济宁市图书馆

观音阁街道位于济宁市城区东南部车站东路，面积9. 6平方公里，总人口 5. 4万，下辖15 个居（村）委。济宁火车站、长途汽车站、运河码头和大型物资仓储均座落于辖区内，交通便利， 地理位置十分优越。辖区内的150多家民营企业逐渐形成机械、化工、纺织、建材等几大工业生产门类体系，10大专业市场构筑起沿车站路市场经营群体，以香雪乳品、鲁发饲料为基地的农业产业化产加销体系也初步形成。2002年，街道先后被评为“经济强乡镇”、“市级文明单位”、 “税收贡献功勋单位”和“六好街道党工委”等荣誉称号。
  一、组织概况与党的建设观音阁街道党工委现有支部36个，党员 569名，其中居村支部15个，机关支部1个，集体企业支部4个，垂直管理部门支部5个，非公有制经济组织党总支1个,非公有制经济组织支部10个,形成了以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区内各类基层组织共同参与的街道社区党建工作的新格局。
  街道党工委认真贯彻“党要管党，从严治党” 的方针和“三个代表”重要思想，全面加强党的建设。乡镇党委、街道党工委工作概况 219（一） 加强干部队伍建设认真贯彻执行《干部选拔任用条例》，坚持党管干部的原则和德才兼备的标准，较好地调动了广大干部的工作积极性。 通过积极稳妥地实施居村“两委”换届选举，进一步优化了“两委”班子的结构，促进了“两委”工作的协调，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
  （二） 加强基层组织建设认真抓好居村基层组织“学教”活动，积极开展社区党员双重管理工作。尤其是结合全区“新型经济社会组织基层组织建设年”活动和机关新型经济组织党员“双争”活动，大力加强非公有制经济组织党建工作, 按照“扩大覆盖面，消灭空白点”要求，在街道所有符合条件的新型经济组织中建立了支部，完善了制度，开展了活动，街道党员双管工作全面铺开。
  （三） 加强制度建设依照《党章》和《农村基层组织工作条例》，制定了《居、村党支部工作规范》《社区党支部工作流程》《居村财务公开暂行规定实施细则》等制度，制定了党支部书记行为准则，提高基层组织规范化建设水平，以制度创新推动机制创新，取得了良好的效果。
  （四） 加强党风廉政建设认真落实党风廉政责任制，党工委与各支部层层签定责任书，落实责任制，明确到人，一抓到底，在全区党风廉政责任考核中名列前茅。
  二、主要工作与成绩在上级党委的正确领导下，经过党工委领导班子的通力合作和街道全体干部职工的共同努力，观音阁街道2002年各项事业稳步发展，经济、税收指标提前超额完成，较好的实现了年度工作目标。首先把发展经济摆在各项工作的首位。依据街道实际，确立“扬长优势抓强项、扭住重点搞突破、全民招商强后劲、片区开发增亮点” 的总体发展思路，采取“市场抓一带、工业抓两点、开发抓三片、招商抓四线”的工作措施，以重点带动一般，以突破牵动全局，街道经济年均递增20%以上，始终保持持续快速健康发展的态势。连续五年被区委、区政府评为“税收贡献模范单位”、“税收贡献功勋单位”，被市委、市政府评为“经济强乡镇”。在精神文明建设方面，坚持两手抓，做到两手硬。深入开展“文明居村民”、“十星级文明户”创建及“科学进家、文明进家”等群众性精神文明创建活动，积极实施居村开发改造，进一步提高街道计生优质服务水平，在省、 市、区三级考核中均取得了较好的成绩，社会治安综合治理、民主法制建设等工作也得到全面发展。在党建工作中，立足于夯实基础，大力加强居（村）基层组织规范化建设。以规范“两委”关系为重点，建立居（村）组织协调运行、共谋发展的新机制。以制度创新为突破口，建立健全了居 （村）基层组织党建工作制度体系。以开展活动为载体，推进居（村）基层组织规范化建设上档次、上水平。同时，认真开展居（村）“三个代表” 重要思想学教活动。学教活动中，全街道共有 569名党员干部参加，召开座谈会35次，民主生活会22次，入户走访群众3514户，征求意见129 条，为群众办实事、办好事66件。深入开展创建 “五好居（村）党支部”活动，坚持一手抓后进居 （村）的集中整顿，一手抓经济强居（村）的带动， 形成了“一强带一片、居强带全办”的大好局面。
  三、创新与经验随着改革开放进程的不断加快，街道非公有制经济发展迅速，已逐渐成为辖区经济最具活力的增长源。加强这一领域的党建工作，提高整体工作水平，是新形势下街道党建工作面临的新课题。为此，党工委及时进行了新的工作探索，进一步规范“三项制度”，认真做到“四个落实”，努力走好“五条路子”。
  （一） 规范“三项制度” 一是进一步规范了流动党员登记制度，建立了流动党员档案，形成了流动党员信息网络。二是进一步规范了非公有制经济组织流动党员动态管理制度。三是进一步规范了组织关系接转制度。
  （二） 做到“四个落实” 一是领导责任落实。 二是组织机构落实。二是政策措施落实。四是 “人、财、物”等保障条件落实。
  （三） 走好“五条路子” 一是走好独立建立党支部的路子。二是走好挂靠建立党支部的路子。三是走好联合建立党支部的路子。四是走好改建、重建党支部的路子。做到企业改组与党组织改建重建同步规划、同步考虑、同步实施，并220 中共济宁年鉴及时调整和明确党组织的隶属关系和职能。五是走好依托建立党支部的路子。对工商户比较集中的鲁南纺织品批发市场、琵琶山小商品市场、赵庄鞋帽市场、建设家具市场,依托市场管委会建立了工商户党员参与的党组织，市场支部积极开展活动，使流动党员有“家”的感觉，党员经营户挂牌上岗，既增强了其责任感和荣誉感，又带动和促进其合法、文明经营，取得了党建、经济相互促进，共同发展的良好局面。
  附:观音阁街道党工委书记、副书记名单书记：张玉栋副书记