济宁市图书馆

杨柳镇地处泗水县西北部，总面积57. 5平方公里，耕地5. 02万亩，有9103户,37204人，共有 47个行政村,是泗水县惟一的平原乡镇。
  一、组织概况与党的建设杨柳镇党委下设1个企业集团党委，63个党支部，其中民营经济支部6个，共有党员1270 名。镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导， 不断加强理论学习，坚持民主议事、民主决策，自觉开展批评与自我批评。建立健全农村规范化管理的长效机制，镇党委制定出台了《杨柳镇农村规范化管理实施意见》，实行百分制考核，镇党委与各村签订了全方位目标责任状，农村管理制度进一步规范，管理体制得到进一步理顺，责、 权、利明确，干部的工作热情持续高涨。非公有制党的建设得到快速、健康发展，新成立新型经济组织党支部6个,不符合建立支部条件的新型社会经济组织采取挂联的方式，均建立起了党小组和入党积极分子档案。绝大多数后进村领导班子得到转化，先后调整河套元村等软、懒、散班子7个,调整支部书记6人。党委、政府把自身建设放在各项工作的首位，树立党委、政府的新形象，去影响和带动镇直部门、脱产干部和村支 “两委”,增强集体决策、分工协作的能力。党委、乡镇党委、街道党工委工作概况 299政府成员带头廉洁自律、求真务实、爱岗奉献。 思想和行动高度统一，全镇上下一盘棋，一个调， 一心一意抓落实。一是建立健全了严格的议事规则和决策程序。坚持集体领导和个人分工相结合，把民主集中制原则贯穿到工作的全过程。 二是注重发挥每个班子成员的主观能动性，耐心倾听他们的意见和建议，给他们分任务、压担子, 班子成员也自觉维护集体权威，把党委、政府的意见与自身分管的工作相结合，卓有成效地抓落实。三是责任明确，赏罚分明。制定了每个班子成员的岗位责任制，建立健全了监督约束和激励机制，凡事有章可循，有据可查，年末奖惩基本能对号入座。四是班子成员以身作则，严格要求， 生活简朴、纪律严明，不以权谋私，不奢侈浪费， 不做有损党委、政府形象的事，不说不利团结的话。五是不搞一言堂,分头抓落实。大事小事集体研究，分头落实，特别是大家关心的一些问题, 首先在班子成员中进行讨论，充分发表意见，而一旦作出决策就要不折不扣地去落实。
  二、主要工作与成绩围绕农民增收、财政增收和建设“瓜菜之乡”、“药材大镇”、“淀粉名镇”，推进小康建设的目标，以抓班子、强队伍、保稳定和转作风为总抓手，克服严重的旱灾,促进了全镇经济和社会的全面发展,2002年实现农业总产值8600万元，企业产值4. 6亿元，财政收入611万元,农民人均纯收入2541元。
  （一） 结构调整以瓜菜、药材和旱藕种植为重点，建立并完善了“322”种植区（3个一万亩， 即西瓜、蔬菜、高淀粉地瓜各一万亩；2个两千亩，药材、大蒜各两千亩，2个一千亩，旱藕、“猪耳”美豆各一千亩），高效种植区的建立使全镇比去年增加收入400多万元。
  （二） 招商引资出台了引进项目、资金和人才的奖励政策，全镇上下树立了杨柳以外都是外的观念，对土地实行“零租金”，党委书记作为第一责任人，镇机关抽调1/3的力量抓招商引资和民营经济。共引进项目10个，其中淀粉项目4 个，饲料项目2个，纸制品、肉食品、医药项目4 个。引进到位资金870万元。同时，镇党委积极争取上级有关部门的支持,从省水利厅争取无偿资金20万元，从其他方面争取10余万元，这些都极大地促进了全镇经济的发展。
  （三） 民营经济民营经济是全镇财政增收的主渠道，继柳絮集团、楚下寺缸瓦厂、中里仁淀粉厂、吴庄淀粉厂、水晶粉皮厂、蹄角粒厂改制并产生良好效益后，重新启动了二村淀粉厂、前琴淀粉厂，中里仁淀粉厂进行了 5000吨扩建，相公店村民吕德刚自筹资金200万元,从建厂到投产只用了 40天的时间，并产生了良好的经济效益， 淀粉名镇建设的进程进一步推进。
  （四） 税费改革镇党委严格按照方案要求和“六个到户”的规定，全面落实了“三榜三印”， 群众比较满意，人均负担比改革前减少38. 84 元。工作中，镇党委出台了关于农税征收期间严肃纪律的规定，落实了社会减免、灾情减免的各项政策，严格要求不准搞一事一议或以资代劳。 镇党委树立了“减负就是增收、还债也是政绩”的观念，面对因前几年建设过快、造成欠帐过大的现状，坚持“新帐不欠、旧帐能还、正常能转”的指导思想，千方百计，勒紧腰带，节省资金搞建设。
  （五） 黄牛养殖组织人员由镇长带队到内蒙及本县星村、黄沟等地参观考察，在讨论的基础上，制定了关于养殖黄牛的优惠政策，从场地、 资金等方面予以照顾支持，已在小厂、后琴、仓上、 河套元、夏李庄各建养殖场一处，黄牛存栏已达 4000 头。
  三、创新与经验（一） 突出发展“主旋律”坚持发展是硬道理，不发展就没有出路。始终把发展放在首位， 唱响发展主旋律。注重在发展中解决矛盾和问题，以调处矛盾、解决问题促进发展。树立大干小难、小干大难、不干更难的指导思想，通过发展凝聚人心，增加收入，壮大实力。
  （二） 抓机遇乘势而上紧紧抓住上级优惠政策，善于捕捉稍纵即逝的机遇，争取上级支持与挖掘自身潜力相结合，利用一切可以发展的机会，创造条件，加快发展。
  （三） 靠改革激发活力不断改革和完善对党员干部的管理机制，充分发挥他们的主观能动300 中共济宁年鉴性,激发内部活力，形成一种让干事的人沾光，让创业的人吃香，让混饭的人没市场的良好氛围。
  附:杨柳镇党委书记、副书记名单书记：彭金光副书记：韩光峰杨庆平