降58%。 信访工作，大力宣传信访法规条例，继续实行信访案件包保责任制，信访案件的处结率达95%, 考核名次位居全市前列。教育、文化、卫生和社会各项事业健康发展。
  三、创新与经验面对经济转轨、社会转型的新形势，镇党委立足山区实际，积极实践“三个代表”，走出了一条开展民情恳谈、活化农村思想政治工作的新路子。民情恳谈的基本做法是：（一） 开展定期和不定期恳谈镇党委统一印制了《民情恳谈记录簿》，镇村干部人手一册。 在机关大院门口，设立民情恳谈室，镇党委、政府领导成员，轮流值班。
  （二） 聘请民意代表镇党委、政府聘请了 100余名在群众中有威望、有议政能力、敢于直言的群众，作为镇民意代表。主要由“三老一能” 组成，即老党员、老干部、老族长和各方面的能人，并大量吸纳一些老上访户、“难缠户”和“意见包”。民意代表收集群众意见，带头参加恳谈，也负责向镇《民情通报》提供民情信息。各村庄也分别聘请了村民意代表。
  （三） 建立民情责任区镇村干部建立了民情责任区，即以经营组为基础，约30户为一个责任区，民情责任区达到了 623个。镇机关全体干部、镇直部门负责人、村两委成员每人分包一个。
  （四） 实行民情“十日承诺”在恳谈中，干部对群众提出的问题，能答复的当场答复，能办理的马上办理，不能解决的逐级上报，在十日内给群众回复。对重大问题，镇党委、政府组织专门班子进行解决，并以《督查令》的形式，责令有关单位、部门抓好落实。
  截至2002年底，参加过恳谈的群众已有3. 6 万多人次，听取各类意见建议5700多条，解决群众提出的各种实际问题3400多个。开展民情恳谈推进了民主决策、民主管理、民主监督，使镇党委和镇村干部找到了做好农村思想政治工作的一把钥匙。2002年10月，荣获“山东省思想政治工作创新奖特别奖”。