济宁市图书馆

一、组织概况与党的建设漕河镇辖31个行政村.3. 2万人，4. 7万亩乡镇党委、街道党工委工作概况 255耕地。现有党总支9个，党支部50个，党员1250 名。2002年，在上级党委的正确领导下，镇党委高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，团结带领全镇干部群众，紧紧围绕改革发展稳定的大局，坚持“全党抓经济、重点抓调整”的工作思路，团结奋斗，顽强拼搏，扎实工作，较好地完成了各项任务目标。
  （一） 大力加强学习，提高政治、理论素质结合“三个代表”重要思想学习教育活动，注重加强理论学习，努力在掌握邓小平理论科学体系和领会江泽民“三个代表”精神实质上下功夫。学好有关的法律法规，切实提高依法执政、依法行政的能力；学好市场经济知识及农业科技方面的知识，提高驾驭市场的能力；学好先模人物，进一步增强宗旨观念和公仆意识。全镇形成学理论、 用理论的良好氛围。
  （二） 坚持民主集中制，搞好科学和民主决策制定了《民主议事规则》、《民主议事程序》，党委领导班子成员进行了明确分工，执行集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员每半年述职一次，向党委汇报工作。坚持每周召开一次书记办公会，每月召开一次党委（扩大）会和党政联席会。人大主席、纪委书记列席书记办公会， 参与研究问题，强化监督职能。半年召开一次民主生活会，开展批评和自我批评。
  （三） 强化作风建设，树立干部良好形象镇党委制定了镇机关作风建设年活动的《实施意见》和《实施方案》。一是严格纪律。实行点名制度、请假制度。二是实行人大评议制度。定期组织人大代表对镇直各部门和党政领导干部、机关干部进行评议，并及时公布评议结果，提岀整改措施。三是强化制度建设，将各项工作纳入规范化管理。把乡镇规范化建设引入党委自身建设， 把组织原则、工作职责、思想作风建设、廉政建设等各项制度作为主要内容写入《镇党委工作规范》，有效地规范党委班子及成员的意识和行为。
  二、主要工作与成绩2002年，全镇实现国民生产总值5. 2亿元， 总体财政收入586万元，农民人均纯收入达到 3560元，被评为济宁市综合治理先进单位、村民自治模范单位、三五普法先进乡镇、兖州市六好乡镇党委等。
  （一） 工业经济有了较快发展2002年全镇企业总收入为8350万元，利税总额为1129万元，分别比上年增长21%、18%；规模工业营业收入为3358万元，实现利税383万元，分别比上年增长 23%、15.8%。
  （二） 民营经济和招商引资实现新突破积极参加各项招商活动，先后赴北京、上海、西安、 青岛等大中城市洽谈招商引资事宜，共达成招商引资意向6个，其中4个处在项目论证阶段。 2002年全镇新增个体工商户和民营业户41家， 已达248户，新增从业人员89人；民营经济实现收入8700万元，同比增长20. 5%,上缴税金占地方财政收入的23%,比上年提高3. 5个百分点。
  （三） 村镇建设步伐明显加快全镇共有15 个村完成了村庄二轮规划，小康楼建筑面积达到 9325平方米，人民群众生产生活环境得到了较大改善。
  （四） 农业产业结构调整成效显著一是加快了桑蚕业的发展。把东部贫水区作为工作的重点，投资4万多元新上一套农用提水设备；新抓了西厂、前邴等村的桑园示范村建设，全镇桑园面积达到了 5000亩，多功能养蚕大棚达到了 400个。二是加快发展畜牧业标准化养殖。在稳定现有规模的基础上，大力发展食草畜禽。以谈村管区为重点发展育雏村10个，以东厂、马亭村为重点，发展肉牛养殖专业户100户、波尔山羊养殖专业户200户。以福水公司为重点，发展养兔专业户1800户。全镇年饲养总量达到了 280万只（头），畜牧业产值占农业总产值的比重达到了 50%以上。
  三、创新与经验新一届村委换届后，镇党委立足漕河实际， 在全镇31个行政村推行了“调研——选题一议事 —决策——实施——监督”六步走的村级民主决策机制，进一步规范了村级重大事务的民主决策，实现党的领导与村民自治的有机结合。
  （一）调研村党支部按照有关法律、法规和256 中共济宁年鉴政策及上级党委政府的工作部署，结合本村实际，定期召开支委会，针对群众普遍关心的重大问题有计划、有组织地安排调研活动。调研活动由党支部牵头，支部成员分工合作，认真做好走访调查，了解群众当前最急、最盼、最愿做的事情。支部成员将调研情况如实向党支部汇报。
  （二） 选题党支部把调研情况进行分类归纳整理，从中筛选出当前群众最关心、呼声最高、 急需村集体出面解决的问题。由村党支部书记召集和主持村两委召开联席会议，对于梳理岀来的问题进行专题研究。党支部把讨论情况汇总形成初步意见。
  （三） 议事村党支部按照“先党内后党外、 先党员后群众”的原则，把初步意见分别提交党员代表会议、村民代表会议进行讨论，广泛征求意见。代表会在充分酝酿、广泛讨论的基础上， 把意见形成初步方案。
  （四） 决策代表会把初步方案提交给党支部，党支部进行进一步论证修订完善。按照民主集中制的原则，经村党支部集体讨论决定，最后拍板形成决议，在村务公开栏内进行公布。
  （五） 实施党支部将决策方案提交村民会议或村民代表会议进行表决通过后，交由村民委员会付诸实施。工作完成后，村委会要及时向党支部汇报，由党支部把关，把决策和实施过程向群众公开，接受群众监督。党支部成员就工作完成情况再次深入群众，听取群众意见，做好总结工作。
  （六） 监督村里成立民主监督小组，人数一般在3~5人。监督小组监督村两委及其成员的任期目标、年度目标和各项规章制度的实施情况。监督小组成员列席村两委联席会议，发现问题有权提出批评意见或向上级反映。
  附：漕河镇党委书记、副书记名单书记：范国瑞副书记